相信這個計畫早就被討論得沸沸揚揚,當時在日本當然也是引來許多爭論,畢竟原本四線道的四條通要改成兩線道,不用腦袋想也知道會迎來更嚴重的塞車之痛。
我想即使是台灣人,也有許多人知道這個事件,新聞不外乎拓寬人行道增加步行舒適度等等之類,但大部分都沒有討論到他們是怎麼規劃跟設計的。而在這條路上縮減車道是相當困難的,四條通你就想像成是全京都人車最多最擠的地方,也是京都的市中心(沒錯,不是京都車站呦)。許多精品店、百貨、市場都集中在這條路周邊,公車路線也很多,想當然爾當然壅擠嘍。因此,人行道拓寬,不僅僅只是簡單的把人行道直接一直線外推一個車道這樣。那麼需要考量的點有哪些呢?
首先,京都市政府先給了一個標題,在2005年做了一個調查:
假日尖峰時間時……
私家車經過四條通的流量大約只有2,200人/hr(1,154veh x 1.9人/veh),使用了15公尺寬的道路面積;而行人流量大約有7,000人/hr,卻僅使用了7公尺寬的人行道面積。
這個文宣重點主要想要訴求的就是道路平權的概念,道路面積是要給行人、自行車、汽機車、公共運輸一同使用的,而不是只服務汽機車,並且分別給予對等的服務水準。那麼,要怎麼規劃?
我將會把四條通的西側起點烏丸通以及東側的柳馬場通這個範圍的畫出來(這段就足夠描述整條四條通的所有的設計參數了),並且前後對照。
2015年以前
首先原本的狀況是南北側分別有3,5公尺寬人行道、15公尺寬的馬路,另外四條通計畫範圍內(烏丸通到鴨川)散落著16個公車停靠區(東西向各8個)、若干個計程車停等區,全線禁止右轉(相對於我們的左轉)。
而實際狀況是,路側會有各種外側違規臨停,加上公車停靠就會佔半個車道以上,因此其實有效寬度不到兩個車道。
那麼,規劃者如果要在這種商業活動如此繁榮的地方規劃縮減成兩線道呢?會遇到的問題就是:
- 公車停靠
- 左轉車延滯(相對於我們的右轉,需要等待行人)
- 計程車停靠
- 貨車卸貨、臨時停車
2015年以後
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