振興抵用券緩不濟急，台灣應發放「全民緊急基本收入」
本文亦刊載於 The News Lens 關鍵評論網台灣應發放緊急基本收入
新冠病毒（COVID-19）迅速蔓延全世界，全球經濟恐將面臨自 2008 年金融海嘯以來，最嚴重的衰退。
台灣雖已避免嚴重的新冠肺炎社區傳播，但該病毒對全球經濟造成影響，台灣亦無法置身事外。
為確保國民財務狀況不致沒頂，台灣政府應優先考慮針對每個家庭發放緊急基本收入，而非優先援助企業。
美國已通過相關法案，單次發放 1200 美元的基本收入給大多數的國民。其它國家如澳大利亞，與台灣確診數相近，也已發放現金。日本與南韓亦考慮直接發放現金及相關配套以刺激經濟。
台灣政府應與各國共同致力於此，每個月發放新台幣 15000 元給每一位公民，直至今年底，以待全球疫情獲得控制、全球經濟完全復原。兒少則可領取較少金額。
為什麼是現在？
當世界經濟需求下降、觀光產業發展遲滯、全球供應鏈中斷，台灣經濟受到重創已可預見。
為公民打造財務樓地板，是在經濟衰退來臨前，主動對最壞情況未雨綢繆。
藉由恢復消費者信心及公民經濟安全感以支應生活開銷，台灣能確保不讓任何一個人被拋下。
然而美國卻坐視危機導致三百萬人失業，至今緊急基本收入即便在好幾週後，亦未能送達美國公民手中，儘管他們現在就需要幫助了。
為什麼是現金？
台灣目前規劃在疫情穩定後發放振興抵用券，可使用於陷入困境的商家，例如夜市攤商。然而這類方案並不即時，也無法提供家家戶戶切要的財務援助，只能刺激特定商家的買氣而已。
現金則是最具有彈性的援助，可以確保台灣人民在經濟面臨困境時，將其確實花用在家庭開銷所需之處。
在充滿不確定感的此刻，基本收入提供的財務樓地板，將能大幅減輕台灣各個家庭的財務焦慮。
政府應採取簡明的做法，幫助現居於台灣的台灣人。而較富有的家庭，仍得以在明年透過繳稅，實質上繳回所受到的補助。
普遍性幫助到的是窮人，而非富人。對幾乎每一個人提供援助，即可避免任何一人被嚴苛的財務條件審查規則所摒棄，而簡明性亦能防止官僚主義導致的高昂行政成本。
為什麼補助民眾而不是企業？
補助民眾可以增加消費需求，讓資金回流至提供民眾最需物資之企業。然而補助企業，不但無法確保工作機會能被保留，亦無法保證資金會流向一般台灣民眾手中，因為一般民眾並非企業主，無法決定資金流向，卻因為消費需求下降，而失去了工作機會。
綜觀全亞洲，台灣企業有最多的現金儲備。所以沒道理相信台灣企業無法自經濟危機中復原，尤其是那些持有昂貴資產的企業。這突顯了為何應讓民眾優先自經濟危機中復原，而不是讓企業優先。
許多中小企業與自僱者，提供了重要的服務，卻不太可能像黨政關係良好的大型企業一樣，接受政府援助。政府援助企業，也須花費高昂行政成本以進行審查，尤其這些補助若是以「保留工作機會」為前提。
然而，儘管像聯合航空（United Airlines）這樣的大型企業也宣稱，在美國政府的振興方案告一段落之後，仍然要裁減數十萬名員工。
緊急基本收入可以刺激消費需求，讓資金仍可回滲至各類型與規模的企業，而不僅只落入黨政關係良好的大型企業口袋。如此便能確保，沒有任何一位公民在振興方案中被遺漏。
台灣的公衛醫療體系因應新冠肺炎的表現，令全世界欣羨。而現在台灣更有機會，在經濟因應措施方面，成為全球領導者。
撰文：Tyler Prochazka編輯：James Davis & UBI Taiwan Editing Team翻譯：Pandora Lai
