【美國政治】誰是關鍵選民?美國人也需要的大選指南(上)

到底發生什麼事?誰的選票最關鍵?

賀錦麗 2017 年作為參議員出席活動。Source: Office of Senator Kamala Harris.

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11 月 5 日,美國就要舉行大選,對於未來四年的世界局勢絕對影響深遠。哇,好一陣子沒看到進展了。現在正在發生什麼事?

簡單來說,美國大選現在正在最後的拉鋸階段。賀錦麗和川普的民調相當接近,差距維持在 3% 左右。因為主要事件(初選、黨大會、辯論)都已經過去,不再有事件會一下子改變情勢,顯得好像沒什麼很大的新聞。事實上,選情是很緊張的。

未來三個月的選舉時程。Source: Me.

目前部分州的提前投票已經開始。11 月 5 日是投票日,全國選民將正式投票。計票將陸續從當天東岸時間晚間 6 點開始(台灣時間隔天早上6 點),預計將耗費數天完成,但結果應該一兩天內就會出現。12 月 17 日則是選舉人投票,明年 1 月 6 日由新國會確認選舉結果,1 月 20 日宣誓就職。

同一天,美國也會選出參眾兩院的議員,一次決定總統與國會格局。

(開始之前,如果你覺得我解釋的還不夠清楚,歡迎利用這張關鍵字列表,來延伸更多資訊)

▌總統怎麼選?為什麼大家都在看那幾州?

這時候,所有人都會把注意力放在美國的特定幾個州上。

美國的制度是先投普選票,再以州為單位投出選舉人票。大多數州是全州的選舉人票都給同一位候選人。所以,最有效利用資源的作法,就是在還沒決定好的州(稱為「搖擺州」swing states)裡面,拉到足夠的選舉人票。只要在 538 張選舉人票裡拿到 270 張就贏了。

延伸閱讀:【小學堂】美國的選舉人團(精華版)

在這場選舉中有 7 個搖擺州:密西根、威斯康辛、內華達、賓夕法尼亞、亞利桑納、喬治亞、北卡羅萊納。其中又以賓州(19 張選舉人票)和喬治亞州(16 張)最為激烈。這些地方的選民將決定誰才是下屆總統。

所以,現在媒體的目光也會聚焦在搖擺州。相關新聞大致上可以分為兩類:造勢現場、搖擺州的民情。前者了解候選人的狀態、現場氛圍如何(通常都沒有新鮮事),後者了解一般百姓的想法和感受(通常都還沒想好)。

▌誰是關鍵選民?

哇,這些地方好陌生!我都不知道這裡的人是什麼樣子?他們喜歡什麼政策?

問得好。其實全世界都想知道。要描繪一群支持者本來就不容易,更何況各州的情形也都很複雜。不過,此時大家特別關心幾個地區:工業地帶南方選民

紅色是鐵鏽帶,藍色是陽光帶,都是這次的關鍵選區。Source: By Ejrms — Own work, CC BY-SA 4.0.

首先,賓州、威州、密西根都屬於「鐵鏽帶」(Rust Belt)。這裡是鋼鐵、汽車、礦業等工業的前生產要地,但因為產業移出而面臨經濟衰敗。由於這裡的鄉村人口多為藍領階層,所以傳統上支持更關注社會福利的民主黨。

然而,川普可以在 2016 年獲勝的原因之一,正是得到鐵鏽帶五州的翻盤(包含上述三州)。常見的看法是,他們受產業移出衝擊,感覺受到自由派菁英背叛。另一方面,川普有能力訴諸他們的保守價值,像是擁槍、宗教、家庭價值等等,政治風格又特別能煽動他們的情緒。

賓州的伯利恆鋼鐵工廠。Source:By CyberXRef — Own work, CC BY-SA 3.0.

因此,拜登在這四年間著力產業政策頗多,正是希望製造工作機會,再次拉攏勞動階層。然而,也有學者指出,政策是一回事,有感又是另一回事。居民也許更在乎的是感覺:他們感覺到和在地的其他人有一種社群感,而且怨懟政府沒有照顧到他們所在的社群。所以,政府必須避免造成「 我們 vs 他們」、「真正的美國人 vs 傲慢大政府」的印象,而是要減少政策與感受的鴻溝。

延伸閱讀:【端傳媒】誰是來自美國鄉村的「絕望者」?(需會員)

現代汽車在亞特蘭大建造的電動車工廠,也是近年來招商引資的政策之一。Source: Fast Company.

第二個群體是南方選民,包含北卡羅萊納和喬治亞,也叫做「陽光帶」(Sun Belt)。南方向來以保守聞名,是共和黨的傳統票倉。但是,近年來也有很多外來人口移入最大城市亞特蘭大(Atlanta)與周邊的城鎮。在 2010–2022 年間,喬治亞州的白人居民由 55.9%,下降到了 50.4%。再加上城市居民原本就容易傾向民主黨,因此喬治亞在 2020 年就以些微差距,倒向民主黨。此次勝負還很難說。

一群關鍵選民是亞特蘭大郊區原生的溫和保守白人。他們選出的州長,曾經主打招商引資的政策,引入航太、汽車與科技產業。他曾限縮少數族裔投票的機會,但是拒絕為川普推翻選舉結果,正是這群選民溫和保守的寫照。因此,賀除了要拉攏黑人多數的鄉村、都市,還必須有明確的產業藍圖,讓郊區居民知道她並不極端可怕,而是可以帶來好處。相對地,川普就必須訴諸他們的價值觀中顯得保守的一面,並強化與他自身的連結。

無論是在哪裡,要爭取的都會是溫和中間選民。他們不是極端保守,也不會急著站出來為進步價值做先鋒,卻可能是佔最多數的。過去,他們可能對兩大黨都不怎麼滿意,而且認為自己的聲音沒有被政府聽見。比數接近的時候,兩組候選人都必須避免他們因為冷感不出來投票。

賀錦麗和華茲先前說川普是「怪人」,其實是暗示要回歸一種政治的常態。這兩人都和中西部的選民有一段差距。他們要做的,就是說服選民:我真的可以改善你的生活,而且我的價值和你的並無不同。比方說,民主黨的副總統候選人華茲提到墮胎權的時候,就說這是「尊重別人自由、管好你自己」的一種表現。這就是把進步價值包裝成個人自由,是鄉村選民也容易認同的形式。

2024 年,川普的支持者。By Gage Skidmore from Surprise, AZ, United States of America — Donald Trump supporters, CC BY-SA 2.0.

談到這邊,可以先記得兩件事情:

  1. 美國很大,很難說全國的想法到底如何。「美國人覺得 XXXX,所以當年投給 OOO」是不存在的。
  2. 我們所想像的「美國人」,也許只是其中一種群體(常見是菁英群體)而已。必須記得,非都市、非菁英、未受過高等教育的廣大人口,很有可能才真正主導勝負,切勿以為受過高等教育的人就是美國的全部。

咦,你這篇文很奇怪,一般不是都要選舉有哪些政策議題嗎?你怎麼都不談?

政策當然重要,但是因為美國實在太過複雜,一項政策在不同族群之間的影響可以差很多,所以我這次會先談選民組成。下篇文章,我們再來聊聊兩位候選人分別有什麼政策?又有那些優劣勢?

想看更更簡單的整理嗎?
→ 【BBC】2024 美國大選:一文看懂這一屆總統選舉

想知道搖擺七州的概況?
→【端傳媒】2024 美國大選,一文了解七個決定大選結局的搖擺州(需會員)

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Written by 喬煦的列國誌

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