懶人包：英國國民（海外）護照是甚麼？
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記者 黎芷欣
[2020年7月24日更新]
英國政府在當地時間7月22日宣布英國國民（海外）（BNO）簽證措施，持有BNO身分的香港居民2021年1月起可以申請新的BNO簽證，在英國逗留5年、再定居一年後便可申請公民身分。逗留期間，申請人可以在當地工作及求學，但不能享受社會福利。
擁有BNO身分者的直系親屬，包括配偶、民事伴侶及未滿18歲的子女，即使本身沒有BNO身分亦有資格申請簽證。至於擁有BNO身分者的成年受養人，英國內政部會酌情處理簽證申請。
申請人除了要擁有BNO身分，還要證明有足夠財政能力在英國生活6個月、通常居於香港、願意學習英語，及持有內政部認可醫務所發出的結核病測試證書。
除此之外，申請人不能有任何「嚴重刑事罪行」的定罪紀錄，亦不能參與過英國政府認為「不利公眾利益」的行為，但未知英國政府會否考慮和社會運動相關的定罪紀錄。
中國外交部7月23日表示，由於英方違反承諾，將考慮不承認BNO護照為有效旅行證件。外交部形容英方執意在BNO護照問題上搞政治操弄，違反國際法和國際關係基本準則，干涉香港事務和中國內政，中方對此堅決反對。
[2020年7月2日更新]
因應《港區國安法》在香港實施，英國外相藍韜文7月1日宣布，英國將容許BNO護照持有人在當地逗留5年，並可以工作或讀書，日後可以申請成為英國公民。
首相約翰遜其後表示BNO護照持有人的受養人都會受惠，即是包括持有者的配偶和未成年子女，涵蓋超過300萬名港人，但未知受養人能否在當地工作或讀書。英國外交部說進一步詳情適時公布。
中國駐英大使劉曉明批評英方做法。中國政府揚言不排除推出反制措施，但至今未有相關公布。
[2020年6月15日報道原文]
中國全國人大上月決定授權人大常委會制定「港區國安法」後，BNO護照再度成為市民熱話。亦因為英國政府提出擴大BNO護照持有人的權利，觸發中英兩國外交角力。BNO護照到底是甚麼？
BNO護照是甚麼？它和英國護照有甚麼分別？
BNO全名為英國國民（海外）護照（British National Overseas passport）。根據1984年簽署的中英聯合聲明一份備忘錄，BNO護照為旅行證件，但持有人沒有英國公民身分。
BNO護照持有人可以同時持有香港特區護照。而BNO作為旅行證件，不會影響持有者作為香港永久性居民擁有的權利。
在英國，BNO護照持有人有別於英國護照持有人，需要受入境管制，亦不能自動獲得在英國居留或工作的權利。歐盟不會視BNO護照持有人為英國國民。
但當BNO護照持有人身處香港和內地以外的地區，他們可以接受英國領事協助和保護。如果他們在英國境內定居，亦有權在當地選舉投票。
現在香港有多少人持有BNO護照？
根據英國政府資料，截至今年2月，香港共有349,881人正持有BNO護照，至於在港符合資格持有BNO護照的人，英國當局估計共有290萬人。
如果我的父母持有BNO護照，我可以申請嗎？
在1997年7月1日後出生的人，即使父母擁有BNO護照，都不合資格申請BNO護照。父母為BNO護照持有人的香港市民，需要滿足兩個條件才能透過英國政府網上系統申請BNO護照，包括1997年7月1日前出生，以及父母BNO護照上列明為其子女。
如果我的BNO護照已過期，我可以續領嗎？
英國國民（海外）這個身份是終身有效，但不能轉讓或繼承。只要曾經持有BNO護照，無論護照過期多久，都可終身隨時透過英國政府網上系統申請續領。申請有效期為10年的BNO護照，至少需要105英鎊（折合約1000港元）。一但聲明放棄英國國民（海外）身份，便不能再次申請。
香港政府官員可以擁有BNO護照嗎？
法律上沒有限制政府官員持有BNO護照。《基本法》第44條及第71條只是要求香港特別行政區行政長官及立法會主席，需要沒有外國居留權，然而至目前為止，BNO護照持有人仍然沒有英國居留權。
英國首相約翰遜不是說會將BNO護照持有人的待遇，延伸至包括居英權嗎？
英國政府因應「港區國安法」立法，明確表示將會放寬BNO護照持有人的簽證權利。
約翰遜6月3日分別在《南華早報》和《泰晤士報》的評論版撰文，表示英國政府將會修改移民政策，容許任何持有相關護照的港人在英國逗留12個月，並可以在當地工作，令他們有途徑取得公民身份。
中方有甚麼反應？
約翰遜發表相關言論後，社交平台流傳不同傳聞，指中國政府將制裁BNO護照持有人。
多個帖文都引述《東方日報》的不具名政界消息人士，猜測中共會懲罰BNO港人，剝奪他們的國籍、居港權和投票。
但這些傳言並無事實根據，截至6月9日，中國政府未有任何針對BNO護照持有者的報復行動，只是強調保留採取相應措施的權利。
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