ABD DİJİTALLEŞME:KOLLUK KUVVETLERİ
*Özet
Dünyanın girdiği dijitalleşme sürecinde Amerika Birleşik Devletleri’nin Polis teşkilatlarının dijitalleşme sürecindeki yerini ve yapısal değişikliklerini “polisin açısından” anlatmaktayım.
Oğuzhan Sarı/220507030
İktisadi İdari Ve Sosyal Bilimler Fakültesi Yönetim Bilişim Sistemleri 220507030@stu.istinye.edu.tr
ABD EYALET VE İDARİ SİSTEMLERİ
Amerika bölgeler olarak eyaletlere bölünmüştür. Toplam 50 eyalet vardır. Eyaletlerin altında başkent ve şehir, şehirlerin altında ilçeler ve kasabalar, onların altında da köyler bulunmakta. Her eyalet birer devlet gibi kendi hükümetine ve başkanına sahiptir. Her şehrin birer belediye başkanı ve meclisi vardır. Şehirlerin içerisinde meclise bağlı çeşitli güvenlik, sağlık, acil durum, eğitim, adli, sosyal, kurumları vardır. İlçelere bağlı Polis karakolları ve kasabalara bağlı şerif karakolları bulunur.
Görselde görünen yer; Illinois Eyaletine bağlı Chicago şehrinin Cook ilçesine bağlı bölgeleri göstermektedir.
Eyaletler içişlerinde bağımsız dışişlerinde Amerika Birleşik Devletleri’ne bağlıdırlar.
ABD KOLLUK KUVVETLERİ TEŞKİLATLARI
Amerika’da Polis gücünü Belediye, Eyalet, Federal olarak üç temele ayırabiliriz;
· İl, İlçe, Kasaba meclisine bağlı olan kolluk güçleri.
· Eyalet Hükümetine bağlı olan polis güçleri,
· Federal Hükümete bağlı olan polis güçleri,
Kolluk güçleri “görev yetki ve sorumluluk bakımından” net çizgilerle ayrılırlar.
BELEDİYEYE BAĞLI POLİS TEŞKİLATLARI
İl ve ilçe belediyelerine bağlı olan bu polis teşkilatlarının istasyon ve karakolları bulunur. İstasyon bir bölgede teşkilatın kullandığı bina ve hiyerarşi demektir. Bir bölgede birden fazla istasyon olması durumunda Bir Polis Şefine bağlı birden teşkilatın olması demektir.
Görev yetki ve sorumluluk alanları il ve ilçelerle kısıtlıdır. Bir ilçe polisi olağandışı durum harici başka ilçedeki olaya müdahale hakkına sahip değildir. Bir il polisi de farklı bir ilin sınırları içerisinde “olağandışı durumlar hariç” tutuklama, yakalama, zor kullanma yetkilerini kullanamaz. Alımlar ilan edildikten sonra karakollarda bulunan insan kaynakları yetkilileri tarafından şartlar belirtilerek alımlar yapılır. Karakol ve istasyonlarda ihtiyaca göre alım yapılır. Karakolları “Commissioner, Chief, Chief Of Police, Captain” rütbelerindeki subaylar yönetir.
Eğitimini tamamlayıp departmana atanan memur “FTO” programı denilen bir programa dahil edilir. Bu program bitene kadar yanında eğitmeni olmadan dolaşamaz, devriyeye çıkamaz.
BELEDİYEYE BAĞLI ŞERİF TEŞKİLATLARI
Kasaba ve kırsal arazide polis gücü olarak görev yapmaktadırlar. Görev yetki ve sorumlulukları “County Sheriff” departmanları hariç bağlı oldukları kasaba ile sınırlıdır.
“County Sheriff” departmanları diğer departmanlardan farklı olarak bağlı oldukları İlin tamamında görev yapabilirler. Şehir içerisindeki toplumsal olaylarda afet durumlarında yerel polis gücüne destek amacıyla şehrin içerisine girip görev yapabilirler. Bulundukları bölgenin yerel hapishanesinin koruma görevini üstlenirler. Kırsal alanda “Park Ranger” yoksa koruma faaliyetinde de bulunabilirler. Ayrıca dağda mahsur kalan vatandaşlar, yaralanan vatandaşlar için arama kurtarma faaliyetleri düzenlerler.
Doğrudan Belediyeye bağlıdırlar. Hiyerarşik düzen olarak Eyaletten eyalete hatta kasabadan kasabaya farklılık gösterebilir. Polislerde olduğu gibi Şefleri bulunur.
PARK RANGER
Park Ranger kelime anlamı ile Doğa Korucu demektir. Türkiye’deki Orman Genel Müdürlüğü’ne bağlı Orman korucularına benzemektedirler. Yetki alanları Amerika’daki milli parklar, bahçeler, piknik mesire alanları, plajlar, havuzlar ve sahil kenar bölgeleridir.
Park Ranger memurları doğadaki hayvanların güvenliğinden, sağlığından sorumludur. Bu bölgelerde meydana gelen yangın, kaçakçılık, yaralanma, mahsur kalma, doğal afetler gibi vakalarda görev alan memurlardır.
Park Ranger memurları ikiye ayrılmaktadır;
o Birinci Sınıf: Silah taşıma yetkisi yoktur. Daha çok idari konularla ilgilenir,halkı bilgilendirir, sunumlar gerçekleştirir, trafik düzenini sağlar, cezai işlemleri uygular.
o İkinci Sınıf: Polis haklarının hepsine sahiptir; “Silah Kullanma, Yakalama, Zor kullanma, kovuşturma, savcıya sevk etme…” Milli Park bölgesinde olan adli vakalarda soruşturmaları yönetirler. Kendilerine özel soruşturma birimleri mevcuttur.
EYALET POLİSLERİ
“State Trooper” Eyalet hükümetine bağlı bir birimdir. Eyalet Polisleri bir eyaletin tamamında görev yapabilen Polis ve Şeriflere göre daha geniş görev yetki alanına sahip bir birimdir. 6 aylık askeri zorlu bir eğitim gördükten sonra “State Trooper” olarak atanırlar. Trafik ve Otoban kontrolü başta olmak üzere birçok olayla, soruşturmayla ilgilenirler. Birim masrafı ve eğitim masrafı fazla olduğu için son dönemde alımları azalmıştır. Adaylar zorlu bir alım ve mülakat sürecinden geçmektedirler.
U.S. MARSHALL
Federal Hükümette “Adalet Bakanlığı’na” bağlı bir kolluk gücüdür. Silah taşıma, zor kullanma, tutuklama vb. polis haklarının tamamına sahiptir.
Görev tanımı olarak: U.S. Marshall birlikleri Adalet Bakanlığına bağlı binaların, mahkeme salonlarının, savcı, hakim, adalet bakanı, bakan yardımcıları, avukatlar, tanık koruma programına alınan tanıkları, adalet bakanlığının yönetici konumundaki personelleri, federal hükümete bağlı hapishaneler ve adalet bakanlığına bağlı diğer kurumların güvenliğinden sorumludur;
Uluslararası en çok aranan suçluların soruşturmalarını yürütmek, suç istihbaratını toplamak ve soruşturma kapsamında taktik operasyon düzenlemekten yakalamaktan sorumludur.
FEDERAL SORUŞTURMA BÜROSU (FBI)
Federal soruşturma bürosu Federal Hükümette Adalet Bakanlığı’na bağlı bir soruşturma birimidir. Görev yetki alanları iç güvenlik ve ülkenin tamamıdır. Ancak özel uluslararası soruşturmaları da yönetir. Özel memurları ve kendine has bir alım süreci hiyerarşisi vardır.
Kalpazanlık, siber suçlar, kredi kartı dolandırıcılığı, terörizm için özel birimleri mevcuttur. Taktik operasyonlar için “SWAT” adı verilen taktik takımları bulunur. Tanık koruma programları vardır; Yasayla belirlenen suçlarda tanıklık yapanlar bu programa dahil edilip yeni bir kimliğe bürünür. FBI maddi manevi destek verip korumalığını üstlenir. Koruma memurları bulunur, üst düzey insanlara koruma hizmeti vermektedirler.
Ø ABD DİJİTALLEŞME: KOLLUK KUVVETLERİ
DİJİTALLEŞME NEDİR?
Dünya üzerinde önemli dönüm noktaları, devrimler ve geçiş dönemleri bulunuyor; Yerleşik hayata geçiş, su kanalları, şehir devletleri, ateşli silahlar, sanayi devrimi ve son olarak modern çağda şu an içinde bulunduğumuz dijitalleşmeye geçiş evresidir. Dijitalleşme toplumların, kurum ve kuruluşların, devletlerin ve hatta yasaların teknolojik reformlarla bilgiyi ve veriyi baz alarak reform sürecine girmesidir. Mesela, Türkiye’de bulunan “Türkiye Dijital Dönüşüm Ofisi” Türkiye’deki kurum kuruluşların dijitalleşmesine destek vermekte ve bu doğrultuda çalışmalar yapmaktadır.
DEVRİYE POLİSİNİN DİJİTAL EKİPMANLARI
Devriyedeki bir polis memurunun kullandığı teknolojik ekipmanlar görseller ve açıklamalarıyla belirtilmiştir;
Telsizleri dinleyen ve devriye memurlarını yönlendiren memurlar bulunur. Polis memurlarının koordinasyonunu sevk ve idaresini kolaylaştırır. Telsizlerin bir dezavantajı tek taraflı olmalarıdır; Bir memur telsizden konuşurken ikinci bir kişi telsiz mandalına basıp konuşamaz veya müdahale edemez ancak mandaldan elini çektiğinde ya da telsizi yöneten istasyondaki memur konuşan kişiyi susturduğunda bir başkası konuşabilir
Polis veri tabanının olmadığı ve verilerin kullanılmadığı zamanlarda polisler bir şahsın bilgilerini telsiz ile konuşarak öğrenmek ya da devriye birimlerine dağıtılan kağıtlardan kişinin bilgilerini bularak sağlıyordu. Bir memur şahsın kimlik bilgileri için merkez ile konuşurken o sırada saldırıya uğrayan bir memur telsiz hattı kullanıldığından acil durumu bildirememekteydi. Araçlardaki polis bilgisayarları veri tabanlarına giriş sağlayıp olay yerinde genel bilgi kontrolü yapmayı, detaylı sorgular yapmayı mümkün kıldığı için ekiplere büyük avantaj sağlamaktadır.
Panik butonlarının polis ekipmanlarına eklenmesiyle beraber acil durumda bir polis memuru telsiz kullanmadan bir tuşla konumunu belirtip bütün devriye ekiplerine acil durumunu bildirebiliyor. Bu da acil durumlarda koordineyi, destek kuvvetlerin olay yerine sevkini kolaylaştırmaktadır.
Polislere Amerika’da büyük yetki veriliyor. Bu yetkinin doğurduğu yozlaşma, yolsuzluk, kanundışı işlerin önüne geçmek amacıyla devriye ekiplerinde ve operasyon birimlerinde kullanılan “bodycam” yani göğüs kamerası polisi denetimde tuttuğu gibi polisi suçlamalardan koruyup, haklarınıda gözetmektedir. Sahadaki personellerin devriye başlangıcından itibaren bu ses ve görüntü kaydeden cihazları başlatmaları zorunludur. Bodycam/Göğüs Kamerası
Devriye ekiplerinin araçlarında bulunan “dashcam” adı verilen bu cihazlar polisin haklarını gözetmek maksadıyla ve yolsuzlukları önlemek maksadıyla kullanılmaktadır.
Ayrıca olaylardaki kayıtlar kaydedilip dijital ortama aktarılıyor. Bu kayıtlar başta akademiler olmak üzere eğitim kuruluşlarında ders niteliğinde gösterilmektedir.
İnsansız hava aracı teknolojisinin kullanıldığı başlıca alanlar şunlardır;
§ Genel Asayiş
§ Trafik
§ Arama Kurtarma
§ Denetleme
§ Baskın&Operasyon
BİRİMLERİN KULLANDIĞI BİLGİ SİSTEMLERİ
Polis birimlerinin kendilerine özel sunucuları vardır. Bilgi işlem personelleri bu sistemler üzerinde çalışmalar yapar. Sunucularda şehrin çeşitli veri tabanları mevcuttur. Polislerin kullandığı veri tabanlarının yanında halka açık olan “public data” her polis departmanının kendi sitesinde yer almaktadır.
Yukarıdaki ekranda Chicago şehrine bağlı polis departmanının resmi web sitesi yer almaktadır. Ekranın solunda verdikleri çevrimiçi hizmetler yer almaktadır. Ekranda Cinsel suçlardan hüküm giyenlerin harita üzerinden yerlerinin ve özelliklerinin gösterildiği bir herkese açık veri tabanının giriş yeri görülmekte. Bu veriler günlük olarak güncelleniyor. Kolluk güçlerinin dijitalleşen dünyada web siteleri üzerinden teknolojiyi doğru kullanarak bu şekilde halka yönelik hizmetleri Amerika’da sıkça görülmektedir.
Kırsal bölgede görev yapan şerifler ve Doğa koruma memurları yabani doğadaki hayvanları çipleyerek kayıt altına almışlardır. Böylece yabani hayattaki dostlarımızın popülasyonu koruma altına alınmış, Kaçak avcıların faaliyetleri engellenmeye çalışılmıştır.
Ayrıca termal ve kızılötesi teknolojileri kullanan kamera ve iha’lar sayesinde kırsal alanlardaki yasadışı faaliyetler önlenmektedir.
Polis birimleri teknolojiyi her anlamda etkin bir şekilde kullanarak olaylara müdahale etmektedirler. Nitekim yapay zeka da kullandıkları teknolojiler arasında yer almaktadırlar. Yapay Zeka destekli kamera sistemleri, analiz sistemleri, Federal Soruşturma Bürosunun kullandığı yapay zeka destekli siber istihbarat yazılımları bunların örnekleridir.
ShotSpotter adı verilen yapay zeka destekli bir yazılım, Forbes.com haber kaynağına göre;
8 Nisan 2017'de Kaliforniya, Fresno’da Kori Ali Muhammed bir Pasifik Gaz ve Elektrik kamyonuna doğru yürüdü ve çalışanı içeriden vurdu.
Newark, Kaliforniya’da 175 mil uzaklıktaki bir kontrol odasında polislerle sözleşmeli olarak çalışan ShotSpotter adlı bir şirket silah ateşini tespit etti. Analistler Fresno polisine haber verdi.
Muhammed ilk kurbanını öldürdükten sonra koşmaya devam etti. Daha sonra yakındaki bir sokak köşesinde duran bir adama ateş etti, ama kaçırdı. ShotSpotter bu vuruşu da polise aktardı. Muhammed hareket etmeye devam etti. Başka bir adamı öldürdü. Polis ShotSpotter sayesinde 4 dakika 13 saniye’ de müdahale etti. Polis Şefi Jerry Dyer, ShotSpotter teknolojisi sayesinde diğer insanların hayatının kurtulduğunu ifade etti.
Sanal Gerçeklik Teknolojisi Ve Polis Eğitimi
Sanal gerçeklik teknolojisinin gelişmesiyle beraber taktik eğitimleri verilirken vr gözlük ve ekipmanlar kullanılmaya başlandı.
Fox29 Haber kaynağına göre;
Pensilvanya Polis departmanı Stres azaltma eğitimlerini sanal gerçeklik ekipmanları ile veriyor. Central Bucks Bölge Polis Departmanı (CBRPD), Buckingham, Doylestown ve Plumstead Township polis departmanları da dahil olmak üzere Sanal gerçeklik sistemlerini kurmak için 159.037 $ değerinde bir federal hibe aldı.
Program, bir polis memurunun günlük devriyede karşılaşabileceği senaryoları içermektedir. Departman, bir sanal gerçeklik polis eğitim simülatörü olan Apex Officer’ı kullanıyor.
Polis Teknolojileri İş Kolu
Teknolojinin polis ile ilgili işlerde sıkça kullanılması sonucu polis teknolojileri iş kolu meydana gelmiştir. Birimler bu pozisyonlarda alımlar açmaktadır.
San Diego Üniversitesi kaynağına göre bu pozisyonlar şunlardır;
Veri analisti
Bilgisayar adli tıp eğitmeni
İstihbarat analisti
Araştırma analisti
Polis iş sistemleri analisti
Bilgisayar bilimcisi
Laboratuvar teknisyeni
Kolluk teknolojisi proje yöneticisi
Polis sistemleri yöneticisi
Kolluk veri bilimi program yöneticisi
Kolluk içeriği geliştiricisi
Kıdemli siber güvenlik olayı araştırmacısı
Siber suç analisti / araştırmacısı
Federal Soruşturma Bürosu Ve Siber Suçlar
Modern dünyada ceza kanunlarına “siber suçlar” adı verilen bir sayfa açılmıştır. Nitekim Federal Soruşturma Bürosu ’da siber suçlulara internet ortamında geçit vermemektir.
Sızdırılmış verilerin yayınlandığı web site yöneticilerine kalpazanlara özel operasyonlar düzenlemektedirler.
12 Nisan 2022 tarihinde Adalet bakanlığının yayınladığı haberde Dünyanın en büyük yasadışı hacker forumlarından olan “RaidForums” liderleri yakalandı. Sızdırılmış verilerin, illegal alışverişlerin bulunduğu 500 binden fazla üyesi, 10 milyardan fazla verisiyle internetin karanlık yüzünü temsil eden bir platformdu.
Ø SONUÇ
Amerikan kolluk güçleri kendini kanıtlamış, dijitalleşen ve dijital ortamda da etkin bir şekilde görev alan sistematik bir organizasyondur. Polisler her zaman en iyi sistemleri en iyi yöntemleri kullanır. Katile giden yolda teknolojinin her alanından faydalanılır ve günümüz toplumlarında dijitalleşmek toplumların gelişmesinde büyük önem arz etmektedir.
Kaynakça
1. Kaynak Belirtilmemiş görseller “MidJourney” adlı yapay zeka tarafından yapılmıştır.
4. https://www.ruggon.com/en/product_list/rugged-monitors
5. https://www.police1.com/police-products/vehicle-equipment/
7. https://home.chicagopolice.org
9. https://www.fbi.gov/services
15. https://onlinedegrees.sandiego.edu/10-innovative-police-technologies/
18. https://www.cookcountysheriff.org/departments/courts/civil-services/serving-process-summons/
22. https://www.chicagoparkdistrict.com/
24. https://www.youtube.com/@PoliceActivity/
27. https://duckduckgo.com/?q=axon+bodycam&t=brave&iar=images&iax=images&ia=images&iai
28. http%3A%2F%2Fprismicio.s3.amazonaws.com%2Faxon%2F8ad49d148f9ff3e0a9cbd04a27716b39da65d87b_axon-body-2 — -finalblack.png
