Sitinurjanah
Nov 6 · 6 min read

TUJUAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN SEBAGAI JARINGAN TARGET

Pada tahun 2014, menyusul keputusan yang diambil di Rio + 20 Konferensi dan setelah lebih dari setahun bekerja antar pemerintah dari apa yang disebut Kelompok Kerja Terbuka, Negara Anggota PBB mengusulkan satu set Pembangunan Berkelanjutan Goals atau SDGs (United Nations, 2014a). The SDGs akan berhasil Millenium Development Goals (MDGs) sebagai tujuan referensi bagi masyarakat internasional untuk periode 2015-2030. Pengembangan set baru tujuan secara luas dilihat sebagai tantangan ambisius, karena tujuan ini mencakup lebih luas dari isu-isu dari pendahulu mereka, bertujuan untuk menjadi universal - yaitu, berlaku untuk semua negara dan tidak hanya negara-negara berkembang, dan memiliki untuk melayani sebagai pedoman untuk transisi sulit untuk pembangunan berkelanjutan, yang telah menghindari masyarakat internasional sejak KTT Bumi tahun 1992. Kurangnya integrasi lintas sektor dalam hal strategi, kebijakan dan implementasi telah lama dianggap sebagai salah satu perangkap utama pendekatan sebelumnya untuk pembangunan berkelanjutan. pemahaman memadai dan akuntansi dari trade-off dan sinergi lintas sektor telah mengakibatkan kebijakan koheren, dampak negatif dari kebijakan pembangunan difokuskan pada sektor-sektor tertentu pada sektor lain, dan akhirnya di divergen hasil dan tren di seluruh tujuan yang luas untuk pembangunan berkelanjutan. Dalam hal MDGs misalnya, itu juga mengakui bahwa banyak dari target dikemas dalam MDG7, yang berkaitan dengan perlindungan lingkungan, belum dicapai dan dalam beberapa kasus telah mengalami dampak negatif kebijakan dan tindakan yang bertujuan untuk mencapai tujuan-tujuan lain (Amerika bangsa, 2014b, 2014c; UNEP, kebijakan dan implementasi telah lama dianggap sebagai salah satu perangkap utama pendekatan sebelumnya untuk pembangunan berkelanjutan. Menggunakan teknik analisis jaringan, saya menunjukkan bagaimana SDGs dilihat melalui lensa ini merata terhubung, dengan beberapa tujuan yang terhubung ke banyak tujuan lain melalui beberapa sasaran, sedangkan gol lainnya lemah terhubung ke seluruh sistem. Saya menunjukkan bahwa dua gol yang diusulkan, SDG 12 pada konsumsi dan produksi berkelanjutan (SCP) dan SDG 10 pada ketidaksetaraan, menyediakan koneksi penting antara tujuan-tujuan lain dan membuat SDGs lebih erat dikaitkan sebagai jaringan.
Kehadiran di set SDGs target yang merujuk ke beberapa tujuan dan sektor dapat memfasilitasi integrasi dan kebijakan koherensi seluruh sektor, khususnya pada tingkat lembaga pembangunan internasional. link tersebut antara tujuan-tujuan melalui target juga dapat memfasilitasi pengarusutamaan nyata dari dimensi yang sebelumnya menderita tidak memiliki penahan sektoral yang kuat di lembaga-lembaga pembangunan, seperti konsumsi dan produksi berkelanjutan. Namun, pemetaan kami juga mengungkapkan bahwa link penting yang ada di antara daerah pembangunan berkelanjutan melalui sistem biofisik, sosial dan ekonomi tidak secara eksplisit tercermin dalam SDGs diusulkan. Sisa dari makalah ini dibangun sebagai berikut. Bagian 2 menjelaskan metodologi yang digunakan untuk analisis. Pada bagian 3, saya hadir pemetaan SDGs sebagai jaringan target terkait. Bagian 4 membahas implikasi dari struktur SDGs untuk integrasi lintas sektoral. Bagian 5 menyoroti beberapa perbedaan antara pemetaan yang disajikan di sini dan pemetaan lain dari alam semesta pembangunan berkelanjutan berdasarkan realitas biofisik dan sosial ekonomi.
Usulan Kelompok Kerja Terbuka datang dalam bentuk 17 gol, dengan beberapa target di bawah setiap tujuan, sebesar total 169 target. Dasar untuk analisis yang disajikan di sini adalah matriks yang link setiap target SDGs untuk semua tujuan yang kata-kata yang merujuk. Dengan demikian, setiap target, selain yang terkait dengan tujuan sendiri, mungkin berhubungan dengan tujuan-tujuan lain. Untuk mengambil contoh, sasaran 12,4 bawah gawang 12 dari SDGs, Pastikan pola konsumsi dan produksi berkelanjutan, menyatakan: pada tahun 2020 mencapai pengelolaan ramah lingkungan dari bahan kimia dan semua limbah sepanjang siklus hidup mereka sesuai dengan kerangka kerja internasional yang disepakati dan secara signifikan mengurangi pembebasan mereka ke udara, air dan tanah untuk meminimalkan dampak buruk terhadap kesehatan manusia dan lingkungan. Target ini secara eksplisit merujuk pada kesehatan. Metode ini, sementara yang tampaknya sederhana, adalah subjek tentu saja untuk interpretasi yang berbeda dari kata-kata dari target. Misalnya, apakah target mengacu pada kebersihan dicatat sebagai memiliki link ke tujuan kesehatan tergantung pada apakah kita menganggap kebersihan yang jelas dan eksplisit milik bidang kesehatan. Ini berarti bahwa matriks yang merupakan dasar untuk analisis jaringan dapat sedikit berbeda sesuai dengan sensibilitas dari coder. Namun, jumlah kasus yang terbuka untuk interpretasi, pengalaman, relatif terbatas. The coding dari hubungan antara target dan tujuan itu kembali diperiksa beberapa kali oleh penulis dan ditinjau oleh orang lain, dalam rangka untuk memastikan bahwa kriteria yang sama untuk menentukan keberadaan link yang diterapkan sebagai seragam mungkin di seluruh target.

Tujuan internasional setuju dan sasaran memiliki kedua nilai politik dan nilai instrumental. Bagi lembaga yang bertugas dengan pemantauan dan meninjau dari agenda pembangunan internasional dan untuk masyarakat internasional bahwa mereka melayani, tujuan dan sasaran menjadi tolak ukur umum terhadap yang jalannya perusahaan manusia dapat dinilai, dan memberikan dasar untuk kerjasama dan akuntabilitas antara negara-negara untuk mencapai visi bersama. Untuk lembaga pembangunan yang struktur pekerjaan mereka di sekitar disepakati secara internasional tujuan khususnya, tujuan baru dapat diharapkan untuk memberikan kerangka sekitar yang kebijakan dan tindakan yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan manusia akan dibenarkan dan terorganisir; ini adalah apa yang terjadi di lembaga-lembaga pembangunan internasional sekitar Millennium Development Goals (MDGs).
Seperti ditekankan di atas, set SDGs yang diajukan oleh Kelompok Kerja Terbuka adalah hasil dari diskusi antar pemerintah. Dengan demikian, hal itu merupakan bagian normatif, yang membingkai tujuan global dan target bahwa set masyarakat internasional untuk dirinya sendiri. Sebagai kompromi yang mencerminkan banyaknya keprihatinan dan kepentingan, set SDGs secara keseluruhan tidak didasarkan pada interpretasi tertentu di dunia; juga tidak mencerminkan spesifik, pandangan sistemik koheren cara kerja mesin sosio-ekonomi dan memberikan hasil sepanjang semua dimensi yang tercakup dalam tujuan. Hal baru dari SDGs dibandingkan dengan pendahulu mereka adalah bahwa mereka bertujuan untuk menutupi seluruh alam semesta pembangunan berkelanjutan, yang mencakup pada dasarnya semua bidang usaha manusia di Bumi. alam semesta ini dapat dipetakan dalam beberapa cara, nilai yang tergantung pada tujuan instrumental mereka. Karena konsep pembangunan berkelanjutan pertama kali diadopsi oleh masyarakat internasional pada tahun 1992, beberapa metode pemetaan, atau cara yang berbeda untuk memotong kue, telah diusulkan. Ini termasuk kerangka yang diusulkan oleh Kates (1999); pemetaan berdasarkan ekonomi-masyarakat-dalam representasi sifat ekonomi sekolah ekologi (Daly, 1991); dan ratusan pemetaan dari sub-sistem yang dirancang untuk tujuan pemodelan. Berkelanjutan pemodelan pengembangan dan skenario kerja, khususnya, telah mempertimbangkan hubungan antara beberapa daerah SDG dalam rincian besar. Misalnya, model yang mendasari hasil penilaian IPCC (IPCC, 2014) atau Penilaian Energi Dunia (IEA, 2013).
Himpunan SDGs yang diajukan oleh Kelompok Kerja Terbuka dapat dibaca sebagai jaringan target menghubungkan daerah tujuan yang berbeda. Analisis di atas menunjukkan bahwa beberapa daerah tematik ditutupi oleh SDGs juga terhubung antara satu sama lain.Bagian lain dari jaringan memiliki hubungan lemah dengan sisa sistem. Secara keseluruhan, satu dapat berpendapat bahwa SDGs lebih terhubung dari pendahulu mereka, MDGs, yang. Asalkan tujuan akhir dan sasaran yang akan disepakati dalam September 2015 terus fitur ini, ini dapat memungkinkan kebijakan yang lebih terintegrasi dan pertimbangan lebih mudah dari sinergi dan trade-off di seluruh wilayah SDG, aspek yang diidentifikasi selama dua dekade terakhir sejak KTT Bumi sebagai penting untuk kemajuan pembangunan berkelanjutan. Untuk setiap wilayah yang dicakup oleh SDGs, kami telah menyarankan bahwa seseorang dapat cukup lugas mengidentifikasi diperpanjang target, yaitu target terkait dengan daerah yang bersangkutan yang terletak di bawah tujuan-tujuan lain. Pemantauan dari diperpanjang serta target inti di bawah salah satu tujuan dapat memfasilitasi pemikiran terintegrasi dan pembuatan kebijakan. Melihat implikasi dari ini untuk cara lembaga pembangunan beroperasi akan menjadi suatu usaha yang penting ke depan.
Kami menekankan bahwa masuknya gol mandiri pada konsumsi berkelanjutan dan pola produksi dan ketidaksetaraan tidak hanya membuat SDGs lebih erat merajut sebagai jaringan; itu juga membuka pintu bagi pengarusutamaan lebih mudah dari dimensi ini ke daerah lain dan sektor yang memiliki berdiri kelembagaan kuat dari SCP memiliki, dan dari sana ke dalam strategi dan kebijakan yang relevan dengan sektor-sektor tersebut. Di sisi lain, beberapa link sistemik penting di antara daerah-daerah tematik, yang bisa dibilang harus dipertimbangkan dalam setiap jalur jangka panjang menuju pembangunan berkelanjutan, tidak secara eksplisit dibuat dalam kerangka politik SDGs. Ke depan, cara alternatif memastikan bahwa saling ketergantungan antar sektor yang mereka menyiratkan diperhitungkan dalam strategi dan perumusan kebijakan harus ditemukan. Upaya menuju pemodelan dari SDGs sebagai sistem biofisik dan ekonomi, dengan penekanan pada hubungan antara sub-komponen dari sistem yang belum sistematis dieksplorasi sampai sekarang, bisa menginformasikan upaya ini. Melihat SDGs sebagai sebuah sistem menyoroti pada mereka target yang menghubungkan dua atau lebih tujuan. target tersebut mencerminkan pengakuan oleh masyarakat internasional akan pentingnya link antara tujuan. Orang mungkin berpendapat bahwa mereka mewakili keberangkatan terbesar dari pendekatan sebelumnya. Adanya target ini membuat apa yang bisa menjadi koleksi gol terkait sistem; dalam arti, itu alasan pekerjaan politik bahwa SDGs mewakili lebih kencang menjadi realitas yang penuh pengorbanan dan saling ketergantungan. Hampir oleh konstruksi, target tersebut lebih rumit daripada yang lain, dan mungkin tidak mudah memenuhi persyaratan untuk terukurnya, kesederhanaan, dan kriteria lainnya yang sering diajukan dalam literatur evaluasi. 7 Meskipun ada alasan yang baik untuk mencari target yang sesuai dengan kriteria tersebut, ini harus ditimbang terhadap nilai memiliki disebutkan secara jelas target yang membuat link di tujuan eksplisit, sebagai target tersebut dapat memiliki nilai politik dan instrumental yang sangat tinggi.

https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/19066/Towards_Integration_at_Last_The_Sustainable_De.pdf?sequence=1

    Sitinurjanah

    Written by

    Welcome to a place where words matter. On Medium, smart voices and original ideas take center stage - with no ads in sight. Watch
    Follow all the topics you care about, and we’ll deliver the best stories for you to your homepage and inbox. Explore
    Get unlimited access to the best stories on Medium — and support writers while you’re at it. Just $5/month. Upgrade