Reestruturação do transporte coletivo do Rio de Janeiro

Um dos temas mais discutidos na atualidade é, sem dúvida, a mobilidade urbana, dado sua importância para a população tanto em termos sociais quanto econômicos. Há uma discussão em curso sobre a mudança da matriz energética com o desdobramento da importância da indústria automotora como força-motriz do capitalismo. Desse modo, a promoção de políticas públicas que visem melhorar o sistema de transportes é, além de extremamente importante, um desafio a ser superado. Além disso, muito desse debate na cidade se dá pelas intervenções urbanísticas e pelapreparação para o maior evento esportivo do mundo, as Olimpíadas Rio 2016.

O surgimento do conceito de cidade global coincide com a transformação dos eventos esportivos internacionais em um espetáculo de proporções gigantescas capaz de modificar o espaço urbano e os rumos de uma cidade ou região (BEHNKEN, 2010). Sendo assim, por receber essa série de eventos globais, a cidade do Rio de Janeiro fica no olho do furacão e vem sofrendo grandes modificações quanto à sua estrutura e organização do espaço urbano. No setor de transporte essas mudanças são as mais aparentes, pois atingem a cidade como um todo.

Impulsionado pela realização de mais um megaevento, o Rio passa por um projeto de alto investimento na área urbanística e por uma mudança na lógica dos transportes coletivos. Novos modelos de transporte viário são introduzidos, como o Bus Rapid Service (BRS) e o Bus Rapid Transit (BRT), assim como a implantação do Veículo Leve sobre Trilhos (VLT) no Centro, a ampliação do Elevado do Joá e a expansão do alcance do metrô até a Barra da Tijuca com a construção da Linha 4. Em termos metropolitanos se destaca a obra do Arco Metropolitano.

A transformação teve início em 2010, quando houve a troca do regime de permissão para o modelo de concessão — transferência da prestação de um serviço público a empresas privadas — começou a vigorar por meio de licitação para as empresas de ônibus. Desde então, alterações significativas foram implantadas até o presente momento. Em 2011 pode-se destacar a implantação do modelo de BRS, que utiliza basicamente a estrutura viária já existente tanto na Zona Sul quanto no Centro e é caracterizada não apenas pelas faixas preferenciais para ônibus,mas também a reorganização das linhas, o escalonamento dos pontos de parada e um sistema de informação padronizado. A partir do ano passado, novas mudanças em relação à circulação dos ônibus foram colocadas em prática. Com uma meta de reduzir 35% a frota de ônibus que circulam na Zona Sul, houve a extinção de linhas, encurtamento de outras e a criação de sistemas tronco-alimentadores.

Ainda em 2011 surgem os primeiros corredores de BRT, que passam pela tentativa de serem alternativas aos transportes de massa, e há o início a um dos maiores projetos de infraestrutura urbana da cidade . Baseado em um modelo de corredores expressos de ônibus de alta capacidade, o BRT traz um conceito de transporte público, já utilizado em outras metrópoles, para o Rio, principalmente, fazendo uma ligação entre a Zona Norte e a Barra da Tijuca. Os BRTs já “nasceram” dentro do modelo de concessão. Vale ressaltar que três dos quatro corredores tem por destino a Barra da Tijuca, o que ratifica um deslocamento da centralidade do município, que já vinha sendo observado ao longo das últimas décadas.

Junto com a Transoeste, veio à construção do Túnel da Grota Funda que encurtou a distância entre Santa Cruz e Barra da Tijuca, facilitando o acesso entre as duas regiões. De modo semelhante, no projeto da TransCarioca houve a construção da Ponte Prefeito Pereira Passos, na entrada da Ilha do Governador, da Ponte Cardeal Dom Eugênio Salles, na Barra da Tijuca, e do Mergulhão Clara Nunes, em Campinho.

O VLT fará a ligação entre a zona portuária e o Aeroporto Santos Dummont, passando pelo centro da cidade. Não há como prever com exatidão se o projeto será bem sucedido e se as pessoas irão usar efetivamente o serviço, porém ele está contido na ideia de reorganização dos ônibus no Centro, numa tentativa de deslocar os usuários de ônibus para o VLT.A demolição do Elevado da Perimetral também fez parte do projeto de reforma do Porto do Rio e alterou significativamente o trânsito da região. Para “dar lugar” a ele, foi inaugurada em novembro de 2013 a Via Binário do Porto e em março de 2015 o Túnel Rio450, fazendo uma ligação direta entre a Rua Primeiro de Março e o Gasômetro. No projeto inicial do VLT o pagamento dos passageiros só poderá ser feito através do bilhete eletrônico, o que serve não apenas para atualizar tecnologicamente o sistema de transporte urbano, uma vez que o sistema de bilhetagem eletrônica é aceito em todos os outros meios de transporte coletivo da cidade, mas também para tentar otimizar o tempo de todos.

Em paralelo, o Arco Metropolitano, projeto da década de 1970, teve sua construção iniciada em 2009 e tem como objetivo desviar o trânsito pesado que passa por dentro da cidade do Rio, fazendo uma ligação entre os municípios de Itaboraí a Itaguaí. Entretanto, a autoestrada foi inaugurada sem uma infraestrutura mínima para atender os veículos que desejam utilizar a via. Até hoje não há nenhum posto de gasolina nos71 Km entre Itaguaí e a BR-040 (Rodovia Washington Luiz), o que equivale a quase 50% da extensão total do Arco.

No que diz respeito às mudanças no trânsito na Zona Sul, a construção da Linha 4 do metrô, que ligará Ipanema à Barra da Tijuca também demonstra o deslocamento da centralidade, além de tentar transferir os usuários de ônibus para o novo serviço. E mais, a ampliação do Elevado do Joá e a criação da nova ciclovia pretendem ajustar o deslocamento das pessoas entre as duas regiões.

Ao passo que o investimento em transporte de massa cresce, como por exemplo a nova linha do metrô, percebe-se um favorecimento de uma pequena área da cidade em detrimento de regiões da metrópole mais carentes de investimentos. De forma geral, essa reorganização contribuiu para a polarização da cidade, dificultando o acesso para a zona mais desenvolvida da cidade — Zona Sul — pelos moradores de zonas menos privilegiados — Zona Norte e Zona Oeste.