Почему школы так строго относятся к детям с отклонениями — The Atlantic

Несмотря на принятие в США Закона об инвалидах 25 лет назад, учеников с отклонениями до сих пор наказывают в несоразмерно сильно.

Четверть века назад, 26 июля 1990 года, Конгресс принял Закон об инвалидах чтобы дать людям с ограниченными возможностями равный доступ к таким социальным услугам как общее образование. Но строгость отношения к таким ученикам ставит вопрос о том, насколько этот доступ является равным. В современных школах дети с ограничениями с большей вероятностью наказываются, выгоняются из классов и даже исключаются, временно или окончательно.

Доклад от UCLA Civil Rights Project, выпущенный ранее в этом году, выявил что более 5 процентов учащихся с ограничениями были исключены из начальных школ в течение 2011–12 учебного года, в два раза больше среднего уровня исключений. Что касается средних школ, 18 процентов детей-инвалидов были исключены, против 10% в среднем. Поражает, что за 12 лет базового образования треть всех детей с эмоциональными расстройствами — такими как тревожный невроз и обсессивно-компульсивное расстройство — исключались как минимум единожды, согласно информации от ведущего автора отчета ULCA Даниэля Лозена.

Эти расхождения, которые некоторые исследователи и правозащитники называют “дисциплинарным разрывом” (“the discipline gap” — прим.) потенциально затрагивает десятки миллионов школьников с такими болезнями как оппозиционно-вызывающее расстройство, СДВГ, аутизм и депрессия. Это дети которые не могут сидеть спокойно, ведут себя вызывающе по отношению к учителям, или сталкиваются с неприятными социальными взаимодействиями помимо других поведенческих проблем — все они могут выглядеть как преднамеренные поступки или неповиновение, и, соответственно, приводить к дисциплинарным мерам. Это неравенство к тому же усиливается в зависимости от расы: каждый четвертый мальчик-афроамериканец с отклонениями и каждая пятая девочка-афроамериканка исключались в течение учебного года, согласно данным департамента образования.

“Вы не можете избегать и прогонять детей с отклонениями из общего образования”

Вдобавок к временным исключениям, дисциплинарные меры предполагают поход к директору, ограничение перемещения на больших переменах и словесные замечания. И в некоторых случаях — которые происходят с необщительными детьми с серьезными поведенческими отклонениями и преподавателями без должной подготовки — дети оказываются подавленны и изолированы против своей воли, такая практика известна как “сдержанность и замкнутость”. Отчет Propublica за 2014 год выявил, что практика сдержанности и замкнутости использовалась 267 тысяч раз по всей стране в 2012 учебном году, и три четверти студентов которые подвергались этой практике — чаще всего будучи связанными или привязанными к стулу веревкой или скотчем — имели физические, психические или умственные отклонения. Некоторые представители школ говорят что такие практики являются крайней мерой чтобы обеспечить безопасность других учеников и учителей. Тем не менее, чаще всего они заканчивались разбитыми носами и сломанными костями, и как минимум к 20 погибшим по состоянию на 2009 год. На данный момент только половина штатов имеют законы, запрещающие школам использовать практики по принципу сдерживания.

Белый дом затронул карательную дисциплину на этой неделе, случайно совпадающей с юбилеем даты принятия Закона об инвалидах, вместе с педагогами, законодателями и правозащитниками. Они обсудили как каждое временное исключение из школы влияет на вероятность стать правонарушителем, начать принимать наркотики, связаться с бандами, быть исключенным из школы окончательно и скатиться до жизни по принципу “после школы — в тюрьму”. Исследования показывают, что всего лишь одно временное исключение в три раза увеличивает вероятность того что ребенок столкнется с органами ювенальной юстиции в течение года, и в два раза увеличивает вероятность исключения из школы. Такое развитие событий может привести к серьезным долгосрочным последствиями, учитывая связь между исключением из школы и попаданием в тюрьму, и, согласно недавним исследованиям, к преждевременной смерти. Непростая обстановка побудила администрацию Обамы на инициативу по улучшению “школьного климата” в нескольких крупных городских районах, таких как Лос-Анджелес, с целью запретить сдерживание для ненасильственных проступков.

Почему более трех миллионов детей временно исключаются ежегодно, несмотря на скудные научные свидетельства что это улучшает их поведение и успеваемость? Некоторые педагоги рассказывают, что у них не было другого выбора когда дети не повинуются, вне зависимости от того, проистекает ли это от нежелания учиться или от психических отклонений. Ограниченность средств, большие классы, расположение детей со специальными потребностями в обычных классах заставляет учителей чувствовать себя недостаточно оснащенными чтобы справиться с такими детьми; некоторые учителя предполагают что некарательные модели школьной дисциплины требуют слишком много денег и времени. Так что они снова возвращаются к наказанию как к решению проблемы.

Синтия Рэндольф, менеджер из Реддинга, Калифорния, была шокирована когда преподаватель регулярно заставлял её сына-пятиклассника стоять на улице без присмотра, даже в самые холодные зимние дни — только из-за того что он не мог сидеть на месте и не говорить тогда, когда это от него не требовалось. “С ноября или декабря я выяснила что он проводил в среднем час на улице вне класса,” — говорит Рэндольф в телефонном интервью. “Он пропустил очень много математики”.

Но сторонники реформ образования продвигают новые методы дисциплины, которые по их словам подтолкнут даже самых трудных учеников встать на правильный путь без необходимости педагогов кричать на них, использовать угрозы или прибегать к временному исключению. Методы отличаются от района к району, но но то, что происходит в целом, дает понять что педагоги должны выявлять коренные причины, которые приводят к неповиновению детей, нежели чем воспринимать самого студента как проблему. Так или иначе, если у ребенка диагностированы отклонения, основной проблемой могут быть барьеры в самом образовательном процессе, которые провоцируют учеников сопротивляться к моменту тестирования. То же самое актуально и для тех, кто имеет не диагностированные проблемы с психикой. Дисциплина может быть особенно трудной для дошкольников, которые только привыкают к школьной среде и наиболее склонны иметь не диагностированные отклонения. Департамент юстиции впервые выпустил в марте отчет о том, что тысячи дошкольников временно исключаются из дошкольных учреждений каждый год, некоторые из них — по несколько раз.

Во время встречи в Белом доме, на котором были озвучены новые указания по методам дисциплины и другая полезная информация для педагогов, учитель Хуан Ховеа из Калифорнии рассказал о том что высшая школа в его городе сокращает временные исключения на 70% путем “внедрения позитивных поведенческих мер и поддержки”, или PBIS (Positive Behavioral Interventions and Support), давая понять ученикам что в ином случае они могут оказаться в бандах. В PBIS, которая является одной из наиболее научно обоснованных и признанных новых моделей дисциплины, предполагается что педагоги будут учить детей достойному и предупреждать неуместное поведение, отмечая соблюдение правил как похвалой от учителя, так и квартальным обедом с директором.

Речь идет про изменение культуры, про изменение сложившихся убеждений.

Директор Broward County School Роберт Ранси, к примеру, рассказал о том что в районе Флориды (является одним из самых больших в стране) было замечено сильное снижение арестов учеников и применение временных исключений после внедрения новой дисциплинарной программы. Эта инициатива, по его словам, концентрируется на поддержке учащихся, включая привязку социального работника к ученику на время до четырех месяцев с момента временного исключения. Больше чем 90% учеников не совершают повторных проступков, согласно данным Ранси, что констатирует успех ухода от карательной дисциплины в районе. “Речь идет про изменение культуры, про изменение сложившихся убеждений”, — говорит Ранси.

Действительно, убеждения — или ошибочные допущения о реалиях школьной дисциплины — могут быть самым большим препятствием для нарушения статуса-кво. Некоторые критики, например, отклоняли эти более прогрессивные модели как нецелесообразные и слишком дорогие. Но это может стать достойным вложением средств. Одна школа штата Мэн недавно использовала $10,000 для реализации общешкольных совместных дисциплинарных программ. Это копейки по сравнению со стоимостью содержания молодого заключенного в том же штате: 224,960 долларов. По недавним оценкам, на содержание молодых заключенных по всей стране уходит 8 миллиардов долларов в год.

В то же время, некоторые скептики некарательной дисциплины спорят о том, что школы ставят под риск безопасность, сторонясь жестких мер. Пока нет данных из нескольких действующих программ, свидетельствующих о том, что эти подходы действительно могут улучшить безопасность. После того как Merdian Public School District в Миссисипи внедрила новую позитивную модель, временные исключения и удаления из классов упали на 50%, в то время как 85% опрошенных студентов и учителей заявили что чувствуют себя безопаснее — заявила Ванита Гупта, представитель по гражданским правам департамента юстиции на встрече в Белом доме.

Школы, которые не оправдывают их юридическое обязательство обеспечивать равный доступ к студентам, могут столкнуться с судебными исками. Администрация Обамы в прошлом январе выпустила подробное руководство по тому, как школьные округа должны решать образовательные различия по признаку расы, которое является отправной точкой для школ, желающих улучшить свои практики и основу для правовых действий по всем вопросам, связанным с неравными образовательными возможностями. Некоторые школьные районы уже принимают меры. Например в Сиракузах, Нью-Йорк, расследование генпрокуратуры штата принудило городскую школьную систему, поменять существующие практики, под независимым наблюдением. Департамент образования на данный момент разрабатывает схожие указания в отношении людей с отклонениями.

По словам Даниэля Лозена, необходимо укрепить нарастающий интерес чиновников, педагогов и правозащитников в закрытии правовых дыр. “Часто совмещаются раса и отклонения — беда часто случается с афроамериканцами с отклонениями” ,— говорит он. “Слиянию факторов расы и отклонений должно уделяться еще больше внимания”.

Оригинал статьи:

http://www.theatlantic.com/education/archive/2015/07/school-discipline-children-disabilities/399563/