MIC 經典好書推薦:不公平的代價

聽史迪格里茲深談不平均的破壞力

本書包含序言、正文、附錄三個部分,其中正文部分有十個章節,依照其闡述的內容,可以分為:

第一章:總論

第二到第六章:以「市場失靈,政府失能」為核心,對於這個社會做出「經濟病理學」診斷;

末四章:作者以自身對政治經濟學的見解來談本書最重要的部分,法治的重建、總體經濟學中的赤字與就業、倫理學的重新認識,以及如何走向未來等等重大改革方向。

史迪格里茲(Joseph E. Stiglitz)出生於美國印第安那州加里,1965年至1966年間在芝加哥大學跟隨宇澤弘文學習數理經濟學,24歲跳級獲得麻省理工學院博士,後前往在劍橋大學從事研究工作,26歲被耶魯大學聘為經濟學正教授。

史迪格里茲獲獎無數,1979年獲得約翰·貝茨·克拉克獎,2001年又獲得諾貝爾經濟學獎。他曾先後在世界銀行擔任資深副總裁與首席經濟師,以及在國際貨幣基金組織任職,提出經濟全球化的許多觀點。2011至2014年是國際經濟協會主席。2008年起,針對華爾街的房產泡沫,提出了金融改革的看法,並多次針對對資本主義自由化造成的社會不公現象,出書並提出批評和建議,對整個經濟體系的貢獻卓絕。

我想先以三個關鍵字的解釋,來帶大家綜觀這本書:不對稱資訊理論、尋租行為以及下滲式經濟。

不對稱資訊理論

2001年諾貝爾經濟學獎,由研究「信息經濟學」的三位經濟學家所共同獲得,其中史迪格里茲就是其中一位。所謂的「不對稱資訊理論」,字面上可以理解成「在資訊不對稱的情況下,在市場中產生的問題」,也就是說,在一個自由交易的市場中理想狀態是買賣雙方銀貨兩訖,交易能順利進行,然而實際上卻經常不是如此,關鍵原因就在於買賣雙方對商品資訊不對等的掌握。

獲得同年諾貝爾獎的經濟學家安可洛夫(George A. Akerlof)以「中古車」市場舉例,通常只有賣車的人才知道某部車是不是泡水車,然而買車的人不知道。因此買家只能從有限的資訊中,以中古車市場的平均價格去購買車子,然而當一台中古車的實際價值高於市場上的平均價格時,就會導致賣方的虧損,因此賣方會想盡辦法留住低於市場平均價格的「優質中古車」以迴避風險,而盡量賣出高於市場平均價格的「劣質中古車」,導致市場上充斥著劣質中古車。

尋租行為

史迪格理茲認為,富人常運用他們既有的經濟實力或人脈,透過操縱政治體制以及對洗腦社會大眾,讓政府和國會建立有利於他們的制度,犧牲其他人的利益,轉移國家其他大眾辛苦創造出的財富進自己的口袋中。例如華爾街銀行霸道地壟斷了資訊和關係網,從而得到超高額的利潤,這種非生產性的尋利活動被稱為「尋租」。

一些富人的財富不是被創造出來的,而是從社會其他角落或低層轉移過去的,是標準劫貧濟富的行為。例如政商關係良好的富人可以低於成本的代價取得國家的資產,或以高於市價的代價把資產變賣給國家,這樣的作法就產生無效率的經濟行為。

下滲式經濟

又稱涓滴理論,是一種政治理念。此學派的經濟學家認為,政府針對富人進行減稅與提供經濟上的優待政策,將可改善經濟整體,最終會使社會中的貧困階層人民也得到生活上的改善。此學派反對以徵稅手段來減少社會中的貧富差距,也反對對貧窮階層進行社會救助,雷根經濟學、供給面學派與自由放任,被視為是符合下滲經濟學理念的範例。

「貧富差距、分配不均、消失的中產階級、M型社會」,這些都是你我都耳熟能詳的現代經濟術語,然而有多少人能真正了解這些經濟現象,正一步步的侵食著我們的資產財富,而其中竟有些是你我都阻檔不了的趨勢?有人,就在現在,正用操作民主選票的手段掌控了全世界95%以上的財富分配權,更另人髮指的是,這些都是合法管不了的。

作者在此書中雖然是完全針對他研究觀察「美國社會」的現況所撰文,然而,身為一個正在累積經濟知識的台灣大學生的我,也了解了身為世界的一份子,台灣也正陷入這樣的泥沼之中。

經濟學課本第一章就提到,所有理論都基礎都奠定於「人類是理性的」這樣的假設,然而我們反觀自從工業革命以來,每一次的社會結構調整很常都不是由上而下,反而是由下而上發生,也就是由民間開始發動。例如基本工資與工時規定的設立與修訂、勞工福利相關法規的制定,皆是由工會所發起,抗爭是很常見的手段,也就是很少會有「上位者」能有自覺的情形。

凱因斯的名言「長期而言,我們都死了」,我們想在有生之年看到經濟透過自身調整,使整個體系達到穩定平衡的階段,是不可能的,倒不如透過人為調控的手段,針對眼前、最切身而顯而易見的失衡問題加以干預,反而可以加速自然調控的結果。

美國全民健保是一個高度爭議性的法案,許多財政保守派和多數共和黨人反對,他們堅信政府是沒有效率而緩慢,所以理想的政府應該是政府干預最小化,只有必要的時候才需要存在。當私部門能夠更有效率時,政府不應該干涉市場運作,而在全世界多數國家也都是這樣,既然政府部門都是在用納稅人的錢,較沒有很多競爭者,當然也比較沒有動機更快、更好的辦事,那麼任何不必要的龐大政府組織都是在浪費納稅人的錢,浪費那些可以去投入學校、教育或是基礎建設的錢。

很多美國人是被這樣教育大的:「這是個充滿機會的土地,盡可能的對所有人公平,但是沒有免費的午餐。」每個人都該努力工作,那或許你就會有機會成功,但如果你不努力工作或是沒有工作的話,為和其他人必須要提供你免費的社會福利?這樣驅使你就不會想再努力嘗試了。許多人在美國反對全民健保,因為他們不認為醫療資源應該是那麼便宜且容易取得,讓那些即便是沒有貢獻的人也享受。

這點觀察一下我們周遭就行了,想想看你是不是常常聽說你父母的朋友或是朋友的朋有,一輩子都住在美國,做著美國夢,然而觀察到他們什麼時候回來呢?除了他們父母的葬禮之外,就是他們老了病了,需要「台灣便宜的醫療」時,才會打著「我也是台灣人啊我有台灣籍」等等藉口回到台灣享受資源,我想這個現象是大部分臺灣人都該正式且解決的問題。

美國人認為更多免費社會資源讓美國變得更加靠近社會主義的第一步,然而會導致更多浪費、更大的政府,然後就是滾雪球效應。柴契爾夫人有一句話非常有名:「社會主義的問題是,遲早有一天,你會花光別人的錢。」

當公平性的問題已經大到全球1%的人掌控99%的資源時,這個名為經濟的巨塔會開始崩塌,壓垮剩下的99%人,當然無可避免的,問題一定會在最後反應在那在高塔最高處的1%富人,而他們將摔得最慘,不公平的代價將展露無遺

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