北海道地震與日本戰後電力系統
剛剛發生的北海道地震,再一次震動今年已歷經暴雨、地震、酷暑的日本,而其引致的大規模停電,使不少人對日常生活重新反思,亦喚起了 311大地震後遺的夢魘。

據長於北海道攝影取材的Photo writer 花岡俊吾先生在其網站所言,今次傳媒報導北海道地震主要有三個方向:
- 與震源相當近的厚真町發生因大規模「表層崩壞」引致土石崩落以及房屋倒塌,報導現場進行的救災工作。
- 札榥市內清田區里塚地區地面發生「液體化」,地盤沈降。影像上不斷出現的是東歪西倒的住宅、爛透的道路,和被淹埋的汽車。
- 北海道全戶停電「Black out」,生活大受影響,交通停頓。
看新聞知道JR等鐵路將會逐步恢復運作,來自本州的各種物資亦將陸續正常抵達,以緩解北海道前所未有的停電及市民的生活失序。不過這次大停電卻曝露出日本北海道獨有的電力系統有著重大的問題。
現在北海道主力的發電來源來自苫東厚真火力発電所,佔整個北海道發電量一半以上。因為6號的地震與該發電廠極其相近,導致該廠不得不暫停運作。而因為半數以上的電力輸出消失會導致電力系統供給不穩,繼續供電有機會導致系統異常等狀況,在安全考慮底下系統自動將電力供應切斷,而導致骨牌式停電,最終就是「Black out 全系崩壞」。現在僅能重新運行已停止的水力發電、火力發電,以及本州輸來的供電,以作暫時之策。還待一星期後才能將苫東厚真火力発電所安全重新啟動。
有輿論質疑為何北海道的電力系統會如此不堪一擊,這原來是關乎到戰後的電力體制發展,以及 人稱「電力の鬼」的松永安左エ門。
日本戰前的電力事業皆為國營,當時統籌日本國家發展的「國策會社」全力負責分配電力與全國九個配電公司。但到了戰後隨著民主化,亦出現電力是公營還是私營,一體化還是分開供電的爭論。直到昭和26年,就根據當時的電力實業家,電気事業再編審議会会長 — — 松永安左エ門的提案,「分地域根據9間民營公司配電的一貫式經營」。當時則分為「北海道、東北、東京、中部、北陸、関西、中国、四国、九州」9個區域,各區自給自足,後稱「9電力体制」(後來美國歸還沖繩,納入體制)。
相比起關東地區有跨多個縣的廣域電力覆蓋,北海道的戶數比崎玉縣一縣還少,導致形成一個閉合的獨自系統。而北海道主要電力需求來自該道西部,發電廠集中於石狩平野是比較合理,但碰巧此次地震就在該處,以致形成北海道電力的社長所道的「極罕見情況」。不過,這些罕見情況,卻往往就是引致極大災難的兆因,例如幾年前的311核事故。
目前最緊急的,當然是要協助北海道的居民生活回復正常,但如何解決這個古老的電力系統問題,才是真正的關鍵,目前有兩個電力源頭選擇:
- 泊原発 (受311事故影響而陷入應否全面停止的爭議中)
- 石狩湾新港発電所(2019年2月啟用)
究竟重新擁保核電,還是重整整個日本的供電網,還待日本社會討論下去。謹望日本電力供應系統問題早日解決,以免再次發生大規模停電,甚至如311的大型災難。
(PS:亦望我不需要又再寫這類文章)
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