SDG2零飢餓｜飢餓黑洞(上)
#SDG2 #YoBeBetter #20230521 #公益自學筆記(8)
是誰在製造飢餓？
1/飢餓事實
·飢餓的感覺？
·飢餓、營養不良與飢荒
2/SDG2內容與目前進展
3/SDG2案例
很多人用節食去維持身材。他們每天控制熱量，從各種乾巴巴的食材裡找到蛋白質，理所當然的會經歷肚子餓到叫出聲的時候。
雖然我很難在節食和瘦身裡找到樂趣，但他們這樣的行為在某種程度上卻也緩解了一點點食物浪費的問題（當然前提是吃多少、煮多少/買多少）。適度進食，才能真正解決食物浪費問題。不過今天要講的飢餓，遠比日常所謂「飢餓」殘酷更多。
小時候我媽給我看一段影片，畫面裡先是在一家速食店裡，兩個小朋友開心地啃雞翅，吃完就離開了。桌上剩下的雞翅、雞腿被店員收走，倒到一個桶子裡——鏡頭切給桶子，桶子連接到速食店外。
黑夜中，一個老爺爺走過來，從桶子裡挖走了好幾個還連著一點肉和皮的、被吃剩的雞翅和雞腿。他手上有兩個袋子，一袋裝肉多的、一袋肉少的，肉多的帶回家給自己的小孩，另一袋給別人家的小孩。當時我很少會被影視劇情弄哭，我覺得為感人的橋段流淚很難為情（還沒開化的情感）。可是我看這段影片哭了，也說不出原因。
我只是覺得他們很無助，可是我好像什麼都做不了。我只能在以後的日子裡，努力吃完每一餐。這種無力感一直延續到今天。我沒有找到那段影片，不過有個類似的可以一起看看。
1/了解飢餓
·飢餓的感覺？
一年前，封城的生活歷歷在目。2022年3月，上海因疫情封城，我居住的社區不在市中心，但平日也算生活機能充足。日常購物的方式，除了商場（菜市場在covid19存在後幾乎不去了，不過也有許多替代方案，所以沒差），電商app幾乎能實現所有需求，例如我經常用「叮咚買菜」這個app購買生鮮蔬果，「餓了麼」也是常使用的外送平台，除了餐飲外，一般藥品的購買也很方便，不例外還有耳熟能詳的「淘寶」。
在有一台手機就能輕鬆出行的上海，封城下也衍生出了很多問題：其中最經典的就是「搶菜危機」。
直到我看見冰箱裡一週的糧食即將消耗殆盡時，危機感才油然而生。因為物資缺乏、人手不足，許多人都面臨缺糧危機。當時剩餘零星幾個提供販售的生鮮電商，一天僅有一兩個時段可以進行限購：一般是早上六點和下午四點（下午時間段有點模糊了，通常早上貨就會被搶光）。即便是定了早晨五點半的鬧鐘，撐著血絲的眼睛和萬戶家庭搏網速、手速，上千塊（rmb）待結帳的購物車到頭來可能也只是一場空，只能期許政府安排的物資包快快到來，在惶惶裡等待上午安排的核酸。
那是我從未體驗過的飢餓恐懼 — — 然而時至今日，世界上仍有高達8.28億人在為下一頓飯而擔憂，5000萬人處於饑荒的邊緣 — — 我知道我只是在剎那間，有了一點細微的惶恐。
目前全球飢餓和營養不良的危機持續擴大，衝突與氣候將飢餓危機推向頂峰，預計將有 3.45億人陷入糧食不足的困境，比2020年超過一倍，相較於Covid-19前增加了2億[1]。
·飢餓（hunger）、營養不良（malnutrition）與飢荒（famine）
飢餓（hunger）與攝入熱量有關：無法達成正常的熱量攝入時，會產生不舒服或痛苦的感覺，「吃不飽」是最簡單的解釋。聯合國糧食和農業組織（FAO）將「飢餓」定義為每天攝入少於1,800千卡的熱量，這是每個人健康和有效生活的最低要求。
許多有關飢餓的報告會提及「糧食不安全」（food insecurity）的概念，與糧食供應、獲取和利用有關。「糧食不安全」是指人們無法獲得足夠的健康食品。極端「糧食不安全」狀態，一定會經歷飢餓的時刻。當飢餓岌岌可危，人們進而攝取不夠營養的替代品 — — 高能量、高飽和脂肪、高糖高鈉的加工食品往往比新鮮蔬果更便宜、更容易獲得[2]。全球有超過30億人無法負擔一份經濟實惠的健康飲食[3]。5月2日發布的《2023 年全球糧食危機報告》顯示，58 個國家、近 2.58 億人在 2022 年面臨嚴重的糧食不安全，比上一年多6500 萬人，增幅高達33%[4]。
長時間的糧食不安全就會造成營養不良的結果。營養不良（malnutrition）是一種疾病，缺乏必需的營養元素（能量、蛋白質、維生素、礦物質等）會影響兒童成長、加重免疫負擔[5]。營養不良包括營養不足和營養過剩兩個意涵。面臨飢餓與糧食不安全狀態的人，除了消瘦的最直觀結果，還增加了超重、肥胖、糖尿病、哮喘、貧血等慢性病風險，也更容易罹患傳染病（瘧疾、肺炎、痢疾、麻疹等）、嚴重腹瀉等疾病。
飢餓讓貧窮形成惡性循環：飢餓-體力、免疫力下降-抑制生產力-減緩經濟增長。除了人力損失之外，兒童死亡率增加、醫療保健成本增加、學習力下降等各方面問題，都具有毀滅性的衝擊。世界上有四分之一的兒童發育遲緩。而研究表示，兒童時期曾經歷發育遲緩的人，其平均收入比未經歷發育遲緩的人低 22%。在埃塞俄比亞，發育遲緩所造成的GDP損失高達16.5%[6]。除此之外，由飢餓引起的大規模移民，或相類似的為滿足飢餓、捨棄其他生活基本要求的兩難選擇，以及一系列衍生問題（童婚、愛滋孤兒等），同樣需要社會各界關注。
然而所有關於飢餓的問題，都並非源自物質匱乏的單一成因。這是食物分配問題，也是關於生產、宣傳、經濟與物質供應的問題[7]。過去十年穀物產量上升，卻因為分配不均加劇危機[8]。經濟衝擊、衝突和不安全、氣候變化和不平等是飢餓問題的主要驅動因素。
這同樣是飢荒風險仍舊存在的原因。綜合糧食安全階段分類IPC（Integrated Food Security Phase，簡稱IPC Phase) 將飢荒（famine）定義為「食物極度匱乏」。 宣布饑荒需要符合三個特定條件：20%的家庭面臨極端糧食短缺問題、30%的兒童患有急性營養不良症、每1萬人中有2人因飢餓或營養不良和疾病共同導致死亡。
儘管目前沒有國家符合飢荒標準，但世界糧食計劃署表示，目前仍有5000萬人在饑荒邊緣 — — 饑荒一旦開始，所有救援行動都顯得太過遲緩（即便數據上未有符合標準的飢荒國家，但數據難以收集、數據不全的問題也存在）。飢荒並不會突然發生：「飢荒在數月的拖延和忽視警告之後到來。這是一個緩慢、痛苦的過程，由冷酷無情的國家政治和國際冷漠所驅動」[9]。
除了自然災害造成的飢荒，人為饑荒也成為了可怕的事實。人為饑荒（man-made famines）是一種戰爭手段，有時會從農作物著手，例如蓄意破壞農作物種子、農業設備或破壞農業生產環節（例如化肥）；也會切入市場，操弄食物權（the right to food）。
形成飢荒或預防飢荒的責任也變得高度政治化[10]。較早的干預可以以更低的成本緩解糧食短缺困境，同時保護資產、維持生計[11]。飢餓問題需要提升技術（包括糧食生產與分配等），也需要國家與國際層面更多的政治參與與共同合作。
參考資料：
[1]聯合國世界糧食計劃署 World Food Programme，WFP
[4][11]Global Report on Food Crises 2023
[7]INEQUALITY IN HUNGER AND MALNUTRITION
[8]2022世界糧食危機：氣候變遷、國際衝突、糧食分配不均，衝擊全球糧食價格
[9]Hungry in a world of plenty: millions on the brink of famine
[10]Devereux, S. (2000) Famine in the Twentieth Century, IDS Working Paper 105, Brighton: IDS.
