歷史偶然,因果必然。

Shu-Fen Chiang
Sep 6, 2018 · 7 min read

颱風造成的風災或許少見,因為大多在成形與移動路徑大多在台灣就已緩衝或轉向。均為島嶼國家的日本與台灣,雖在地理氣候環境上有許多天災相似,地震的頻率項目上日本當之世界之冠。

歷史的偶然總讓我們見證著因果的必然,關西空港填海造陸,曾經高調滿溢著人定勝天的傲氣,直到25年來罕見登陸日本的超級颱風燕子,將早已對日劇下沉關西空港困境暴露無遺。

  • 2018年9月6日北海道發生芮氏規模6.7級地震,除了死傷與經濟損失還在擴大與統計,地震造成大停電,影響北海道全縣295萬人。
  • 2018年6月18日,芮氏規模6.1級地震,喚醒關西民眾1995年的阪神大地震(關西地區在9月2日大阪還有芮氏4.2級地震,9月5日就又迎來燕子登陸)
  • 2011年3月11日,日本仙台等東北地區地震,引發海嘯與震驚世界的福島核災。
  • 2004年新潟等中越地震造成新幹線發生歷史上第一次停駛。(我也竟在該停駛的新幹線上,見證過歷史時刻..)

2011年福島核災後讓日本核能自2010年29%驟降到2012年2%與2013年降至1%。儘管議題仍未達成社會共識,日本政府仍在2015年定調2030年能源結構目標,2018年7月更進一步提出2050年長程能源目標,持續維持2015年定調核能占比20~22%的國家能源計畫。(Nippon網站持續有對日本政府能源政策的追蹤報導,以兩篇文章分別是2015年與2018年(文章發布為9月6日,但似乎尚未有北海道地震後的影響軌跡)。

(2018.09.06) 把問題留給未來的能源基本計劃: 2030年核電依賴度最高達22% (作者:河原雄三 )

“7月3日,日本內閣會議敲定了展示日本能源政策基本方向的「第五次能源基本計劃」。能源政策基本法規定,政府有義務制定能源基本計劃,從第一次基本計劃(2003年)開始,每隔三四年就會修改一次。在時隔四年再次做出修改的這次的基本計劃中,在2030年這個原定目標年份的基礎上,又提出了著眼於2050年的長遠能源選擇這個新課題。

核心內容有什麼亮點呢?儘管計劃表明要力爭在2050年前讓再生能源成為「主力能源」,提出了積極加大引入再生能源的方針,但並未修改關於2030年能源結構(energy mix)的現行政府目標,也就是「核能20~22%」「再生能源22~24%」「火力發電56%」。”

(2015.10.29)日本的電力結構:2030年的核電比例控制在20~22% (撰文:nippon.com編輯部 原田和義)

”針對2030年要將目前全面停運的核電廠發電比例提高到20~22%這一方針,也有專家提出了異議。地震前,國內核電廠有54個反應爐在運轉,包括發生事故的東電福島第一核電廠1~6號機組在內的11個反應爐已確定將作廢爐處理。此外,由於活斷層的存在和設備不符合最新標準等原因,另有近10個反應爐能否投入運轉也不確定。

而且,福島核電廠事故後修訂的核反應爐管控法規定,核電廠的壽命「原則上為40年」。如果遵守這一規定,那麼2030年度的核電比例將下降至15%以下。要想達到20%以上,必須讓相當數量的核電廠超期運轉。因此,該法中允許例外「運轉60年」的情況將會趨於常態化。“

北海道此次因為地震導致全縣停電,對於電業專業人士而言是一直以來的困局終在重大天災中暴露出來,也或許將藉此契機發生如同福島核災後發生 影響日本國家能源政策的重大歷史轉折。Maybe..

北海道全縣行政區佔日本國土近1/5,是日本面積第二大島嶼,約莫台灣本島面積2.17倍大。(根據wiki page,北海道本島面積77,983.92平方公里。民國78年內政部的數據,台灣本島的面積為35,873.196平方公里)

日本今年自夏天以來各地天災頻仍,北海道雖然閃過日本本島25年來最嚴重的超級颱風燕子襲擊,卻於9月5日清晨3點多,發生全縣有感,最大震度達芮氏6.7的地震。截至目前評估判斷,至少還需要一週才能修復受震災的電力設施,陸續恢復電力。雖然對地震並不陌生的台灣,尚未發生過如此規模的停電災害。

真心希望沒有機會發生,台灣大停電列表:

根據2013年Nippon.com引據製表可清楚看見2011年福島核災後核電停止下,日本高達88%電力來自火力發電(煤礦+天然氣+石油),再生能源11%(水力, 地熱等),核電約1%。

台灣呢?73%來自火力(煤礦+天然氣+石油),19%核能,其他8.3%(汽電共生+再生能源+水力)。

近半世紀以來為突破困境奮鬥者眾,希望能達到降低過度集中的電廠發電,以分散發電電力供給設施就近供給。然而,不要污染在家鄉(火力發電),誓死抵制危險(核能),不要水庫,不想花錢安裝太陽能板(太陽能板的回收是另外的議題)。更何況氣候先天嚴峻的北海道,冬天的能源選項實在很少(德國亦然)。

想要的便利新穎,空氣清甜,安全美好的天堂,要怎麼與電力來源共舞?曾經熱血相信,只要相信,我們終能找到永續安康的入徑。但漸漸的增長了明白,所有的相信,無法對抗物理等科學,也無法任性仰賴天佑。

吾國台灣,何時能走完歷史共業,自存在認同的苦痛中茁壯,終成為正常化國家?何時能開始直指核心,回歸基礎為未來扎根而成為專業共創社會?

感謝路透社專業報導,清楚地爬梳為何北海道震災引起全縣大停電:無法取得就近設置電廠的土地, 仰賴長程輸電系統受震災損害, 福島核災後停止運轉核能,主要超過一半電力仰賴的火力發電廠受地震損害嚴重。

“Damage to transmission lines, transformers and other equipment from the quake is likely also delaying the restoration of power” and ”Tomato-Atsuma coal station, which normally supplies about half the island’s electricity, remained shut after sustaining damage in the quake.“

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