Ликбез по санкциям: чего не понимают в ФБК?

Алексей Навальный опубликовал статью «Ликбез ФБК по санкциям-2017. «Новой надежды» больше нет», в которой сотрудники ФБК попытались, в меру свей компетенции, разобраться в новых санкциях США.

Чего не понимают в ФБК?

В ФБК не понимают полномочий Конгресса и президента США.

Директор Института права и развития НИУ ВШЭ Алексей Иванов полагает, что попытка Конгресса обязать Дональда Трампа вводить те или иные ограничения не будет иметь никаких юридических последствий. Конгресс не может заставить президента делать что-либо — он может лишь подвергнуть его импичменту.

Но основанием для импичмента могут послужить лишь «измена, взяточничество или иное тяжкое преступление» (статья II, раздел 4, часть 3 Конституции США), что в данном случае неприменимо.

Еще один немаловажный нюанс — все принятые ранее президентские исполнительные акты накладывающие санкции (executive orders), могут быть просто отменены президентом, и для этого не требуется никакого одобрения Конгресса.

К тому же, согласно законопроекту, президент США может отказаться вводить те или иные санкции, если сочтет, что «это не соответствует национальным интересам США».

Другой факт: новые и неотмененные санкции будут институционализированы — получат статус закона. В таком случае, Россия сможет подать иск к США о недобросовестном ограничении торговли, например, в ВТО.

В ФБК лгут о запрете участия в любых нефтяных проектах

В тексте документа говорится только о НОВЫХ глубоководных, арктических шельфах или сланцевых проектах.

В ФБК не понимают, что закон не имеет обратной силы.

Например, санкции направленные против Nord Stream 2 будут малоэффективны, т.к. все основные контракты на строительство трубы, а также соглашения о его финансировании уже заключены.

«Газпром» и пять европейских компаний — Engie, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall — подписали в апреле 2017 года соглашение, по которому европейские компании предоставят долгосрочное финансирование в объеме 50% проектной компании Nord Stream 2 AG. На текущий момент деньги уже аккумулированы в компании Nord Stream 2 AG. В зоне риска могут оказаться только новые финансовые выплаты, которые и так не предусмотрены контрактом.

В ФБК не понимают множественного значения слова shall.

В формулировках закона заменили «президент может» (may) на «президент должен» (shall). Как пишет «Коммерсант», с юридической точки зрения ситуация не столь однозначна. Глагол shall имеет множество толкований — от строгой обязанности вплоть до значения, полностью соответствующего may, то есть «может», и считается нежелательным для использования в современном юридическом английском.

В результате обильное использование shall может быть трактовано и как резкое ужесточение санкций, и как просто попытка морального давления.

Здесь говорят правду о Навальном.
Подписывайтесь на
Twitter, Facebook и Yandex.Zen

Welcome to a place where words matter. On Medium, smart voices and original ideas take center stage - with no ads in sight. Watch
Follow all the topics you care about, and we’ll deliver the best stories for you to your homepage and inbox. Explore
Get unlimited access to the best stories on Medium — and support writers while you’re at it. Just $5/month. Upgrade