«АККУЮ»: АЭС НА ПЕСКЕ
Прошлый год оставил без ответа вопрос: что будет с проектом АЭС «Аккую»?
Мы рассмотрели возможные сценарии развития событий, а также припомнили подобные проекты со сложной судьбой. История показывает, что из-за политических и экономических пертурбаций атомная стройка может растянуться на десятилетия.
Одним из самых значимых событий конца прошлого года во внешнеполитической жизни России стало резкое ухудшение отношений с Турцией. В результате реализация ряда совместных проектов оказалась под вопросом, в том числе строительство АЭС «Аккую». Тот факт, что власти РФ перевели определение судьбы проекта из политической плоскости в коммерческую, позволит Росатому выйти из ситуации с минимальными потерями. Однако пока сохраняются и надежды на более позитивный исход.
Ясно одно: в прежней конфигурации при нынешней политической ситуации проект уже вряд ли удастся реализовать.
Стартовые условия
Россия и Турция заключили межправсоглашение о сооружении АЭС в провинции Мерсин на берегу Средиземного моря в мае 2010 года. Проект предусматривает строительство четырехблочной атомной станции мощностью 4,8 тыс. МВт с реакторами ВВЭР-1200 (проект «АЭС-2006»). Станция должна была стать первой АЭС на территории Турецкой Республики. Есть в проекте и черты, уникальные для Росатома: станцию собирались создать по схеме BOO (от англ. build-own-operate — строй-владей-управляй), согласно которой госкорпорация должна выступать не только поставщиком реактора, но и инвестором, и собственником новой станции, а значит, эксплуатировать ее и получать доход от продажи ее электроэнергии.
Для осуществления проекта Росатом учредил специальную компанию — АО «Аккую Нуклеар», основными акционерами которой стали различные структуры госкорпорации. Чтобы увеличить привлекательность проекта для инвестора и гарантировать ему окупаемость вложений, турецкие власти обязались покупать у «Аккую Нуклеар» 70% электроэнергии первого и второго блоков новой станции и 30% третьего и четвертого по средневзвешенной цене $0,1235/кВт — ч без учета НДС (что в 2012 году было на уровне розничной цены для промышленных потребителей) в течение 15 лет.
Остальную электроэнергию предполагалось реализовывать на свободном рынке. Россия была ответственна за создание проектной компании и обеспечение финансирования. При этом проектная компания с согласия турецкой стороны могла продать 49% акций неопределенному кругу лиц.
Структура финансирования задумывалась следующая: 20% ($4 млрд) — акционерный капитал (со стороны РФ, «Росэнергоатома» или внешних инвесторов), 80% — долговое финансирование. Допускались субсидии или госкредит со стороны РФ, привлечение экспортного кредитования под оборудование, поставляемое из Европы. Предполагалось, что ввод в эксплуатацию первого блока сможет обеспечить частичное самофинансирование оставшихся строительных работ благодаря получению прибыли от выработанной электроэнергии.
После истечения срока действия договора на покупку электроэнергии проектная компания должна была передавать 20% чистой прибыли турецкому правительству. Росатом обязался ввести первый блок АЭС в течение семи лет с момента выдачи лицензии на строительство. Однако лицензирование задержалось, в том числе из-за оливковых деревьев на площадке и ее близости к морю (см. справку), и строительство пока не начато.
«Вопрос о будущем этого проекта должен решаться на корпоративном уровне. Это чисто коммерческий вопрос, и мы не предпримем ни одного шага, который бы повредил нашим экономическим интересам. Но это дело Росатома и его партнеров», — президент РФ Владимир Путин.
