亞洲勢力再平衡

歐巴馬4月再訪亞洲,看亞洲勢力再平衡


故事先從日本東京都知事的選舉講起,2014年2月,日本東京都知事改選,代表日本首相安倍晉三的舛添要一在爆雪中獲得壓倒性的勝利。原本東京市長改選並不是什麼特別的新聞,但因為對上代表前首相小泉純一郎的「前首相細川護熙 」。有沒有怪怪的,的確,是二個前首站出來要拼現任首相支持的人~

舛添要一當選新一任東京都知事

不過重點有二,第一是二個政營所代表的理論。小泉一般是認為是安倍的師父,但在福島核災問出題現之後,二位對於日本是否需要再發展核電的理論上分歧。小泉希望日本放棄核電,而安倍在發展經濟的角度上,希望重啟核電在日本電力發展的比重。當然,東京都知事對於國家核電發展並不俱備有決策權,這就好像台北市長發言是否要發展核四一樣,只是在觀念上的論述,對於是否真的有所決定。當然,舛添獲勝一部分是因為出身厚生勞動大臣,對於老年化日趨嚴重的日本社會,選民認為可以帶來更多相關的建設,對選民而言更有安定作用。

另一方面,舛添的獲勝,更進一步穩固了安倍晉三執政的權力。安倍晉三在政治上越趨右傾,對於亞洲區域安全有很深的影響。包括中國與南韓都強烈的反對安倍這種外交轉內政的操作,認為一個不小心會不會擦槍走火,而這時,美國的態度就更顯重要。

歐巴馬預計今年(2014)4月再訪亞洲,一般預期,他會訪問韓國和日本,並再次布局亞洲再平衡戰略。美國2月會和南韓作聯合軍演,重點在北韓金正恩這個怪咖,都不按牌理出牌,沒常理可循,自然會讓美國很擔心南北韓後續發展。而日本本來就有和美國簽聯防協定,在中美角力的過程,日本扮演很重要親美的角色,因此也不能放掉。所以,這歐巴馬4月來亞洲的時候,在二個國家花的時間就更顯重要。

如果待在日本時間較長,亞洲國家就會認為美國默許安倍右傾,越趨軍國主義的政治主張,這對亞洲其他國家的平衡與美國利益似乎也不相符。也就是說,安倍參拜靖國神社的舉動,可能把韓國推向中國,而不要忘記這次冬奧時,中國和俄羅斯可是變成好朋友,這一來會推升中國在地區性的重要性。

但另一方面,如果待在韓國的時間長了,日本一樣會重新檢視目前對美國的關係,要知道,琉球新選出來的地區首長可是想要把美國基地趕出琉球的。日本手上也不是完全沒有籌碼可運用。

從以上的發展可以看出,歐巴馬一定會在出訪前再三的考慮利益得失,因為今年亞洲的重點在東北亞各國勢力的平衡,怎樣做才能對美國達到最大的利益,是歐巴馬此次出訪的重點,或者是說,一直以來是美國對國際外交政策上的最高指導原則。

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