ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA CONTABILIDAD PÚBLICA

Jorge Bermudez
Aug 28, 2017 · 3 min read

Autor del documento base: Adolfo Dodero A

Me permito aclarar, antes de iniciar el documento, que las ideas presentadas en el mismo, en su mayoría son presentadas por el autor original en el documento base, pero otras tantas son opiniones netamente personales.

Se debe iniciar planteando la importancia de definir el sujeto y objeto de la contabilidad pública, además de cuál es su delimitación, para llegar a esto es necesario entonces entender lo que comprende el sector público en general, que en ultimas es el sujeto al cual se va a dedicar la contabilidad pública, esto quiere decir que el sector publico comprende la producción de servicios no destinados a la venta y los recursos, que provienen de pagos obligatorios realizados por terceros.

Es posible entonces, después de conocer lo citado en el párrafo anterior, plantear el concepto de contabilidad del sector público y las entidades que deben pertenecer o integrar este concepto y todo lo que eso conlleva; el enunciado anterior lleva implícito el obligar a hacer una distinción sobre lo que es una entidad perteneciente o regida por la contabilidad pública y una que no lo esté. En el documento el autor expone dos ideas las cuales pueden ayudar, solo en algunos casos, a diferenciar entre una entidad administrativa privada, una entidad mixta y una entidad del sector público, principalmente se debe tener en cuenta si la entidad funciona en si misma, como una entidad con ánimo de lucro o sin él, si el caso es el segundo, nos quiere decir que lo importante de la revelación contable no es el resultado del ejercicio, al contrario de las entidades privadas.

Ahora bien, después de intentar conocer el sujeto de contabilidad pública y su delimitación, considero que es importante conocer cuál es el objeto de la contabilidad pública y este mismo, comprende dos aspectos de la contabilidad que se pueden entender como microcontabilidad y macrocontabilidad. Para el ámbito de la microcontabilidad del sector público, de plantea que sus principales objetivos son el control y la rendición de cuentas.

Es momento entonces de ir condensando en un término general lo que se puede entender por contabilidad pública, al hacer este análisis, aparece una duda que se encuentra inmersa en lo expuesto por el autor, ya que la contabilidad pública no es entonces o no pertenece, a una macrocontabilidad ni tampoco una contabilidad de empresas sin ánimo de lucro.

Para entender el concepto de contabilidad pública, se debe saber que aun, los más grandes pensadores del área de contabilidad, tienen conceptos distintos, aunque su objeto, su sujeto y sus principios se han ido aceptando como generales a lo largo de los años, el problema realmente viene al tratar de entender características específicas, como lo pueden ser la capacidad de poner en practica el principio de devengo o el principio de caja, la duda sobre si en realdad se maneja el presupuesto o el patrimonio del sector público y otras tantas expuestas a lo largo del documento. Se conoce entonces que en la actualidad la contabilidad publica se rige bajo el principio de generalísimo y los teóricos de este movimiento, sugieren que la contabilidad pública no debería ser muy distinta de la contabilidad de empresas lo que rompería o quebrantaría lo conceptos expuestos anteriormente.

Como opinión personal, considero que la contabilidad pública es variada, es decir, no puede ser encasillada o definida en un concepto generalmente aceptado, ya que, al momento de implantar ese concepto en la práctica, podemos darnos cuenta de que influyen diversos factores externos en la realización de un buen sistema de contabilidad publica, los cuales no se tienen en cuenta al momento de crear un modelo que se cree, debe ser aceptado por todos los países. Es mejor ser plenamente conocedores del ámbito local y con base en ello generar un modelo de contabilidad pública que tenga en cuenta esos aspectos, pero que sea rijan por principios que en su mayoría, sean aceptados por otros gobiernos también, moldeándolos así para una sociedad en particular.

Jorge Bermudez Hernandez- jebermudezh@unal.edu.co

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