歧視外國人?台灣也有嗎?How should we deal with Discrimination in Taiwan?

3/16/2021,美國喬治亞州的亞裔Spa店聚集地,遭一名年輕白人男性闖入並射殺了8人,其中6人為亞裔女性。

Asian is not a virus, Racism is. 美國各地亞裔無不群起激憤,長久以來亞裔不僅在經濟上對美國有顯著的貢獻,更是美國知識產業中頂尖的一群。然而,為了融入美國社會,加上亞洲人溫恭良謙的文化,遇到歧視,我們總是「算了」。加上體型上的弱勢,使得亞洲人變成沈默的一群,也成了最脆弱的群體。

Stop Asian Hate. 在美國這樣一個以移民為主的國家,既得利益者總是想著要將新面孔擠出去,即便是同種的亞裔,內部也存在著歧視的問題,例如:留學生和ABC、預計取得美國公民的人和二代移居美國的人等,先來後到似乎成為歧視的源頭。因為膚色、因為待在美國時間的長短,時時刻刻都在上演弱肉強食的戲碼。

那麼以最美麗的風景是人著稱的台灣,又是怎麼樣的情形呢?

說到「外國人」,你心中浮起什麼樣人呢?我想大部分的人都是想到金髮碧眼的白人吧。但你我心裡都知道,什麼樣的「外國人」在台灣是最多、且是最弱勢的一群— 新住民及東南亞移工。

這裡並非指金髮碧眼的外國人沒有遭受到歧視 ,而是不同層面的遭遇(本文之後段將一同探討法律援助方式)。對比新住民及東南亞移工的處境,在亞洲人的「算了」文化,他們的聲音往往發不出來,而且,誰願意聽?

相較於美國無差別的歧視,台灣的歧視跟我們國人去澳洲打工遊學遇到的歧視較為雷同-以工作賺錢的方式區分。新住民及東南亞移工往往都是做當地人不願意做的勞動工作或是勞動力成本相對低廉的工作。在資本主義掛帥的現今,有錢,似乎成為能對他人頤指氣使的底氣:移工及新住民們的存在就讓人覺得不舒服。但他們做了什麼實質危害你我的事情了呢?(這裡暫不討論與本勞競爭產業的影響)

其實,無論國內外,最善良的人卻可能是那些弱勢的「低端人口」。

職業不分貴賤,念頭才分好壞。

另外,關於外籍漁工的非人處境,可參考下列的訪談,看完可能會讓你的心揪不只一下。

那麼,從法律的觀點上,我們能做什麼樣的援助呢?

如上所述,台灣對外國人的歧視主要在於經濟上的鄙視,或是認為白領外國人剝奪了本國人的就業、甚至將其扣上種族優越感的帽子。其餘「少數」如漁工事件會進展到肢體衝突。在法律上,除近年較為興起的職場歧視及性騷擾防治法外,我國並未如美國有專門法律或是執法機關去規範。

然而我國憲法第一條明定:「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」且我國亦簽訂兩公約:政治權利國際公約(International Cov-enant on Civil and Political Rights )及經濟社會文化權利國際公約 (International Covenant on Economic Social and Cultural Rights)。意即,不論是公民或外國人,我們都不應該對其作出歧視及違反人權的事情。

這兩大護法給予我國對於歧視案件的保護的依據,但實際上因為欠缺專法的制定(因為弱勢族群遊說力道不夠+外國人非票倉),在具體適用上則仍回歸於民法及刑法之範疇:民法部分以侵權行為為首、刑法部分則是誹謗、妨害名譽之面向。而在新住民部分,則有移民法第62條:「任何人不得以國籍、種族、膚色、階級、出生地等因素,對居住於台灣地區之人民為歧視之為。」訴諸法律往往是不得已,但不出聲,就無法保障自己的權利,更喚不起大眾的重視。我國最著名的例子就是祁家威先生為了爭取同性婚姻的權利,窮盡一生奔波,最終讓台灣成為亞洲第一個同性婚平權的國家,雖然筆者肯定天賦人權,但現實社會中,沒有權利不是爭取來的。

不做,機率就是零

No more silence. 可能有人會說:沒有礙著我,我要幫忙嗎?其實,這不是幫忙,而是人性善的表現並促進社會前進的動力。仔細想想無論你的職稱是什麼:單親爸爸、職業婦女、啃老學生、18%老人、年輕無經驗求職者、精神病患、妓者、恐龍法官等不勝枚舉。你可發現你輕易都能帶入自己進入這些標籤。這社會處處有著不公平的待遇,而我們能做的很簡單從想法、從同理心出發,就是在改變這個社會並且推動台灣成為更好的國家。扶人一把、一句鼓勵,或許就能改變他人一生,甚至變革社會價值。

人性不論本是善或惡,不信人間盡耳聾。

If you believe you are the victim of discrimination in Taiwan, I am happy to provide the legal advice or even legal aid for you.

If you just want to vent and ask for the referral, I stand by you as well.

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Lawyer Chu 朱韻婷律師
Attorney Chu’s point of view

FB:朱韻婷律師:下班後,來聊法律韻事~ 擁有Georgetown Law及公法碩士的雙語律師、世界百大半導體科技業前法務、黑心油及釋憲案律師、紐約法院及紅圈所經歷、政府機關及企業法務。 Open to work: 晚間及假日諮詢、轉介律師、演講、翻譯、舉辦研討會及撰狀。chuattorney@gmail.com