Présentation de Cap Collectif

Omar Jbara
Nov 3 · 5 min read

Cap Collectif (Capco pour les intimes) est avant tout une entreprise née d’une idée qui permettrait de sortir de la crise qui secoue la démocratie et ses institutions, et de trouver une parade à l’abstention, au vote de défiance ou à la perte de confiance des représentants.

Nature de l’organisation : Privée

Type de l’organisation : Entreprise

Secteur d’activité : Tertiaire

Missions : Améliorer la participation collaborative

Statut juridique : SAS (Société par Actions Simplifiées)

Taille : ~ 20 salariés

Historique

Le fondateur de l’entreprise, M. Cyril Lage, suite à son désir de mettre plus en avant la participation collaborative décide de créer une association : Parlement & Citoyen qui se matérialiserait derrière une plateforme numérique ayant pour objet d’écrire les lois de manière transparente et inclusive.

Travaillant à cette époque à l’Assemblée Nationale (où il exerce la fonction d’attaché parlementaire à titre bénévole), cela l’incite davantage à vouloir repenser la méthodologie de rédaction des lois.

A la suite d’une rencontre avec Armel Le Coz, designer en innovation et en management territorial, et avec Bastien Jaillot et Xavier Lacot, consultants experts en PHP — tous trois également passionnés par les questions démocratiques — que le projet se transmute en concept, puis en plateforme.

En juillet 2014, ne parvenant pas à trouver de modèle économique à Parlement & Citoyens, Cyril, Bastien et Xavier décident de créer la start-up Cap Collectif en compagnie de Maxime Arrouard, designer et spécialiste d’expérience utilisateur.

La plateforme

Le cœur même de l’entreprise réside en la mise en service d’un outil disposant de plusieurs applications participatives. En effet, Cap Collectif est un SaaS (Software as a Service), c’est à dire que nous développons un outil qui est ensuite déployé sur plusieurs instances et mis à jour en continu. Grâce à cette dernière, les entreprises tout comme les collectivités ou encore associations vont pouvoir, plus simplement, créer des projets participatifs et ainsi faire participer le citoyen lambda qui désire faire changer les choses. Cela est rendu possible par la présence de 6 applications participatives.

Les applications participatives

La consultation

Faire participer le public à une réflexion collective s’appuyant sur des propositions initiales et débouchant sur une décision finale

Le budget participatif

Affectez une partie d’un budget à la réalisation de projets proposés et choisis par les habitants

Le questionnaire

Recueillir des informations plus ou moins complexes auprès d’une communauté en organisant des enquêtes ou des votations.

La boîte à idées

Permettre aux gens de disposer d’un espace dédié à la créativité et ainsi de proposer diverses idées.

L’appel à projet

Appeler une communauté à proposer des projets répondant à un besoin spécifique.

Pétition

S’engager auprès d’une communauté à délibérer sur toute proposition ou question recueillant un nombre défini de votes.

Les services fournis

En plus de proposer un SaaS (la plateforme que nous déployons en continue), nous proposons aussi un pôle conseil dédié à l’accompagnement d’un projet pour un client. En effet, la méthodologie que nous proposons peut parfois être plus ou moins complexe selon le projet, et c’est pour cela que nous proposons en plus de l’accès à la plate-forme une équipe dédiée au conseil et au bon déroulé d’un projet. Cela s’est par exemple avérée nécessaire pour la loi sur République Numérique, où il a fallu guider le gouvernement afin qu’ils utilisent correctement notre plate-forme pour pouvoir co-construire la première loi en ligne. (https://www.republique-numerique.fr/project/projet-de-loi-numerique/consultation/consultation)

Annexes

Chronologie

L’expérimentation

Octobre 2014 — Après le Forum de Mulhouse qui rassemble 5 000 participants pour “construire la ville de demain”, la collectivité adopte la plateforme Capco. La première consultation sera lancée en avril 2015 et sera suivie par la mise en place de nombreux autres dispositifs de démocratie participative.

Novembre 2014 — Le Conseil national du Numérique (CNNum) lance sa plateforme “Ambition Numérique” pour enrichir son corpus argumentaire et alimenter la rédaction d’un rapport — remis l’été suivant au Gouvernement — avant le projet d’une grande loi sur le numérique prévue l’année suivante.

Le décollage

Octobre 2015 — Le Gouvernement consulte les citoyens sur le projet de loi “République Numérique”. En tout, plus de 21 000 contributeurs enrichissent le texte initial, permettant à celui-ci d’être remanié à travers 80 modifications d’amendements et la création de 5 articles “citoyens”. C’est la première fois en Europe, et peut-être dans le monde, qu’un projet de loi gouvernemental est ainsi co-construit avec les citoyens.

Novembre 2015 — Lancement de la Fabrique Citoyenne par Rennes pour faire participer les citoyens au budget participatif de la métropole. Pendant plus de 4 mois, près de 6 000 contributeurs ont soumis leurs propositions, et 54 projets ont finalement été retenu par le conseil municipal.

Février 2016 — Un dispositif de concertation a été mis en place pendant 10 mois, récoltant plus de 800 contributions, pour permettre à tous ceux qui le souhaitent de participer aux réflexions conduites par le Comité Paris 2024 pour élaborer le projet de candidature à l’organisation des Jeux olympiques.

Mai-juin 2016 — Une consultation citoyenne lancée par la nouvelle grande région Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées a rassemblé plus de 160 000 participants et a permis aux élus de trancher pour un nouveau nom : Occitanie.

Octobre 2016 — Claire Legros, journaliste au Monde, qualifie Cap Collectif d’acteur historique et pionnier de la démocratie participative” dans son article “Civic Tech” : vers une boîte à outils de la démocratie numérique.

Décembre 2016 — Cap Collectif est recommandé par le Gouvernement français comme plateforme officielle de consultation publique pour l’administration.

Janvier 2017 — La CFDT lance sa plateforme avec l’objectif de “concevoir des pistes de solutions pour faire évoluer le fonctionnement et la structuration” du syndicat et “créer un moment de débat et de mobilisation autour des questions d’organisation”.

Février 2017 — Le candidat du Parti socialiste à la présidentielle Benoît Hamon décide de mettre en place un “Conseil Citoyen” dans le cadre de sa campagne, qui s’appuie sur une plateforme participative Capco pour recueillir des propositions citoyennes au sein de son programme. Quelques mois plus tôt, le parti Europe Ecologie-Les Verts a proposé à chaque citoyen de contribuer à l’élaboration du programme écologiste à l’élection présidentielle et de confronter les propositions des candidats à la primaire aux avis des citoyens.

Juillet 2017 — Nous lançons un réseau de clients, permettant la mise en commun de pratiques et le réseautage des administrateurs de la plateforme.

Juillet 2017 — Lancement de la plateforme gouvernementale des Etats généraux de l’alimentation, première expérience participative du nouveau Président de la République, Emmanuel Macron.

Août 2017 — DAHER est la première entreprise française à expérimenter un budget participatif auprès de ses salariés.

La mise en orbite

Octobre 2017 — Nous recevons le Trophée Participation et Concertation 2017 dans la catégorie Entreprise publique ou privée, qui récompense le travail accompli depuis Parlement & Citoyens et la mise en pratique de l’adaptation de sa méthodologie de co-construction de la décision.

Octobre 2017 — Nous passons la barre symbolique du million de votes exprimés sur l’ensemble des plateformes Capco depuis la fondation de l’entreprise, qui a permis à plus de 350 000 citoyens de contribuer à un projet participatif en trois ans.

Novembre 2017 — Cap Collectif prend de l’ampleur en réalisant une levée de fonds auprès de la Caisse des Dépôts et de Bpifrance pour accompagner sa croissance à l’international et renforcer ses équipes sur le marché français.

Février 2018 — La consultation gouvernementale du Plan d’action pour la croissance et la transformation des entreprises franchit le seuil de 10 000 de contributions et dépasse le précédent record détenu par République Numérique.

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