Ухудшение ситуации в области свободы слова в Кыргызстане

Kamila Eshalieva
Sep 9, 2018 · 5 min read

Свобода слова является фундаментальным правом человека и важным элементом демократического общества. Свободное выражение мнения не может быть продиктовано или ограничено кем-либо. Это значит, что у каждого журналиста, как и у любого гражданина нашей страны, есть возможность свободно высказывать свои мысли относительно любой ситуации, не боясь быть наказанным за это.

Не секрет, что средства массовой информации принято называть четвертой властью, так как они оказывают огромное влияние на формирование общественного мнения. Но независимость СМИ и свобода журналистов в Кыргызстане все чаще оказываются под угрозой.

По итогам ежегодного Индекса свободы прессы Кыргызстан в 2018 году занял 98-е место из 180. В 2017 году республика находилась на 89-й строчке. Спад на девять пунктов объясняется сложившейся ситуацией в стране. Эксперты организации «Репортеры без границ” заключили, что ситуацию усугубили судебные разбирательства в отношении масс-медиа со стороны властей и самоцензура журналистов.

Индекс свободы прессы в Кыргызстане (rsf.org)

Среди наиболее волнующих проблем в области свободы слова являются многомиллионные иски. В 2017 году совокупная сумма исков достигла 52 миллионов сомов, что противоречит элементарной логике. По сравнению с компенсацией в 100 тысяч сомов за убийство человека, которую Первомайский суд взыскал с двух граждан в 2017 году, честь властей оказалась намного дороже жизни простого человека. Все это накладывает большой отпечаток на свободу слова в Кыргызской Республике и свидетельствует о преследовании журналистов со стороны властей.

В марте 2017 года онлайн-издания «Заноза» (впоследствии название изменили на Kaktus.Media) и «Азаттык», журналист Нарын Айып и правозащитница Чолпон Джакупова, а также два юриста партии «Ата-Мекен» были обвинены в распространении «ложной» информации. Генпрокуратура подала на них исковые заявления в суд по делу оскорбления чести и достоинства Алмазбека Атамбаева.
Вскоре после визита директора радио «Свобода» Томаса Кента в Кыргызстан, экс-президент решил отозвать свой иск против «Азаттыка».

Чолпон Джакупова, Дина Маслова и Нарын Айып (azattyk.org)

На сегодняшний день верховный суд рассмотрел три иска из пяти. Первый иск был предъявлен не только к основателям «Занозы», но и к юристам партии «Ата-Мекен» Канатбеку Азизу и Таалайкуль Токтакуновой. Они предположили, что электротехника, драгоценные камни и деньги на борту рухнувшего под Бишкеком грузового «Боинга-747" принадлежат Алмазбеку Атамбаеву и его семье. Редакцию «Занозы» обвинили в цитировании юристов партии на пресс-конференции. В итоге, сайт обязан был выплатить Атамбаеву неподъемную сумму в 3 миллиона сомов, а юристы партии «Ата-Мекен» по 5 миллионов сомов.

Поводом для следующего иска послужила статья информационного портала «Заноза» с заголовком «Чолпон Джакупова: Нужно приструнить человека с маниакальными наклонностями». Она была основана на выступлении Джакуповой на кругом столе в поддержку свободы слова. Генпрокуратура обвинила Чолпон Джакупову и «Занозу» за публичное оскорбление президента. Несмотря на это, представитель истца не смог обосновать, почему данный заголовок считается оскорбительным. По решению суда, ответчики обязаны были выплатить по 3 миллиона сомов.

Третий иск был подан в связи с выходом статьи Нарына Айыпа «Ложь якобы во спасение: паппет-шоу независимости». Она представляет собой подборку о лидерах авторитарных стран, однако там нет ни одного упоминания об Алмазбеке Атамбаеве. Прокурор Руслан Абдырахман посчитал, что в статье проводятся параллели с бывшим президентом и из контекста можно понять, о ком идет речь.
Верховный суд решил, что онлайн-издание «Заноза» и Нарын Айып должны выплатить Атамбаеву по 3 миллиона сомов.
Кроме того, ответчикам было запрещено покидать страну по всем трем искам. И если они будут уклоняться от выплаты компенсаций, на них будут заведены уголовные дела.
Экс-президент также заявил, что никогда не простит «Занозу» и не отзовет иски, а данное судебное разбирательство станет показательным для «журналистов-клеветников».

После этого международная правозащитная организация Freedom House опубликовала на своем сайте следующее заявление: «Правительство Кыргызстана атакует институты, которые необходимы для демократического развития страны. Freedom House призывает власти Кыргызстана прекратить преследование независимых СМИ и правозащитников, которые выражают взгляды, отличные от властей ».

Давление на свободу слова выражается и через самоцензуру. В стране стало намного сложнее заниматься журналистской деятельностью. Судебные разбирательства, многомиллионные иски, аресты, закрытие телеканалов, блокировка сайтов и нападения стали неким предупреждением для остальных журналистов. Страх перед всем этим стал препятствием в донесении общественно значимой информации. Несмотря на это, власти отрицают, что они оказывают какое-либо давление на независимые СМИ. Но существует множество случаев, которые доказывают обратное.

К примеру, в октябре 2017 года Государственная регистрационная служба объявила о том, что подаст в суд на редакцию Kloop.kg. Причиной послужило расследование журналистов о негосударственном сайте samara.kg, где в течение месяца хранились личные данные избирателей. Редакция Kloop.kg совместно со шведскими цифровыми криминалистами из фонда Qurium нашла доказательства того, что данный сайт находился на одном из правительственных серверов и представлял собой систему управления предвыборной агитации кандидата Сооронбая Жээнбекова. На сайте находились ИНН, номера паспортов и биометрические данные граждан Кыргызстана. С его помощью можно было с легкостью собирать данные избирателей, а также отмечать тех, кто будет голосовать за Сооронбая Жээнбекова. Но доступ к сайту мог поставить под угрозу личные данные граждан Кыргызстана.

(Kloop.kg)

Председатель ГРС опроверг эту информацию и заявил, что сайт samara.kg не имеет отношения к правительственному серверу. После этого государственная регистрационная служба потребовала от авторов расследования опровергнуть «ложную» статью. В противном случае, журналистов будет ждать повестка в суд. Однако журналисты Kloop.kg категорически отказались идти на какие-либо уступки и заявили, что заявление ГРС является попыткой отвлечь внимание от преступлений, используя давление на независимые СМИ Кыргызстана.

Незаконное ограничение свободы слова подрывает репутацию демократической страны. А это значит, что демократия не может существовать без свободных масс-медиа. Сегодня право на информацию считается одним из основополагающих в цивилизованном обществе. Свободный поток информации, в свою очередь, имеет жизненно важное значение в формировании роли и места СМИ в нашем мире.

Для того, чтобы по-настоящему добиться независимости средств массовой информации, политикам нужно осознать их ценность в обществе. Журналисты являются проводниками между правительством и народом. Без них было бы трудно понять, как граждане воспринимают действия органов власти. Таким образом, правительство Кыргызской Республики должно прекратить преследовать журналистов и оказывать давление на средства информации. Суды, со своей стороны, должны подтверждать право на свободу слова и не допускать процессуальных нарушений в пользу одних и во вред другим. Кроме этого, преувеличение, искажение фактов и непроверенная информация имеют место быть в кыргызских СМИ. Поэтому масс-медиа должны с особой ответственностью относиться к своим материалам и основываться только на достоверных фактах.

Свобода слова и выражения мнения — это результат общего стремления. Только тогда, когда журналисты, правительство и организации объединятся для защиты права на свободу слова, в выигрыше окажутся абсолютно все.

Welcome to a place where words matter. On Medium, smart voices and original ideas take center stage - with no ads in sight. Watch
Follow all the topics you care about, and we’ll deliver the best stories for you to your homepage and inbox. Explore
Get unlimited access to the best stories on Medium — and support writers while you’re at it. Just $5/month. Upgrade