文/陳致平
台灣是一個典型的海島國家,是一座魚之島,享受著豐沛的漁業成果。台灣的漁船在世界的海上乘風航行,捕撈豐沛又美味的漁獲,一整個產業鏈後面隱形的推手是誰呢?
根據漁業署公開的漁業從業人數顯示,我國遠洋漁業產值為全球前三是,全台共有32萬5940人靠海討生活,和台灣人在同一艘漁船上的也有上萬名外籍移工,多是來自東南亞國家,最近一次有關遠洋漁船引起國人高度關注的新聞事件為「穩鵬號喋血案」。
台籍大型漁船穩鵬號於2月20日凌晨3點,行經印度洋海域作業發生傳出意外,船上一名菲律賓籍漁工持刀砍殺另一名漁工,該行兇漁工持刀逼迫所有船員跳海。其餘船員和船長則躲進駕駛艙,透過無線電對外求援。
事發地點距離台灣有3756浬航程,船艦前往需13天,海巡署已鎖定「穩鵬號」船行路線。 海巡署除了指派台籍漁船支援救出4人,還緊急調動海巡署特勤隊精銳成員上船出海救人。
據事後調查結果指出,船上的菲律賓籍大副和船員發生爭執,繼而引起衝突,導致憾事。每每漁工議題躍上新聞版面通常都是負面的報導,但有關漁工人權問題卻鮮少深入討論。
時間拉回2016年,印尼漁工SUPRIYANTO,在遠洋漁船上疑似被虐打致死,有家鄉的漁工看不下去,錄下他生前述說被打的影片,不僅鼻子嘴角出血,低下頭頭部還有超過硬幣大小的結痂傷口。
離譜的是,監察院發現,錄下影片的友人將影片提供給屏東地檢署作證物,檢方卻因為找來的翻譯聽不懂印尼爪哇話,被虐的關鍵證詞,都沒翻譯出來。
其實SUPRIYANTO有3個尚待扶養的孩子,等待破鏡重圓的妻子,他將到台灣漁船工作的機會視為翻身的希望, 沒想到卻客死異鄉,讓家人心碎不已。
上述事件不斷重演,台灣人享受美味海鮮珍饌之時,也可以觀助漁工人權,這不僅僅是人道關懷,更回過頭來影響到台灣漁業的發展。
歐盟認為台灣政府並未做到管理遠洋漁船的義務,將台灣列為「非法、未報告、不受規範(IUU)漁業」,並於2015年發給台灣一張黃牌(yellow card),希望我國政府正視海洋漁業永續捕撈的議題。
「一張黃牌」會嚴重影響台灣的漁業經濟,因為我國漁業高度仰賴出口外銷,歐盟又是前幾大漁產品輸出國,此外「非法漁業」的標籤一但被貼上後,台灣漁船可停靠的港口也相應減少。
英國環境正義基金會(Environmental Justice Foundation,以下簡稱EJF)於2018年拍攝一部調查紀錄片,影片中訪問超過30位漁工,包括近海、遠洋及權宜船,揭露台灣漁業人權剝削及威脅海洋生態等問題。
引用相關報導:
台遠洋漁業 遭爆剝削外籍漁工http://news.cts.com.tw/cts/general/201612/201612191832769.html
穩鵬號海上喋血 最後2名傷患獲救https://news.cts.com.tw/cts/society/201902/201902221952818.html