Онлайн покер: Блокировать или Легализировать

Так все-таки запретить или легализовать? Прежде чем дать исчерпывающий ответ на этот непростой вопрос, отметим, что онлайн покер — это электронный вариант популярного покера, который предлагается игрокам различными покерными комнатами (покер-румами).


На сегодня самыми известными среди них являются крупные международные компании с хорошей репутацией, акции которых торгуются на биржах, а их стоимость оценивается в миллионы долларов.

Покер — игра людей против людей, в которой покер-румы выступают исключительно в роли организаторов, взимая небольшую комиссию. В отличие от казино и других видов онлайн гемблинга, они не заинтересованы в обмане своих игроков.

Ключевое преимущество подобной разновидности покера заключается в том, что для игры вам не требуется ехать в другую страну или искать ближайшую игорную зону. Все происходит намного проще, при помощи специального программного обеспечения. Его можно установить на любое подходящее устройство: компьютер, ноутбук, планшет или смартфон.

Таким образом, игроки и покер-румы более чем заинтересованы в максимальной прозрачности и легальности этого направления. Но существует еще и третья сторона — государство. В частности, в нашей стране часто поднимаются вопросы о блокировке и запрете онлайн покера. Это далеко не самое оптимальное решение. Наиболее подходящая альтернатива — легализация онлайн покера, которая поспособствует увеличению доходов бюджета РФ. Собственно о всех ее аспектах и возможной многомиллиардной прибыли в перспективе мы обязательно поговорим, но немного позже.


Легализация в мире

Во многих странах Европы, в том числе и в России, деятельность казино и покерных клубов поставили под суровый запрет. Получается, что интернет сейчас является чуть ли не единственным местом, где можно играть в покер. Хотя не везде — в мире существует свыше 80 стран, на территории которых проведение подобных онлайн игр запрещено. Однако прогнозы экспертов и недавняя статистика все же радуют — с каждым годом индустрия онлайн гемблинга растет на 7–10%.


Итак, как же обстоит вопрос с легализацией онлайн покера в странах Европы, в США и в России?


США

В Соединенных Штатах, пожалуй, сложилась одна из самых сложных ситуаций. Отношения между представителями индустрии, игроками, законодателями и финансовыми системами сегодня очень натянутые.

А началось все с событий 15 апреля 2011 года, именуемые “Черной пятницей”. До этого момента американский онлайн покер не регулировался законодательно и не облагался какими-либо налогами, при этом развивался семимильными шагами. Но видимо такие успехи не сильно понравились правительству и лоббистам, представляющим офлайн казино, поэтому был принят закон UIGEA. Он запрещал всем банкам и платежным системам

переводить деньги сайтам, которые занимаются организацией азартных или приближенных к ним игр в онлайне.

С тех пор многое изменилось и сегодня новое демократическое правительство, во главе с Бараком Обамой, положительно смотрит на легализацию онлайн покера. А почему бы и нет? Ведь бороться со сверх популярными онлайн гемблинг ресурсами практически бесполезно — крупнейшие суммы потенциальных игроков все равно уходят и будут уходить в офшорные зоны. Таким образом, легализация — самый разумный и рациональный вариант, так как при ее введении часть денег будет возвращаться в бюджет, что намного выгоднее для самой страны.

Даже сам американский президент не скрывает своих пристрастий к покеру и поэтому как никто другой понимает всю сложность текущей ситуации. Это означает, что со временем количество «легальных» штатов несомненно увеличится и нас будет ждать полная легализация онлайн покера в Америке. На текущий момент их только три: Нью-Джерси, Невада и Делавэр. На очереди штат Пенсильвания, правительство которого прогнозирует получение $184 миллиона доходов в первый год легализации онлайн покера и казино, $307 млн/год через несколько лет.

Так почему же правительство Америки снова занялось вопросом легализации онлайн покера в стране? Ответ вполне логичен — потому что это большие деньги в казну государства (покер приносит ⅓ всех доходов от онлайн гемблинга). А для того, чтобы вы имели более четкое понимание о прибыльности онлайн покера для США, будем руководствоваться показателями за 2015 год (от UNLV, Center Of Gaming Research).

Для примера возьмем статистику самого популярного штата, Нью-Джерси. Его доходы составляют 90% от всех доходов на американском рынке онлайн гемблинга. В январе текущего года поступления от онлайн покера здесь составили $2 299 000. Если взять общую статистику за 2014 год, то сумма всех доходов была равна $29 064 000. Итого — около $2,4 млн/мес. Очевидно, легализация приносит свои плоды и достаточно немалые.

А если провести параллель с ситуацией, которая может сложиться у нас, допустим в Москве, то в первую очередь обратим внимание на численность населения. По данным за 2015 год, штат Нью-Джерси насчитывает 8 899 340 жителей, когда в Москве больше — 12 197 596. Также учтем финансовые показатели платежеспособности по данным PayScale, Inc: состоянием на 2015 год, средняя заработная плата жителя Нью-Джерси составляет $17,31 в час (при 40 часовой рабочей неделе, получается $2 769 в месяц), когда в Москве, по данным The Village — $1 035 в месяц. Разумеется, россияне немного беднее, но игру в покер любят не меньше. А если прибавить к этому показателю и большее население, то можем констатировать о сотнях тысячах долларов прибыли в месяц — и это только с одного города. Впрочем, еще более любопытную статистику возможных доходов в бюджет государства вы увидите уже совсем скоро.


Ситуация в Европе

К вопросу легализации онлайн покера европейцы отнеслись более чем благосклонно. Скажем в общих чертах — играть в Европе разрешено, но во многих странах покерная комната должна купить лицензию, а игроки уплачивать в среднем 15% налога на выигрыш. В черном списке мест, где категорически запрещено играть в онлайн покер, находятся лишь Ватикан, Норвегия и Сан-Марино.

В Испании и Италии онлайн покер легализирован и пользуется незаурядным успехом, но при определенном уровне государственного вмешательства. Здесь операторы обязаны платить государству: в Испании — 25%, а в Италии — 20% от валового дохода от игр. Недавно второй показатель составлял всего лишь от 2% до 5%, но с марта текущего года были внесены изменения относительно обременительных налогов на спортивные ставки, лотереи и покер.

Тем не менее, по данным Антимонопольной государственной администрации Италии (AAMS) за 2015 год благодаря онлайн покеру в бюджет поступило порядка $25 миллионов. К слову, вскоре регулирующие органы европейских стран планируют создать общий пул для игроков со всей Европы.

Добавим, что после 8 месяцев с момента легализации онлайн покера, в Испании валовый оборот азартных игр в Интернете вырос на 17%, а это порядка $19 миллионов в бюджет страны.

Несмотря на один из самых высоких налогов (30% + 2% из призового фонда), Франция имеет достойный трафик игроков. В топ-20 французских сайтов по посещаемости вошли сразу 4 ресурса по покеру — PokerStars, Winamax, iPoker и PartyPoker. Разумеется, это не могло не сказаться на доходах в бюджет — суммарный годовой доход от онлайн покера за 2014 год равен $67 миллионам.

Также следует отметить, что с 1 января 2015 года Евросоюз внес поправки в налогообложение электронных услуг в сфере азартного бизнеса. С тех пор все интернет операторы, где бы они не находились, будут обязаны выплачивать десятки миллионов налогов в год государствам, на территории которых предоставляют свои услуги. Несомненно, это огромный плюс для госбюджета любой страны, где онлайн покер легализирован.

Один из компетентных журналистов и телеведущих, Тассос Телоглу, недавно обнародовал в СМИ, что доходы государств Евросоюза от азартных игр в интернете составляют всего лишь 10% от выручки операторов. По его подсчетам, на текущий год итоговая выручка должна составить около 13 млрд евро. Таким образом, легализация онлайн гемблинга принесет более 1–1,5 миллиарда евро доходов в бюджет стран Евросоюза.


А что у нас?

Для начала вернемся к событиям 2009 года. В то время наблюдались практически идеальные условия для развития покера. Каждый день в стране открывались покерные клубы, проводились чемпионаты и так далее. Прогресс длился до тех пор, пока 21 июля государство перенесло покер из официального вида спорта в категорию азаратных игр, которые собственно запрещены в РФ. В итоге игроки были вынуждены активно переходить в онлайн покер, так как покер-румы находились за пределами России, как в юридическом (офшорные зоны), так и в физическом плане.

Вскоре, так как сценарий событий развивался не в пользу государства, правительство начало рассматривать три варианта по урегулированию сложившейся ситуации с онлайн покером. Первый вариант — нанести удар по платежным системам, к которым привязаны счета игроков. Это напоминает события Черной Пятницы в США. Второй вариант — заставить интернет провайдеров и операторов связи отслеживать трафик и ограничивать доступ игроков к азартным онлайн ресурсам.

Согласитесь, блокировки провайдерами малоэффективны, так как различные сайты все равно будут продолжать создавать зеркала и проводить агрессивную рекламу. И третий вариант — ввести единую для всех систему налогообложения. Ведь куда разумнее и выгоднее будет пойти навстречу игрокам/покер-румам и легализировать индустрию для того, чтобы в будущем получать дополнительные доходы.

В свете первых двух вариантов, последний выглядит наиболее подходящим. В сентябре 2014, по просьбе некоммерческого партнерства Лиги любителей покера, правительством РФ должен был быть рассмотрен закон о том, что все любители азартных игр должны будут платить налог 13% с выигрыша. Не обошли стороной и покерные онлайн ресурсы, которые также согласно будущему закону должны будут выплачивать в казну государства 20% от годовой выручки. Впрочем, сам проект еще находится на стадии поправок, и закон по организации и проведению азартных игр окончательно не был сформирован.

Однако существует множество положительных факторов, которые способствуют скорейшему принятию законопроекта. Основная причина в том, что легализация приведет к дополнительным 5 млрд рублей в бюджет страны уже спустя 2–3 года после реализации законопроекта. Покер в России сверх популярен — по данным опроса ВЦИОМ более 17 миллионов россиян регулярно или периодически играют в покер.

Искренне надеемся, что в скором времени долгожданная легализация онлайн покера произойдет!


Статья подготовлена по материалам информационного портала mirpokera.com

Show your support

Clapping shows how much you appreciated Andrey Boiko’s story.