トルコがフィンランドとスウェーデンのNATO加盟に反する理由
ロシアのウクライナへの攻撃は、ヨーロッパの人命、インフラストラクチャ、および地域の安定性の甚大な損失を引き起こしました。 エネルギーと食料の価格は、新型コロナウイルスに感染した世界全体で急騰も。 冷戦終結以来、防衛同盟は目に見えない形で議論の最前線に立ったと言われています。 さらなるロシアの侵略に対する反応と予防策として、北大西洋条約機構（NATO）のメンバーではなかったヨーロッパ諸国は彼らの防衛同盟を再考しました。 英国との二国間防衛協定に加えて、フィンランドとスウェーデンは、NATO加盟申請を進めました。 すべてが順調に進んでいれば、NATO同盟安全保障ネットワークはロシアに対して急速に成長していたでしょう。 しかし、ある特定のNATO加盟国は、2022年5月18日の加盟交渉にブレーキをかけました。その加盟国はトルコでした。
なぜトルコはこの重要なタイミングで反対を表明したのでしょうか？
アンカラの動きは一見直感に反しているように見えるかもしれません。トルコは長年のNATO加盟国であり、中東の米国の同盟国です。トルコとロシアの関係もまた、紛争に苦しむ長い歴史です。さらに、現在の侵略でロシア軍に対して重大な攻撃を仕掛けたのはトルコのバイラクタルTB2ドローンでした。論理的には、トルコはロシアの脅威に反対するのではなく、NATOの拡大を支持するべきです。
このタイプの単純な結論は、背景の荒れ狂う地政学的条件が無視された場合にのみ得られます。トルコの反対の背後にある理由は複雑であり、詳しく調べる必要があります。そうしないと、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟プロセスの膠着状態が続く可能性が高く、その結果、この地域と世界中でより多くの不安が生じるでしょう。
まず第一に、フィンランドとスウェーデンの会員申請は歴史的な瞬間です。冷戦の終結から30年以上の間、これらの国々は防衛同盟に参加する必要性を感じていませんでした。現在、賭け金は高く、ロシアはその領土拡大の願望を手放していないようです。その結果、この瞬間は広範な政治的注目を集めています。トルコが今放映している不満は、より多くの注目を集め、うまくいけば、トルコの懸念にもっと注意を払うことは、これらの問題を解決する可能性が高まることを意味します。
では、なぜトルコはその不満に注意を向けたいのでしょうか。
これは、トルコの孤立の高まりに関連しています。過去10年間にトルコが欧米から孤立する傾向が強まっていることは非常に明白です。エルドアン大統領の権威主義体制は、トルコの民主主義とトルコの国際的承認の崩壊をもたらしました。しかし、トルコと欧米の関係には、すでに歴史的に問題があった重要なポイントがあります。最も重要なポイントは次のように要約できます。
- ますます多くの欧米諸国によるいわゆるアルメニア人虐殺の承認とトルコに対するこの承認の兵器化
- シリア内戦中に証明されたPKKなどの1990年代以降の欧米によるクルド人のゲリラグループの継続的な支援
- キプロスでのトルコの存在の合法性にもかかわらず、1980年代以降の北キプロスのトルコ共和国の認識の失敗
- トルコが世界で最も多くの難民を受け入れていることにつながった中東でのさまざまな欧米の関与から生じた、終わりのない難民の列
難民に関する最後のポイントは、トルコとヨーロッパ諸国との関係において非常に重要です。アフガニスタンでの戦争、第二次イラク戦争、シリア内戦、イエメン内戦以来、多くの避難民はヨーロッパに向かう前にトルコに向かうことを選びました。これらの難民のかなりの部分がトルコに滞在しました。現在、国は単独で300万人以上のシリア難民を受け入れています。トルコ国民の一部が政府による寛大な税金による支援に反対しているため、かなりの数の難民がトルコ国内で緊張を引き起こしています。難民がトルコに恒久的に定住し、市民権を取得することも懸念されています。
難民危機は欧米諸国との協力により徐々に解決された可能性があり、実際、難民の人口管理に関してEUとトルコの間で署名された合意がありました。それでも、ロシアの侵略とトルコで進行中の経済危機のために、これらのイニシアチブの漸減につながりました。フィンランドとスウェーデンをNATOに受け入れることへのトルコの躊躇の背後にある要因の1つは、実際には国の悪化する経済状況に関連しています。
トルコの経済危機は、米ドルに対するトルコリラの減価を見ることで追跡できます。 2013年5月下旬のゲジ公園抗議を通じて追跡可能なトルコリラのゆっくりとした下降があり、2016年7月のトルコ政府に対するクーデターの試みが失敗した以降、政府の経済政策への信頼が低下したため、リラが深く潜るのは次の時期です。トルコはエネルギー輸入に依存しているため、トルコリラの価値のこの低下は、経常収支の支払いに計り知れない悪影響を及ぼします。
これが意味することは、トルコは石油や天然ガスが豊富なロシアから遠く離れるインセンティブが少ないということです。 2000年代初頭に開始されたロシアからトルコへのブルーストリームパイプラインは、トルコが必要とする天然ガスの大部分を占めています。経済危機のため、トルコはヨーロッパ諸国ほど迅速に再生可能エネルギー源に切り替えるのに十分な投資を割り当てることができません。さらに、ロシアへの農業輸出は国にとって重要な外国為替資源です。したがって、トルコが経済的にロシアから切り離されるには、もっと時間がかかる可能性が高い。
これらすべての要因を考慮すると、トルコがフィンランドとスウェーデンのNATO加盟を進めることに現在消極的であることが、複数の問題に結びついていることが非常に明確になります。幸いなことに、これらの問題のほとんどは、トルコと関係国との間の協力が双方にとって好都合なタイプの解決を達成できるという目に見える解決策を持っています。ウクライナの状況によって引き起こされた緊急性は、実際、トルコと欧米の関係の改善につながる可能性があり、これは確かに誰にとっても好ましい状況です。
※本記事で表明された意見は、著者の意見です。
