스포츠토토 위기 재개

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6 min readAug 7, 2023

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토토사이트 국민체육진흥투표권(스포츠토토) 수탁사업자인 스포츠토토코리아가 국가인권위원회의 중재안을 통해 경영 정상화 해법을 찾는 듯 했으나 여전히 경영난이 심화되고 있는 것으로 나타났다. 국민체육진흥공단이 조정안에 대한 동의를 보류함에 따라 스포츠토토코리아는 이달부터 2단계 비상경영대책에 돌입했다. 스포츠토토코리아는 이달 1일 사내 게시판을 통해 토토사이트 목록 경영 정상화를 위한 2단계 비상경영조치를 재개한다고 공개적으로 공지한 데 이어 25일 이 같은 내용을 공유했습니다.

공지에 따르면 토토사이트 직원들이 근무 시간을 단축하기 위해 선택할 수 있는 옵션은 일방적인 일일 근무 계획, 일주일 중 하루를 휴무일로 지정하거나 3.6개월 무급 휴가를 사용하는 것 등 세 가지입니다. 부서장급이 먼저 참여하고 이후 부하 직원들도 동참할 수 있도록 할 토토사이트 예정입니다. 이에 따라 회사는 직원 임금을 약 30% 삭감할 계획입니다. 또한 15일부터 다음달 14일까지 관리직 관리자를 대상으로 사직서를 제출할 수 있는 기회를 제공한다. 스포츠토토코리아의 비상 경영 조치는 이번이 처음이 아닙니다.

스포츠토토 수탁 운영을 맡고 있는 스포츠토토코리아는 지난 8월 1단계 비상경영을 선포한 바 있습니다. 토토사이트 임원들의 급여 일부를 자진 반납하는 방안이었다. 또 9월에는 대행사와 체결한 계약 조항 중 일부를 조정, 중재해달라는 청원을 제기했다. 현행 위탁운영비율(1.0343%)을 변경하지 않는 범위 내에서 지난해 실제 실적을 기준으로 항목별 예산을 편성하고, 정산 항목 중 집행 후 남은 토토사이트 비용을 인건비 등 비계상 항목에 사용할 수 있도록 변경해달라는 내용이었다.

스포츠토토코리아는 설립 이후 약 4조 5,770억 원의 스포츠기금을 조성했음에도 불구하고 약 38억 원의 손실이 발생했습니다. 이는 사업 토토사이트 예산과 지급 기준이 협소하게 정해져 있어 잉여금을 필요한 곳에 사용할 수 없었기 때문이다. 스포츠토토코리아는 코로나19로 인해 국내외 스포츠 행사가 취소된 데다 물가 상승으로 인한 토토사이트 운영비 급등도 손실에 영향을 미쳤다고 설명했다.

이런 상황에서 토토사이트 인건비는 지난해 정부 기관으로부터 승인받은 예산보다 300억 원을 초과해 총 132억 원이 운영비로 투입됐다. 한편, 팀 운영비(195억 원), 시스템 유지보수비(50억 원) 등 나머지 비용은 정산되어 모두 정부 기관에 귀속되었습니다. 토토사이트 시스템 유지보수, 전용망 사용료, 홍보 마케팅 등 운영 예산 범위 내에서 정산된 비용은 기금으로 귀속되기 때문에 결과적으로 부족한 자금에 사용할 수 없는 잉여금이 발생하게 된다. 이로 인해 스포츠토토코리아는 부족한 부분을 채워야 할 책임이 있습니다.

그 결과 스포토토코리아는 더욱 악화되는 상황에 직면하고 있습니다. 누적된 손실로 인해 고용 불안과 열악한 토토사이트 근무 환경으로 인해 전문 핵심 인력들의 사직이 늘고 있습니다. 올해 3월까지 총 50명이 퇴사했습니다. 스포토토코리아는 공기업과의 협상을 통해 경영 안정화를 위해 노력해왔지만, 공기업은 과거 다른 참여 토토사이트 다모임 업체와의 형평성 및 국가계약법 정신 위반 등을 이유로 제안을 받아들이지 않았습니다. 이에 스포토토코리아는 올해 공정거래위원회에 도움을 요청하게 되었습니다.

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지난 1월과 3월, 한국거버넌스스포츠센터는 문화체육관광부, 국민체육진흥공단, 스포츠토토코리아와 함께 4자 회의를 개최하여 토토사이트 수정안을 제시하고 합의안을 최종 확정했습니다. 한국좋은거버넌스스포츠센터는 스포츠토토코리아가 직원 고용 유지 및 운영 안정성 목표에 따라 예산을 편성하는 것을 전제로 제안서를 작성했습니다. 합의서에는 최초 사업 진입 시 승인받은 비결산 및 결산 항목 예산과 동일한 내용의 연간 예산 제안서를 국민체육진흥공단에 제출하고, 토토사이트 제안서가 합의된 내용대로 작성되었는지 공단과 함께 확인한 후 문화체육관광부에 변경 승인을 요청하는 내용이 담겼다.

문화체육관광부는 수탁사업자가 제출한 예산안을 검토하고 승인기관으로서 해당 토토사이트 사업을 담당하는 기관이 승인하는 방식으로 스포츠토토코리아가 큰 제약 없이 운영할 수 있도록 했다. 반면, 스포츠 도박 산업을 감독하는 주무 부처인 문화체육관광부는 독립위원회의 제안을 지지했습니다. 정부 계약 주무 기관인 조달청도 반대하지 않았지만, 사업 담당 기관은 “이사회 의결이 필요하다”며 독립위가 제안한 최종 토토사이트 수정안에 서명하지 않았습니다. 공단은 지난달 열린 이사회에서 추가 검토와 논의가 이뤄질 때까지 협약에 대한 동의를 보류하기로 결정했다.

공단 관계자에 따르면 스포츠토토코리아의 영업 손실의 주된 원인은 사업권 획득을 위한 토토사이트 입찰 과정에서 지나치게 낮은 수수료율을 제시했기 때문이라고 합니다. 따라서 위탁계약 변경은 수탁기관이 입은 손실을 감안하여 면밀히 검토하고 신중하게 결정해야 합니다. 수탁기관의 손실이 지속적으로 지속될 경우 체육진흥기금의 계획 토토사이트 수립에 상당한 영향을 미쳐 사업 환경이 악화되고 사회적 파장이 확산될 가능성이 높습니다. 권고 및 이행 계획 외에도 이사회를 통한 협의를 통해 규제 제안을 수용하는 등 관련 법규를 준수하는 범위 내에서 가장 실행 가능한 개선 방안을 모색하는 것이 최우선 과제입니다.

인권위가 제시한 조정안을 통해 해결을 기대했지만, 스포츠토토코리아의 상황은 시간이 지날수록 악화만 거듭하고 있습니다. 결국 토토사이트 스포츠토토코리아는 그동안 유보했던 비상경영조치에 다시 한 번 돌입했다. 지난해 9월 비상경영대책 1단계를 시행한 데 이어 12월에는 근로시간 단축, 임금 삭감, 희망퇴직 등을 내용으로 하는 2단계 비상경영대책을 시행했다. 그러나 지난 2월 위원회의 첫 번째 안이 제시되면서 해당 조치의 시행을 잠정 중단한 바 있습니다. 그러나 해결책에 대한 최종 합의가 연기됨에 따라 결국 2단계 조치가 복원되었습니다.

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스포츠토토코리아의 토토사이트 아웃소싱 계약은 2025년 6월 30일까지 계속됩니다. 그러나 공단은 남은 계약 기간 동안 적자 상황 탈출 전망이 불투명해 향후 직원들의 처우 개선이 쉽지 않을 것으로 보입니다. 국민체육진흥법 개정에 따라 2025년 7월부터 체육진흥투표권 관리가 토토사이트 공단에서 직접 관리하게 됩니다.

출처 : 영국의 K리그 인지도

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