蔣彥亮《公私營合作,增加房屋供應良方》

LinePost.hk
Sep 6, 2018 · 3 min read

土地供應專責小組將會在月底向政府提出初步建議,整合大眾對土地供應選項的意見,凝聚社會最大共識,擬訂綱領,提出整體土地供應策略及土地供應選項的優次。

目前對政府而言,最大問題就是不夠地興建公營房屋,故此,動用私人土地實屬難以避免的短期方法。因此,剩下的思考點就是,用甚麼模式來發展私人土地。

在過往興建居屋的過程中,就曾有公私營合作的先例。當時政府推動私人機構參建居屋,就是希望透過地產發展商的參與,興建更多不同類型的公營房屋,提高整體建屋量,減輕政府興建公營房屋的壓力,創造政府、企業、市民多贏局面。不過,當政府重新興建居屋、以至近年推動「綠置居」等新型公營房屋時,往往都由政府獨力覓地、興建和售賣,令政府需要處理大量行政程序,亦使整體的公營房屋興建被拖慢。

根據房委會上月公布的最新公屋申請數目和平均輪候時間,輪候公屋人數減至 27 萬以下,但輪候公屋時間卻從三月底的 5.1 年,進一步增至 5.3 年,創十九年以來的新高。根據統計處年初公布的全港劏房統計數字,現時約有 9.27 萬個劏房,較去年增加約 4%,全港有約 20.97 萬人居於劏房,居住面積中位數僅得 56.5 平方呎。有專家就指出,未來必須每年供應超過 2 萬個以上的公屋單位,才有望出現剩餘單位,慢慢縮短輪候時間。因此,政府應該考慮透過公私營合作,提供更多市民可負擔的房屋,解決劏房及公營房屋短缺問題。

在外國,如英國、澳洲、加拿大等,普遍都不是政府獨力支撐一切公營房屋興建和營運的工作,私人機構、企業同樣可以有所參與,就像過往香港所奉行的模式,提供更多可負擔房屋,除了政府撥地,還使用了私人機構的土地。

政府應該與私人發展商共同探討未來可負擔房屋的興建模式,議題包括政府與發展商出資的比例、將來的分成、商場和停車場的業權問題,令政府可以對外提供一個清晰而透明的出資和分成比例,減輕外界對公私營合作的質疑。

公私營合作推動可負擔房屋發展,可以減輕公營機構在興建房屋方面承受的壓力,是適合目前土地短缺情況的一個快捷增加土地儲備的策略。當然,在推動公私營合作前,政府亦應先做好都市規劃,積極諮詢市民,讓各界人士充分表達看法,才再與發展商共同興建,以民為本。

  • 蔣彥亮,線報博客。

http://linepost.hk/index.php/blogger/3729-yn180905b07

LinePost.hk

Written by

香港網媒-線報|用心、觀客、值得睇

Welcome to a place where words matter. On Medium, smart voices and original ideas take center stage - with no ads in sight. Watch
Follow all the topics you care about, and we’ll deliver the best stories for you to your homepage and inbox. Explore
Get unlimited access to the best stories on Medium — and support writers while you’re at it. Just $5/month. Upgrade