Rencana Pembangunan Kota Baru NEOM, Arab Saudi
Ahmad Anabih
15417129
Dewasa ini dunia digegerkan dengan pembangunan kota baru yang bernama Neom, di Arab Saudi, seperti berita yang dilansir oleh finance.detik.com berikut :
“ Jakarta — Rencana pembangunan kota baru bernama NEOM di Arab Saudi senilai US$ 500 miliar atau sekitar Rp 7.000 triliun (kurs Rp 14.000) semakin mengemuka. Chief Executive NEOM Klaus Kleinfeld mengatakan proyek tersebut mendapat minat besar dari investor asing.
Hal itu disampaikannya di depan para undangan di forum Gateway Gulf, seperti dikutip dari CNBC, Senin (28/5/2018). Kota futuristik tersebut merupakan salah satu mega proyek Arab Saudi yang diharapkan mendatangkan ratusan miliar dolar AS dari investor asing.
Kawasan bisnis 26.500 km2 di kota ini akan menghubungkan Arab Saudi, Mesir dan Yordania. Kota ini pun diproyeksi sebagai pusat futuristik karena akan penuh dengan sentuhan teknologi dan layanan digital untuk menjadikan kota ini sebagai lokasi komersial utama di Timur Tengah. Pembangunan NEOM sebenarnya sangat mudah dilakukan, karena kami punya begitu banyak opsi pendanaan,” lanjut Kleinfeld (Lansiran finance.detik.com).”
Sebelum jauh memandang kota tersebut bagaimana pembangunannya, kita sebagia planner seharusnya tahu memahami bagaimana rencana pembangunan kota baru tersebut. Dilihat dari Negara Arab Saudi sendiri merupakan kelompok negara Gulf Cooperation Council (GCC): Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Uni Emirat Arab. Negara-negara GCC termasuk yang terkaya dan paling urban di dunia. Wilayah Arab salah satu wilayah paling urban di dunia:
Modalitas pemerintah yang sangat terpusat berakibat merongrong efisiensi otoritas lokal; Menghambat partisipasi lokal dalam proses pengambilan keputusan; Lemahnya hubungan antara warga dan pemerintah local; Beberapa emirat berfungsi sebagai negara kota dengan 80% populasi negara sendiri — 40% orang asing;
Sistem tata kelola perkotaan Arab Saudi, dihadapkan pada tekanan-tekanan ini, sebagian besar pemerintah daerah telah memulai intervensi spasial untuk membimbing perkembangan kota baru. Banyak kota sedang menyusun rencana strategis, menghubungkan berbagai proyek pembangunan dan program pembaruan di bawah payung visi yang lebih luas. Kota-kota baru diciptakan sebagai pusat keunggulan, inovasi, teknologi, dan penelitian. Kota-kota juga memasarkan diri mereka sebagai tujuan wisata internasional, lebih menekankan pada pemasaran aset-aset historis dan budaya mereka daripada sebelumnya.
Namun tetap saja Negara Arab merupakan sifat multi-sektoral dari kerentanan senyawa perkotaan berisiko interaksi proses pembangunan kota (sosial, ekonomi, lingkungan); proses dan hasil pengambilan keputusan; produk deteorifikasi seiring waktu. Kurang fokus pada kesiapsiagaan & PRB di kota; Keahlian perencanaan kota strategis, terutama implementasi rencana (dioperasionalkan melalui GIS, peta risiko); Pemukiman di zona berisiko tinggi (banjir, gempa bumi, tanah longsor) dan kualitas konstruksi bangunan (kondisi buruk, standar buruk perumahan, infrastruktur); Kurangnya kode bangunan dan konstruksi tahan bencana (mitigasi langkah-langkah untuk perumahan, infrastruktur dan layanan dasar); Seringkali kapasitas yang lemah dan beragam dari berbagai kota; Tantangan kelangkaan air; Tantangan urbanisasi yang cepat; Tantangan perubahan iklim; Kegiatan seismik.
Oleh sebab itu pada perencanaan pembangunan kota baru diperlukan menilai risiko di berbagai wilayah kota untuk mengurangi masalah dalam pembangunan dan pengelolaan sistem perkotaan tersebut. Untuk menilainya dapat dilakukan dengan mengindikasikan kerentanan lokasi, perumahan, layanan dan orang-orang; Pemetaan bahaya; Aset dan strategi penanggulangan di kota-kota; Libatkan beragam pemangku kepentingan: tempatkan komunitas di pusat; Identifikasi “daerah perkotaan berisiko tinggi”.
Setelah tahu dan memahami masalah serta menilai resiko yang akan terjadi, seorang planner dapat merencanakan hal-hal apa saja untuk pengurangan risiko / mitigasi. Adapun untuk masalah kota baru Neom, Arab saudi dapat dilakukan dengan cara: Mengembangkan rencana pengembangan perkotaan yang komprehensif sebagai bagian dari regional, rencana nasional, menggabungkan adaptasi perubahan iklim, spasial perkotaan rencana dan proses pengambilan keputusan. Dalam pengambilan keputusan yan dimaksud disini diantaranya adalah Batasan / zoning; Inisiatif pengembangan kota di masa depan (misalnya peta ketahanan bencana infrastruktur dan layanan); Perencanaan Kota, konstruksi, desain; Pembangunan perkotaan inklusif skema mempertimbangkan pendekatan berpusat pada manusia; Mendukung kapasitas otoritas nasional dan kota untuk mengelola dan melaksanakan proses pengurangan risiko perkotaan; Mengurangi perubahan iklim dan risiko bencana melalui inklusif dan pendekatan pemukiman multidimensi di tingkat nasional, lokal dan tingkat komunitas; Mendukung operasionalisasi kerangka kebijakan nasional pengembangan; Memperkuat kerjasama regional antar negara / kota, kecil kota menengah (berbagi pengetahuan, praktik terbaik / pelajaran, sistem peringatan dini); Membangun kapasitas untuk permulaan perubahan iklim yang lambat dan mendadak risiko perkotaan, PRB dan kesiapan untuk menanggapi; Identifikasi kemitraan inovatif di tingkat negara dan peran pribadi sektor (proyek infrastruktur, SWM, kemitraan untuk pencegahan krisis dan tanggapan); Membuat lingkungan binaan, kota, perumahan, infrastruktur lebih banyak elastis.
DAFTAR PUSTAKA
Schäfer, Katja. 2013. Urbanization and Urban Risks in the Arab Region. https://www.preventionweb.net/files/31093_habitataqabaurbanresillience.pdf; Diakses pada 5 September 2018.
Simorangkir, Eduardo. 2018. “Saudi Butuh Waktu 50 Tahun Bangun Kota Baru Rp7.000 Triliun” finance.detik.com.. 28 Mei 2018. https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-4041898/saudi-butuh-waktu-50-tahun-bangun-kota-baru-rp-7000-triliun; Dikunjungi 5 September 2018.