央行定期存單( NCD ) — 瞭解台灣資金鬆緊程度不可不知的工具(上)

提普西隨筆
Jan 18, 2022

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市場上資金鬆緊的程度,我想是每一位財務人員時刻需要注意的事情,範圍大至影響公司借款成本、小至左右個人房貸、信貸,若想要「預測」近期市場利率走向,更需要去了解市場資金供給、需求量的變動。

不同於理科實驗的結果,其可以透過控制各種參數觀察變化,在面對經濟、貨幣市場這一類社會科學,眾多的參與者擁有不同的預期心理,也因此做出不同決策,我們難以得到確切的規則或方法,並永遠適用之。

既然利率被視為資金的成本,那麼市場供給、需求如何決定利率便顯得十分重要,而在難以不捉的各項元素中,我們唯一可以準確觀察到的就是資金市場的莊家 — 中央銀行 是如何表態以及行動。

本文想要探討的資金市場定義為短期資金市場(1年內到期的金融工具市場),而各國都有不同的工具來對短期資金市場進行某種程度的干預。
以美國為例,習慣以短期國庫券(T-bills)操作為主(到期天數分為4週、13週、26週以及52週);而中國則以逆回購交易(Reverse Repurchase Agreement,註一)來達成目的。

台灣中央銀行(以下簡稱央行)可以選擇的貨幣政策工具,主要有準備金制度、貼現窗口制度、公開市場操作、金融機構轉存款以及選擇性信用管制,我們於本文會著重在公開市場操作,尤其是央行最習慣使用的可轉讓定期存單(Negotiable Certificate of Deposit,以下簡稱 NCD)。

一、NCD 是什麼? 為什麼有購買的誘因?

中央銀行可轉讓定期存單(圖片來源:臺灣證券期貨虛擬博物館)

○ 何謂 NCD ?
一般的定存雖然有較高的利率,卻不容易變現。
而我們探討的 NCD,是指由「中央銀行」所發行的「可以出售轉讓之銀行定期存款憑證」,雖屬定存性質,但所有權可透過「背書」(註二)轉讓他人,加上 NCD 屬於對央行的債權,市場投資者顯然可以將此視為絕不會違約的投資,且因可在次級市場流動,保有相當高的流動性(但相對定存,利率肯定多少有折扣)。
而對央行而言,在發行當下就已經決定到期日,可以明確知道資金落點,至於已發行的 NCD 在次級市場如何流動就不是央行所關注的。

○ 為什麼金融機構想要買 NCD ?
金融機構每日營業都會結算資金餘絀,NCD 就是他們多餘資金的停泊點之一。
另一方面,若市場浮資太多,金融機構沒有好的管道消化這些資金,央行 NCD 便屬一個加減可以營利的一個選擇。
以往金融機構購買央行 NCD 時,主管機關未明確定義這類的利息收入是否屬於營業行為,也因此有需課徵金融機構營業稅5%疑慮。
但於2019年12月財政部給予明確的解釋,金融機構購買 NCD 屬於非本業業務,適用優惠稅率2%,這也提高 NCD 做為資金停泊的優勢,更進一步強化央行使用這一項貨幣政策工具的有效程度。
參考新聞:銀行業購買央行NCD收入 財部核釋:應適用2%營業稅!

○ NCD 的發行頻率與天期
根據央行的公開市場操作說明,存單的發行方式分為申購及標售,整理如下表供讀者參考。
不同天期的定存單,對於市場的影響也不大相同,我們可以透過央行對於餘額、天期的管控,來看出央行對於市場短期資金的管理想法。

二、NCD 餘額增減對貨幣市場的意義

貨幣供給需求模型(圖片取自:《基礎經濟學》,由毛慶生、朱敬一、林全等老師著)

上圖是簡單的貨幣供給、需求模型,其中 Ms (Money Supply) 指的是貨幣供給,除以P(物價指數)以衡量真實所需的貨幣供給數。而 Md (Money Demand) 則為貨幣需求,在我們此次分析中需求都是假設不變的。

○ 發行 NCD (上圖藍線移至紅線)
中央銀行宣告發行 NCD ,吸引金融機構申購(或投標),將市場上流動的資金透過發行 NCD 收回到央行手中,讓市場上流動資金減少(貨幣供給減少)。
因此餘額減少通常視為央行採取較緊縮的策略,理論上會引導市場利率攀升

○ NCD 到期收回(上圖藍線移至綠線)
中央銀行先前所發行的 NCD 到期時,不再發行新 NCD 償還到期金額,而是將先前吸收的資金還給金融機構,增加市場上流動的資金(貨幣供給增加)。
因此餘額減少通常視為央行採取較寬鬆的策略,理論上會引導市場利率下降

三、你應該去哪裡蒐集這些資料

○ 每日操作數據
央行的每日公開市場操作可以參考此連結,它們會在每個工作日早上公告今日預計發行的 NCD 天期及利率,並在下午公告發行的情形、 NCD 餘額以及到期日分布。

央行每日操作新聞稿截圖

○ 每日操作歷史數據
這部分我們則可透過央行官網中的「統計資訊網」,並沿著
金融統計月報 →其它統計 →中央銀行公開市場操作 →日
來得到歷史資料。

央行統計資料庫截圖

○ 每月 NCD 餘額歷史數據
這部分我們同樣透過「統計資訊網」,並沿著
金融統計月報 →資產負債統計表 →全體金融機構 →中央銀行 →負債 →月
來得到歷史資料。

○ 注意:若時間允許,請檢查數據的正確性,筆者在撰文分析當下,下載統計資料庫中的資料,在去比對每日公開操作新聞稿,發現某月份數據上傳有誤,寫信給中央銀行後過幾天就更正了。

以上對於 NCD 做簡單的介紹,實際上我們如何透過 NCD 資料,來幫助我們瞭解目前資金市場情況,將會在下篇文分析並提供我的看法,感謝閱讀。

請參考:央行定期存單(NCD) — 瞭解台灣資金鬆緊程度不可不知的工具(下)

註1:
所謂逆回購交易,是指中國人民銀行向一級證券商購買有價證券,並約定在未來特定日期將該有價證券賣回給證券商,其精神為政府主動向流動性市場注資。

註2:可轉讓定期存單,可發行為「記名」以及「無記名」,前者需透過背書轉讓、後者直接交付轉讓即可,而中央銀行所發行的 NCD 為記名式,且能購買的對象為銀行、全國農業金庫、中華郵政公司、票券金融公司及信用合作社。

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提普西隨筆

三分鐘熱度的學習者,也是不怎麼專業的財務人員,做事懶惰不喜歡重工且又健忘。在這裡分享我的生活、職涯技巧,幫助你也當幫助我不被時間沖淡一切。