ADOLFO DODERO

ALGUNAS REFELXIONES SOBRE CONTABILIDAD PÚBLICA, articulo del profesor ADOLFO DODERO, de la universidad SAN PABLO CEU. Madrid - España, publicado por la revista innovar en el año 2001.pp 23-46.

Este texto pretende aportar algunas reflexiones sobre la contabilidad pública, atraves de un análisis del marco conceptual de la anteriormente mencionada, abordando sus categorías de principios contables a partir de las reglas de actuación entre el sector público y privado, delimitando el sector público en dos grandes ámbitos; sector público estatal y el sector público no estatal. El autor tiene tres objetivos los cuales son: 1) ubicar el objeto de estudio de la contabilidad pública, 2) analizar el termino o criterio de devengo y 3) analizar los problemas de valoración, registro y clasificación de los bienes público, este último abarca la información a suministrar a los diferentes usuarios.



En el artículo primeramente se destaca que para la contabilidad pública no se conoce un campo de acción que tenga comienzo y un fin en el sector público, es por tal motivo que el autor toma dos objetos de estudio, la macrocontabilidad y la microcontabilidad, donde la primera estudia la estructura en su conjunto y la segunda realiza valoraciones individuales que puede ser privada o pública, es así como deja claro que la contabilidad pública no es macro, ni tampoco de las empresas sin ánimo de lucro, sino que pertenece a un método de registro individual aplicado a los entes que participan en el sector público, por tal razón que se busca un sistema perfecto pero es imposible encontrarlo por la diversidad del tratamiento contable, ya que los principios del sector privado no son lo suficientemente iguales a los del sector público. Para el autor los temas relacionados con la contabilidad como el presupuesto, patrimonio, gestores o empresarios, caja o devengo, han sido estudiados por profesores y catedráticos que se refieren a la contabilidad presupuestal, los cuales dicen en qué momento se aplica el método de causación o devengo para un presupuesto y que el temor de cambio ha sido y sigue siendo el retraso de tener en cuenta a organismos tan complejos como son la administración pública. Además el problema de los bienes públicos se centra en el principal punto de polémica, que es la definición de la propiedad de este tipo de bienes, dejando claro que si el plan contable no diferencia entre bienes de uso público y bienes de uso restringido, el plan tendrá que distinguir los elementos patrimoniales únicamente por su naturaleza.



El autor hace referencia a la información a suministrar desde el modelo contable, proponiendo que dicha información debe estar encaminada a los usuarios, aunque se debe saber a qué tipo de usuario va dirigida y que información se debe suministrar.



Por último, el autor concluye diciendo que la contabilidad pública no se debe diferenciar en nada de la contabilidad financiera empresarial con el término de gerencialismo como una corriente de opinión y que casi en todo el mundo se sigue usando el modelo presupuestal para medir y consolidar las operaciones del gobierno, con el pensamiento de corregir las falencias de los modelos de contabilidad pública actuales.



Puedo decir que el artículo es muy interesante, porque permite la comprensión del tema e interactuar con los términos usados, también se puede recopilar temas relacionados con este, para así mirar cómo han cambiado las cosas o si siguen igual, para buscar soluciones a lo que respecta de la contabilidad pública en dicho sector de nuestro país, ya que las normas generales del plan general de contabilidad puede ser definido como reglas de otros países.







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