Reelección y Riesgo: Viabilidad e Impacto de Ambiciones de Petro
Su baja popularidad y los resultados electorales de 2023 indican, a hoy, pocas posibilidades de éxito en 2026.
Las recientes especulaciones políticas y mediáticas sobre una posible búsqueda de reelección por parte del presidente Gustavo Petro han encendido el debate político en Colombia. A continuación las analizó con base en lo consignado en los informes e interacciones de CC&PRMC a lo largo de 2023.
1. La Búsqueda de la Reelección
Existen indicios de que el presidente Petro podría buscar una reforma constitucional que le permita la reelección. Entre otras, van desde la insistente búsqueda del poder burocrático que le daría la aprobación de la reforma a la salud hasta el periódico “Vida” de la Presidencia de la República, anunciado en diciembre de 2023 y cuya circulación inició el 16 de enero de 2024 de manera gratuita con un tiraje de 500 mil ejemplares.
Ello no debiera sorprender. La mayoría de gobernantes en todo el mundo, independientemente de su ideología, tienden a buscar la reelección. Y todos buscan que alguien cercano a ellos o sus políticas los reemplace. Dado el enfoque radical y a largo plazo de Petro, la tendencia hacia buscar la reelección se ve reforzada.
2. Reforma Constitucional que lo habilite para Reelegirse
La insistencia en aprobar la reforma a la salud desde principios de 2023, a pesar de ser la causa inicial de la disminución de la popularidad del Presidente de la República, sugiere una estrategia electoral. Esta impopularidad se ha visto exacerbada por los escándalos políticos, los problemas de inseguridad, los desafíos económicos y la radicalización en su enfoque político.
A pesar de que la impopularidad de Petro ha limitado su influencia en el Congreso, el poder burocrático que le daría la reforma a la salud puede ser crucial para obtener la aprobación de algún mecanismo constitucional que lo habilite para presentarse como candidato presidencial en 2026. Por ejemplo, un acto legislativo, un referendo o incluso una constituyente.
3. Obstáculos para el Cambio Constitucional
Aunque hay obstáculos significativos para un cambio constitucional en Colombia que habilite la reelección, la potencial aprobación de la reforma a la salud incrementa esta posibilidad, dado el mayor poder burocrático que otorgaría al gobierno.
Normalmente, se requeriría casi que un consenso social y político para cambios constitucionales de esta magnitud en Colombia. Sin embargo, aunque no parece existir este consenso en 2024, el gobierno podría utilizar todo su poder burocrático y económico para impulsar tal cambio, como lo demostró la aprobación de la reforma a la salud en la Cámara durante 2023, potenciado si se le aprueba la reforma a la salud.
En todo caso, creo que, aún si se aprobase la reforma a la salud, las razones que han socabado su gobernabilidad hacen que la aprobación de una reforma constitucional que habilite la posibilidad de su reelección sigue siendo, a hoy, improbable.
4. Probabilidades de Reelección
Ahora bien, incluso si se habilitara la reelección constitucionalmente, las probabilidades de que Petro, o alguien cercano a él o a sus políticas, se reelija son bajas debido a su impopularidad persistente.
Las causas de su impopularidad, a hoy, no se prevén que disminuyan de manera significativa en los próximos años. Esto incluso utilizando su poder incrementado por la posible aprobación de la reforma a la salud.
Además, varios estudios de opinión indican que la población, incluso la más joven, desde hace varios meses está tendiendo hacia el centro-derecha.
Los resultados de las elecciones regionales de 2023 fueron muestra de ello e indican, a hoy, lo que puede ser el de las elecciones de 2026 aún bajo la influencia burocrática y contractual de gobernantes que han sido afines al presidente Gustavo Petro. Los ejemplos de Bogotá, Medellín y Cali fueron muestras de ello.
5. Impacto en el Ambiente de Negocios e Inversión
Las válidas especulaciones y consecuente incertidumbre política sobre una posible búsqueda de reelección del presidente Gustavo Petro, o de alguien cercano a él o a sus políticas, pueden influir en la estabilidad económica y social del país, especialmente si se les sobreestima, y por lo tanto, se sobreeeacciona a ellas.
Entre otros, mediante impactos en las decisiones de inversión y en la tasa de cambio, y así en el crecimiento, la inflación, las tasas de interés y el desempleo.
Más aún, cualquier anuncio de reforma en este sentido podría generar volatilidad y afectar la percepción de riesgo en el ambiente de negocios e inversión en Colombia.
De allí la importancia de diferenciar entre las intenciones, las posibilidades de cambio constitucional y las posibilidades reales de una reelección suya o de allegados personales o políticos, tal como lo he intentado hacerlo aquí.
Así, es oportuno señalar que, a hoy, y a pesar de sus previsibles intentos de reelegirse directa o indirectamente, la persistente impopularidad de Petro, los resultados de las elecciones regionales de 2023 y la tendencia del país hacia el centro-derecha, incluso entre los más jóvenes, sugieren bajas probabilidades de éxito en las elecciones de 2026. Incluso bajo una mayor influencia burocrática o contractual que aumente la en todo caso improbable a hoy modificación constitucional que lo habilite para reelegirse.
* El autor es Socio Director en CC&PRMC, firma de consultoría estratégica y legal con sede en Bogotá, Colombia, especializada en la gestión de riesgos políticos, geopolíticos, geoeconómicos y de cumplimiento para empresas y orgamizaciones con intereses en América Latina. Conéctate con él en LinkedIn para obtener más perspectivas y diálogos aquí.
© 2024, Jorge Enrique Gómez Pardo. Todos los derechos reservados. Si utilizas este contenido, por favor da crédito al autor.
