Datos Abiertos por un aire limpio en Medellín
El 4 de marzo de 2017 un grupo de ciudadanos celebramos el Día Mundial de los Datos Abiertos bajo la premisa “Por un aire limpio en Medellín”. A propósito del estado de alerta naranja por la calidad del aire que se registró entre los días 9 al 14 de marzo, que aún sigue presentando altos niveles de partículas contaminantes.
El Día Mundial de los Datos Abiertos es una iniciativa global a la que se sumaron múltiples ciudades del mundo y grupos para promover el acceso a lo datos abiertos en cuatro temáticas principales: Ciencia, Flujos de dinero público, Derechos Humanos y Medio Ambiente.
En Medellín, convocamos a esta celebración desde la comunidad ciudadana y activa Datos Abiertos Medellín a partir de una premisa medioambiental: “Open Data Day por un aire limpio en Medellín” para identificar, discutir y compartir información actual relacionada a la calidad del AIRE, conocer fuentes de datos, y plantear posibilidades de acción desde la ciudadanía, las instituciones públicas, los colectivos, las comunidades activistas y los grupos de investigación universitarios.
Durante las 8 horas del encuentro, se identificaron 3 asuntos clave:
- La falta de información pública en términos de datos abiertos respecto a la calidad del aire y otros asuntos cruciales para la ciudadanía.
- La falta de iniciativas pedagógicas dirigidas a la ciudadanía para que pueda aprender, comprender y proponer frente a la problemática actual del aire.
- La falta de sensores y dispositivos ciudadanos de bajo costo que contribuyan a la captura, procesamiento y análisis de información sobre la calidad del aire.
¿Y donde están los datos?
En este momento la fuente de datos más accesible sobre la calidad del aire de la ciudad, proviene del Sistema de Alerta Temprana de Medellín y el Valle de Aburrá SIATA, que cuenta con 16 estaciones de monitoreo de la calidad del aire. Otras fuentes de información oficiales provienen de la Alcaldía de Medellín y el Área Metropolitana.
Encontramos que hasta el momento para acceder a los datos capturados en tiempo real por el sistema, debemos solicitar el acceso a través de un correo electrónico al SIATA expresando la intención de acceder a esta información. Hicimos esta solicitud como ejercicio previo al Open Data Day y recibimos una pronta respuesta con enlace a un portal de descarga de datos.
Una vez ingresamos a la plataforma, debemos crear un usuario y contraseña, indicando datos personales, y si pertenecemos o no a un grupo de investigación. Para descargar los datos también debemos llenar un formulario donde debemos indicar el intervalo temporal de los datos que necesitamos y el objetivo específico que tenemos al descargar esta información.
Estos pasos previos para acceder a los datos sobre la calidad del aire fueron considerados en el Open Data Day por varios participantes como restricciones burocráticas que dificultan el acceso a la información. Frente a esto Estefanía Acosta, Comunicadora del SIATA explica que el portal por ahora se encuentra en proceso de experimentación. La razón por la cual solicitan que los usuarios llenen estos formularios es para identificar las necesidades de información de la ciudadanía y de los investigadores, de manera que sirvan para mejorar la herramienta y obtener argumentos de apoyo ante otros entes públicos sobre por qué es importante que este proyecto de ciencia y tecnología publique de manera abierta los datos.
Durante la semana previa al Open Data Day dos ciudadanos se animaron a hacer una descarga de datos para entender el conjunto de datos y esbozar algunas conclusiones previas:
- Ejercicio con datos sobre calidad del aire en Medellín con información del 1 de febrero hasta el 22 de febrero de 2017.
- Ejercicio con datos sobre calidad del aire en Medellín con información desde el 1989 hasta el 3 de marzo de 2017.
Además de los análisis comentados en los ejercicios anteriores, evidenciamos que aún con la data en las manos existe un desconocimiento técnico para analizar de manera óptima esta información ya que algunas categorías o términos no son claros para su interpretación. Por lo tanto es necesario establecer más canales de colaboración abierta para informar y explicar las convenciones e información relevante de contexto al momento de publicar los datos.
Otra información específica sobre calidad del aire en Medellín debe ser solicitada a través de un PQRS a la Alcaldía de Medellín, indicando todas las especificidades temporales, espaciales y de formato, entre otros detalles necesarios para que la respuesta sea lo más completa posible. Sin embargo varios ciudadanos manifestaron durante el Open Data Day que este tipo de trámites tienden a ser tediosos porque las respuestas suelen darse incompletas frente a la necesidad de información solicitada.
Charlas ODD: datos abiertos + aire
Durante la programación del Open Data Day conocimos diversas experiencias y visiones sobre la calidad del aire de Medellín y su relación con el acceso y uso de la información sobre esta problemática. Aquí les compartimos algunas de las ideas principales compartidas durante el día.
Ricardo Zapata — Activista medioambiental
El colectivo La Ciudad Verde y AIREMedellín compartieron las problemáticas que rodean la calidad del aire en la ciudad:
- Calidad de los combustibles
- Controles a los automotores
- Monitoreo ciudadano
- Salud Pública
- Movilidad sostenible
José Valentín Restrepo — Investigador y Docente
En Medellín existen 2 asesinos silenciosos: la contaminación del aire y la falta de datos abiertos al respecto.
Para analizar la calidad del aire se deben considerar factores como: el clima: viento, humedad, temperatura, y demás características del entorno; aire: gases y partículas. La liberación de óxidos de nitrógeno (NOx), como el monóxido y el dióxido de nitrógeno (NO y NO2), dos de los compuestos químicos más tóxicos y peligrosos, contaminantes del aire, y que se exponen normalmente al contacto humano a través de los gases expulsados por la combustión en los vehículos, sobre todo diesel. Estos compuestos pueden ocasionar graves enfermedades pulmonares.
Las partículas PM 100 son más fáciles de expulsar del organismo. Las PM 10 y PM 2.5 se quedan mucho más tiempo afectando la salud.
Las partículas atmosféricas finas como la PM 2.5 son más pequeñas que un trigésimo del diámetro de un pelo humano.
Uno de las áreas donde falta más desarrollo es en la medición de partículas atmosféricas como la PM 2.5.
Eileen Niemeier — Investigadora
Eileen Niemeier, investigadora alemana radicada en Medellín, nos habló sobre su trabajo final de Maestría en Administración de Organizaciones sin Ánimo de Lucro. En su trabajo final realizado en 2015 aborda la posibilidad de implementar movilidad eléctrica en Medellín, encontró datos del 2013 en los que ya se evidenciaba el estado alto de contaminación del aire de la ciudad.
Estefanía Acosta — Comunicadora del SIATA
SIATA es el Sistema de Alerta Temprana que funciona como un grupo de investigación, ciencia y tecnología de la Alcaldía de Medellín y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá que cuenta con los aportes de EPM e ISAGEN. Dentro de sus misiones se encuentran:
1. Monitoreo en tiempo real las condiciones de la región: medición de diferentes variables meteorológicas e hidrológicas a través de diversos sensores que instalan en puntos estratégicos de la región.
2. Desarrollo y puesta en marcha modelos de pronóstico hidrológico y meteorológico, ajustados a las condiciones del Valle de Aburrá.
3. Entrega oportuna e inmediatamente de la información generada a la comunidad y a las entidades que trabajan por la gestión del riesgo metropolitana.
Durante el ODD contamos con la presencia del equipo del SIATA para conversar sobre los diversos factores urbanos que afectan la calidad del aire en Medellín [1], resolver dudas, identificar aciertos, dificultades y posibilidades futuras sobre el acceso a los datos producidos por este centro:
Escuchar audio — Estefanía Acosta, desde su rol de ciudadana.
SIATA cuenta con un grupo de científicos que ha logrado permanecer y cruzar diferentes administraciones.
Nos toca tomar responsabilidad. Cuando no estamos en contingencia no es que los contaminantes desaparezcan, llegan a otras subregiones
La documentación es fundamental [en el SIATA] para [llegar a un proceso de] Open Data.
En mi casa tengo un purificador de aire.
Si soy hipoglicémico o diabético tengo otras condiciones biológicas que me implican decir “adiós azúcar”. Acá nosotros somos los diabéticos frente a la calidad del aire, entonces nos va a tocar tomar otras decisiones.
Otras ideas conversadas durante la sesión respecto al acceso de los datos:
- Los datos disponibles por el SIATA se encuentran en un portal de descarga que aún está a prueba.
- Para acceder a los datos debe llenar un formulario. Actualmente se cuenta con una estructura de archivo definida por los investigadores del Sistema.
- Los datos están disponibles para descarga en formato csv, debe solicitarse el enlace para acceder a ellos por medio de correo electrónico y llenar un formulario.
- Aún no se cuenta con el desarrollo de APIs para que los datos sean accesibles y abiertos.
La materia particulada atmosférica PM 2.5 es una de las más pequeñas y agravantes de enfermedades e incluso muertes por enfermedades respiratorias ya que puede penetrar en los alvéolos pulmonares, que es la zona de intercambio gaseoso, llegando también al sistema circulatorio, afectando las arterias, las venas y el corazón. [2]
Experimentos con sensores desde la academia y la ciudadanía
Julián Gálvez — EAFIT Integrante Misión Simple-1
La Misión Simple 1 es un proyecto de acceso al espacio ya ejecutado desde un semillero de Investigación por parte de estudiantes de pregrado y posgrado de la Universidad EAFIT. Esta misión constituye el diseño, construcción, prueba y validación de un módulo de pequeño satélite llamado “CanSat” (por su forma de lata de refresco) para ser probado en una plataforma cohete de mediana potencia.
En el ODD contamos con la participación de Julián Gálvez, uno de los integrantes de la Misión Simple 1, que explicó cómo los nano-satélites pueden contribuir al sensoramiento remoto y a las acciones de observación de la Tierra, considerando factores como la calidad del aire, entre otros.
También presenciamos una demostración con un sensor de bajo costo desarrollado desarrollado a partir de un microcontrolador y una visualización en tiempo real de los datos capturados.
Las tecnologías de sensoramiento remoto son importante desarrollarlas de múltiples maneras para generar gran cantidad de datos con el fin de interpretar, modelar, inferir y discriminar información. Los satélites constituyen las plataformas remotas por excelencia que tiene la humanidad para adquirir desde sus órbitas gran cantidad de datos que nos brindan una panorámica más amplia que la que se obtiene desde estaciones terrenas, ya que, estas últimas no entregan información espacio-temporal completa de un territorio a no ser que la red de sensores sea vasta. Se puede medir más que únicamente a nivel de suelo y esos datos sirvan para alimentar modelos meteorológicos y de transporte que den explicaciones más integrales de lo que sucede con los contaminantes en una región.
Mediante el desarrollo de plataformas enfocadas hacia lo satelital, vemos de interés integrar como carga útil sensores de medición de diferentes contaminantes para misiones suborbitales las cuales sirvan para calibrar sistemas tipo Lidar, y pensar en un futuro cercano en tener plataformas orbitales funcionales que cuenten con diferentes sensores que nos ayuden a generar nuestra propia información sobre los compuestos de interés. [3] -Andrés Yarce Botero, Ingeniero Físico, integrante del semillero y de la Misión Simple-1.
Julián Giraldo —Integrante Un/loquer, hackerspace
También contamos con la participación del colectivo Un/loquer. Julián Giraldo, más conocido como Brolin, nos compartió durante el ODD los proyectos que el colectivo lleva desarrollando alrededor de los datos.
Más información sobre las iniciativas de datos y sensado de Un/loquer:
- El desarrollo de un microprocesador para la captura y procesamiento de datos |+ sobre ESP8266
- Una investigación inicial sobre calidad del aire y sensores.
- El desarrollo de una aplicación Web para ingresar, visualizar y analizar datos sobre proyectos musicales, que bien podrían usarse para otro tipos de datos.
¿Qué tenemos en el panorama frente al tema de la Calidad del Aire y los Datos Abiertos?
Todavía se está investigando por parte de la academia y las entidades públicas sobre tecnologías que permitan recoger los datos más acertados para investigar la problemática en las condiciones específicas del Valle de Aburrá. Por su parte, representantes del Área Metropolitana aseguran que los sensores de control de la calidad del aire y la red de Ciudadanos Científicos generan datos relevantes y de rigurosidad científica.
Llegar a un estado de alerta roja en la ciudad está más cerca de lo que creemos. El equipo del SIATA nos comentó que en los últimos años Medellín presenta un incremento en el parque automotor no previsto, siendo este uno de los mayores contaminantes del aire.
El Día de Datos Abiertos Por un aire limpio en Medellín es una iniciativa que traza un camino para seguir promoviendo el acceso abierto a los datos ambientales de la ciudad. Continuar recogiendo y sistematizando la información que se genera desde las entidades públicas, académicas y organizaciones ciudadanas que nos permitan dar solución a la problemática de la contaminación del aire y a otros problemas desde la ciudadanía. También para crear alianzas entre los diferentes actores sociales y favorecer el diálogo constante, permitiendo que la información fluya en toda la ciudadanía y que las diferentes voces sean escuchadas.
Conclusiones
Al final del evento realizamos entre todos los asistentes un listado de dificultades y propuestas frente al acceso a datos abiertos en la ciudad.
Las principales dificultades identificadas son:
- Los formatos privativos de los datos, y la falta de actualización y de canales para acceder de los mismos.
- Un desconocimiento o falta de interés por parte de los funcionarios públicos sobre el tema del acceso a la información pública como un derecho ciudadano dictado por la ley, y sus respuestas negativas a usar formatos abiertos.
Las principales propuestas frente a estas dificultades son:
- Que las rendiciones de cuentas de las entidades públicas ante la ciudadanía se realicen con más soporte en los datos que se generan cada día.
- Que se organicen los datos con etiquetas que puedan ser interpretadas por cualquier persona interesada en el tema, aportando información de contexto sobre las organización de los mismos.
- Una estandarización de los formatos en los datasets acorde a las políticas de datos abiertos para facilitar el acceso y procesamiento por parte de los ciudadanos y otras entidades.
- Creación de un comité ciudadano que realice una veeduría a la gestión de la información pública
- Creación de una mesa intersectorial entre los sectores público, instituciones académicas, los ciudadanos y cualquier otro actor involucrado, para generar un diálogo y una participación más horizontal.
Recursos
- Galería del Open Data Day Medellín 2017
- Vídeos del Open Data Day Medellín 2017
- Pad Colaborativo del Open Data Day Medellín 2017
- Portal de Descarga de Datos Calidad del Aire — SIATA
- Material informativo sobre el aire de Medellín — Área Metropolitana
Otras referencias
[1] Plan Operacional de Episodios Críticos de Contaminación Atmosférica — Valle del Aburrá. http://www.metropol.gov.co/aire/Presentacion_Aire.pdf
[2] Lung Cancer, Cardiopulmonary Mortality, and Long-term Exposure to Fine Particulate Air Pollution C. Arden Pope III, PhD; Richard T. Burnett, PhD; Michael J. Thun, MD; et al. http://jamanetwork.com/journals/jama/fullarticle/194704
[3] Medidas de datos+modelos asimilados — Datos crudos visualizados — CubeSats.
Notas
- Durante el mes de marzo de 2017 se ha registrado información suficiente para declarar alerta roja en algunos puntos de la ciudad de Medellín. No obstante, el estado sigue siendo Naranja.
- En una conversación pública convocada por LaSocial el concejal Simón Molina afirmó que no existen estudios serios sobre la relación entre enfermedades y la calidad del aire actual de la ciudad. Luego se retractó.
- El Alcalde de Medellín Federico Gutiérrez hace énfasis en que la responsabilidad es de todos. También se ha escuchado este argumento de parte de funcionarios públicos en otros espacios de debate público como el Concejo de Medellín. No obstante, tal y como lo mencionó un ciudadano la semana pasada en LaSocial: “Es responsabilidad de todos, pero no todos tenemos el poder para tomar las decisiones pertinentes, como sí lo tienen desde las Secretarías y la Alcaldía de la ciudad”.
Información
Si desea obtener más información sobre el contenido de este artículo puede comunicarse con María Juliana Yepes y Laura Cañas al correo datosabiertosmedellin@gmail.com
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Agradecimientos a la Open Knowledge Foundation y al Exploratorio por el apoyo en la organización de este día.