首部曲:一家獨大
公車王者307路線就是一個金雞母,去(2019)年載客人數達1943萬人次、總營收約3.74億元。原本是大有巴士獨立營運,直到該公司經營不善,導致脫班等品質低落,北市交通局於是在2012年3月永久收回大有巴士的307線經營權,改由台北客運獨自經營;2013年交通局將307線部分經營權(原大有巴士的經營權)釋出,當時經過競標徵選,由台北客運、首都客運接駛,經營至今已8年。加上過去八年,以及未來將會使營運權限8+5年,也就是說直到2026才有辦法重新檢討,絕對「公平公正」。
2020年9月3日,台北市交通局完成307路權接駛審查案,確認未來5年的經營權,2021年2月後將由臺北首都客運集團旗下的首都客運、台北客運取得;交通局透露,業者承諾未來全線46輛公車汰換為電動公車,將提供乘客更好的服務。
面對不公平的質疑,交通局表示,評選委員絕對是為乘客找到服務品質最好的公車業者,而首都客運在歷年公車評鑑都是模範生、成績優等。
根據報導,交通局的解釋有3個重點:
A 、業者有答應會全部換成電動公車唷,比現在低底盤還要更讚ㄋㄟ
B 、得標ㄉ業者,可是連續拿過臺北市公車服務評鑑「優良」首獎呢~
C 、臺北市政府:評比包括有無能力聘僱足夠駕駛員、場站是否負荷車輛停放與調度、財務能力、路線創意行銷等,過程公開公正
交通局:業者有答應會全部換成電動公車唷,比現在低底盤還要更讚ㄋㄟ
接下來就依序解說ABC。
打臉A:他買車、我的錢。
每一台電動公車補助可以獲得633.8萬新台幣,如果是46輛公車就是2.9億的補助。雖然業者還是要部分自費,但被說得一副是自掏腰包的樣子,政府補助了很大的部分卻被說成是業者承諾的「恩賜」、「給予」來做為得標護航。根據交通部「公路公共運輸補助電動大客車作業要點」中,甲類(軸距逾 4 公尺)最高每輛車補助新台幣 333.8 萬元、乙類最高 260 萬元,這次也訂定維運補助金,營運滿12年,甲類大客車最高可領300萬元、乙類最高可領180萬元。下面這篇新聞的算法就是:
333.8萬(補助)+300萬(維運補助)=633.8萬。
【633萬的數字來源:】
20190829 自由時報 〔記者鄭瑋奇/台北報導〕
電動大客車補助今上路 每輛車最高可領633.8萬元
回頭看過去七年,北市已經補助了各家業者9.5億的新台幣作為低地板公車的補貼。
可是我們回頭看看,9.5億的錢砸下去之後,仍有三重客運仍然有拒載身障朋友,指南客運公車不2.4公尺放人下車導致機車騎士撞到下車乘客。但向市府調閱,才發現公運處並未針對公車不靠站的傷害案例做紀錄,等於是沒有上新聞的案例就無人聞問,公運處還強辯說要以勸導為主。這樣花這麼多錢買了昂貴的大玩具,市府根本沒有盡到監督的責任,反正花大錢是我的事情,你有沒有確實靠邊讓老殘婦幼可以一步上下車真正低底盤,那便是另一回事。
20200217 自由時報 〔記者楊心慧/台北報導〕
公車未靠站致傷人 台北市府未列紀錄被批
可見「服務」的本質都不是靠硬體本身,台北市政府其實有相關規定、作業程序,本來就可以讓公車確實靠邊而讓「低底盤」真正發揮作用,讓娃娃車、輪椅族、銀髮族等等受用。但是台北市對業者「並沒有」強烈的要求只口頭勸導,所以合乎規範者只有傻傻的「好司機個人堅持」才能夠做到。這樣子的把關跟監督機制,低地板公車已經示範過了,現在即將到來的電動公車幾億大玩具也是一樣要傻傻的讓業者無差別的補下去嗎?
交通局:得標ㄉ業者,可是連續拿過臺北市公車服務評鑑「優良」首獎呢~
打臉B:假評鑑缺失一堆 還敢拿出來當護身符
好,最惡名昭彰的過站不停,俗稱「C2指標」有進步多少?過去長官觀測到的都是滿分的分數,進步了0.03+0.07+0.01,因為過去公共運輸處被市議會狂幹為何這個評鑑單位觀測都滿分,只有民眾觀測才有扣分,就是回答不出來。看看左邊的框框,一遍和諧,該得的1%+2%能拿多少就是多少,反正都是自己人,右邊的框框滿分7%的分數,由民眾投訴構成,官股大都會客運也只拿到2.87%,在這次307得標的單位,首都在C2指標是獲得第一名,臺北客運在這裡獲得第4名。
臺北市每年編列100多萬委託府外單位作這樣的評比研究,這裡的是要說明官方的抽驗至今仍然是屬於形式主義,說的直接一點就是要幫臺北市聯營公車加分用。評鑑單位+聯合稽查單位檢查的比例越多,這項評鑑距離事實的狀況就越遠,但是這樣的官僚C2指標的現象卻還是一直存在。
其他的指標更多妖魔鬼怪,篇幅所限容後再論。
臺北市政府:評比包括有無能力聘僱足夠駕駛員、場站是否負荷車輛停放與調度、財務能力、路線創意行銷等,過程公開公正
打臉C:這麼多指標當然不包含過勞
過去八年以及未來五年,307路線都有首都客運加上臺北客運的存在,你各位是忘記了還是害怕想起來?307恐怖過勞連續13天的新聞,才沒過多久而已。
20190613 TVBS 記者 葉韋辰 / 攝影 張智鈞 報導
全台最賺路線! 307駕駛爆「連上13天」血汗
其實過勞指標在臺北市公車的評鑑來說,其所佔的比例是非常的低,甚至還有天花板上限,所以司機過勞只要業者被扣到天花板之後,之後的處罰等於就是吃到飽的概念?反正我也不會再被扣更多了。
在2020年9月4日,最新公布的109年第一期評鑑內容中,勞基法裁處只有1%,儀容不整跟態度10%。然後低地板公車比例佔了5%,沒有天天在買車的,這裡等同於是穩穩的送分,我就讚!
重點是這樣的指標所評比出來的第一名,真的是最好的公車嗎?事實是評鑑跟現況是完全無關的,我們回顧只佔1%的勞動裁罰相關事實,動動手指GOOGLE就會發現:
對勞工如此血汗的首都集團,這裡也能看到臺北客運跟首都客運的違反勞基法的紀錄。包含了勞動基準法第32條第2項;勞動基準法第35條;勞動基準法第24條第1項,延長工作時間超過法令規定;勞工繼續工作四小時未給予至少三十分鐘之休息;延長工作時間未依規定加給工資…下略一千五百萬字。
難怪台北市政府所辦理的公車評鑑,只願意用1%來作為扣分,不然這些無法的惡質老闆跟雇主怎麼繼續當肥貓?但為什麼台北市政府對這些客運業者如此寬容且貼心呢?因為他們大到不能倒。
集團這麼大,你怕不怕?本次得標的台北客運跟首都客運,都是同一個集團。台北市14間公車業者中,有4間業者屬於同一個集團,其中包含臺北客運、首都客運、三重客運、大都會客運,而且這四家加起來就超過臺北市6成以上的市區客運市場。六成這麼大!你好大,我好怕,因為太大了,大到不能倒閉。所有的公車規則都對他們超有利,所以上述的評比當然沒有提到過勞項目,最多只有說到是否足夠「能力」雇用司機,白紙黑字只說能力,沒有說雇用之後的過勞以及違法。
結論
只會砸錢的台北市政府,放任血汗公司剝削血汗司機,所以司機才有一堆缺失夾乘客、過站不停的等等錯誤一直發生。臺北市對該集團超級友善,完全忽視過勞,並且單純信仰花大錢買的大玩具就我市府的政績,但是沒有人會好好操作,弱勢者上不了公車的狀況還是一樣沒有辦法被改變啊。呼籲307路線的得標評比分數跟過程應該要公開透明,公運處一聲也不吭,官方網站新聞稿也沒半個字,說好的透明政府咧?透到哪裡去了哩?
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將要談矯情造作的假評鑑機制。交通局很敢說,評選委員絕對是為乘客找到服務品質最好的公車業者,而首都客運在歷年公車評鑑都是模範生、成績優等。我的老天爺啊,這個造假局你佈了這麼久,就是要來替偏心的政策護航嗎?下一篇我來狠很踢爆。