Пенсионная реформа отложена
--
Индивидуальный пенсионный капитал
Правительство РФ решило перенести обсуждение законопроекта об индивидуальном пенсионном капитале почти сразу после его внесения в кабинет министров. Идея была предложена ЦБ и Минфином в апреле.
Авторы документа предложили, чтобы работодатели отчисляли 1–6% зарплаты каждого сотрудника на его личный счет в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Эти средства нельзя будет изъять, поскольку они будут собственностью гражданина, что защитит средства от “заморозок” властями и повысит привлекательность НПФ.
Концепция о перезапуске накопительной пенсии может теперь заработать только в 2020 году, считают эксперты. Ее введение станет возможным после реформы всей пенсионной системы, которое, в свою очередь, может быть принято только после президентских выборов 2018 года.
Реформа
Растущий дефицит бюджета Пенсионного фонда требует реформирования пенсионной системы. Хотя реформа в целом отложена, как минимум, на год, и Минэкономразвития, и Минфин говорят о необходимости вновь повысить пенсионный возраст.
В целевом варианте макропрогноза до 2035 года Минэкономразвития заложено повышение пенсионного возраста в РФ — до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Такая мера приведет к сокращению числа пенсионеров к 2035 году на 23% (на 7 миллионов человек), по сравнению с 2017 годом. При этом соотношение пенсии и зарплаты упадет с текущих 35% до 22%.
Министр финансов РФ Антон Силуанов также рассказывал, что его ведомство подготовило проект повышения возраста выхода на пенсию — до 63 лет для мужчин и для женщин.
Экс-министр финансов и председатель Совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин:
“Главная цель пенсионной реформы — сделать пенсию достойной. Мы хотели бы, чтобы в течение 6 лет пенсия стала на 30% больше, чем сегодня, то есть на треть. Но трудно собрать такие ресурсы. Вот почему нужны ряд реформ. В том числе повышение пенсионного возраста — лучше на 2–3 года больше поработать, но затем иметь более высокую пенсию. Пенсионеры — те, кто сегодня пенсионеры, — многие из них говорят, что согласились бы на это”.
Пока, однако, повышение возраста не предусмотрено, заявил руководитель Пенсионного фонда России Антон Дроздов:
“Когда планируем бюджет на 2018–2020 годы, а сейчас идет именно эта работа, мы не закладываем увеличение пенсионного возраста”.
Прогнозы
Минэкономразвития в своем прогнозе до 2035 года ожидает почти нулевой реальный рост пенсий:
- до 2022 года пенсии в реальном выражении будут сокращаться;
- в 2024 году ожидается возобновление их роста;
- к 2035 году ожидается рост пенсий до 2,5%, при этом они окажутся ниже уровня 2013 года на 4%.
В пересчете на сегодняшние рубли, подсчитали «Ведомости», средняя страховая пенсия в 2035 году составит чуть более 13000 рублей, а пенсия неработающего пенсионера — около 15500 рублей. При этом индексация пенсий работающим пенсионерам в прогнозе до 2035 года не предусмотрена.
Замдиректора Института социальной политики ВШЭ Оксана Синявская:
“Фактическое замораживание пенсий на 20 лет — это какие-то фантазии, это социально опасно. Подобные прогнозы, видимо, просто плохо просчитаны и не учитывают, как они соотносятся с реальностью”.
[#новостиРФ]
