【2024薩爾瓦多總統及國會選舉─中美洲柯文哲的偉業?】
中美洲的薩爾瓦多（El Salvador）在02/04舉辦五年一度的總統大選、三年一度的國會改選，儘管還在開票中，現任總統布格磊（Nayib Bukele）已取得超過8成的已開選票，篤定連任總統。國會的開票進度更慢，不過也是由其領導的政黨新思維（Nuevas Ideas）遙遙領先中，預計將繼續掌握多數多數，延續完全執政。然而，在野黨指控布格磊的連任是違憲行為，且政府對於在野黨的競選活動實施許多干擾與打壓。
薩爾瓦多自1821年就從西班牙獨立加入墨西哥帝國、1823年改加入中美洲聯邦、1841年脫離聯邦獨立，之後歷經軍政府統治、左派游擊隊內戰等，直到1992年政府與游擊隊簽訂和平協定，游擊隊被赦免且成為合法政黨馬蒂民族解放陣線黨（FMLN），與右翼的國家共和聯盟黨（ARENA）形成兩黨制。1989~2009年為ARENA執政，2009~2019則為FMLN執政。
薩爾瓦多的總統選舉是兩輪選舉制，一任五年，憲法明定不得連選連任。根據薩爾瓦多憲法第152條第1項，如果有人在本屆已擔任超過6個月的總統，則不得參選總統。過去的憲法判例指出欲再參選者應等卸任10年後才能參選。然而，布格磊擺明了要打破憲法規定，他是迅速崛起的年輕政治新星，2012年代表左派的FMLN選上不到萬人的小鎮Nuevo Cuscatlán的市長，透過大量使用Twitter等社群網路宣傳，2015年（時年34歲）就跳級選上薩爾瓦多首都－聖薩爾瓦多市的市長。市長任內其與左派FMLN決裂後，光譜大幅修正為右派，2019年以第三勢力身分直攻總統大位，以嚴懲貪腐及打擊犯罪的政見、年輕而政治經歷不多的素人之姿，在第一輪總統大選得到53.1%的選票，當選為總統。
布格磊任期的前2年面對兩大黨佔有多數的國會，他繼續透過社群媒體攻擊兩大黨為腐敗的舊政治，同時也提倡一些年輕而吸睛的話題，例如推動將比特幣列為法定貨幣之一，或是常常反戴棒球帽現身正式場合，他甚至自己為「世界最酷的獨裁者」（World’s Coolest Dictator）。2020年，因國會擱置國安預算案，布格磊憤而率領40位軍人闖進休會中的議事堂，坐上議長的大位發表強硬的聲明，這種藐視議會的行為在國內人民間激起極高的討論度。順著這股民氣，布格磊率領的新思維黨在2021年國會改選拿下67%的席次，新國會在05/01上任，就職當天就立即通過免除5位憲法法庭大法官的議案，同時也通過議案把正在調查布格磊市長任內貪腐案的獨立檢察總長免職。隨後05/03，新國會立刻批准新的5位大法官上任，而這些人都是布格磊的人馬，自此三權分立體制全被納入布格磊掌中。這項行動被許多外國及國際組織視為自我政變（Self-coup），聯合國人權事務辦事處也發表聲明譴責此舉違反民主與人權的程序。
布格磊任命的大法官隨後也投桃報李，在同一年重新詮釋了憲法規定，認定布格磊只要在選舉前請假六個月，就可以繞過憲法規定參選連任，後續許多組織與學者提出的抗議跟訴訟也都一一被法院駁回。布格推行磊雷厲風行的掃黑措施，包括興建號稱拉丁美洲最大的監獄，關押數萬人而其中有數千名事後被證明是冤案等，他還因應幫派肆虐，自2022年宣布緊急狀態，之後不斷延長，內容包括限制人民集會遊行的能力，以及授權警方可以不需要搜索令、拘捕令就可以逮捕疑犯，其手腕與菲律賓前總統杜特帝相仿，只差沒有「毒犯立即槍斃」的指示。儘管受到國際及人權組織的批評，但薩爾瓦多統計的犯罪率與謀殺率都較先前下降，也使得布格磊擁有廣泛的支持，使得他本次得以輾過憲法的限制而高票連任。
布格磊贏得大選後，是否會持續擴權，例如會不會五年後再選第三任? 薩爾瓦多會不會持續民主倒退? 值得後續觀察。
參考資料： https://preliminar.tse.gob.sv/resultados/index https://en.wikipedia.org/wiki/2021_Salvadoran_political_crisis https://en.wikipedia.org/wiki/2020_Salvadoran_political_crisis https://edition.cnn.com/2021/05/05/americas/el-salvadors-political-crisis-intl-latam/index.html https://www.cna.com.tw/news/aopl/202002110161.aspx https://constitutionnet.org/sites/default/files/El%20Salvador%20Constitution.pdf https://www.reuters.com/world/americas/el-salvador-top-court-rules-presidents-can-serve-two-consecutive-terms-2021-09-04/
