英國勞動市場、族裔與性別相關研究

Bo-Yi Lee
Bo-Yi Lee
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8 min readMar 16, 2018

2017/11/8 參加一場由 ESRC 贊助、 University of Essex 執行的研究計畫之一 — Understanding Society 研究成果發表會。這一場的主題是從英國家戶的縱性資料中,發掘關於勞動市場的變化(因此不宜直接套用在台灣的狀況)。以下是幾個從眾多研究報告中,整理出的發現:

1. 低薪工作是通往高薪工作的踏腳石,還是讓人陷入長期低薪工作的陷阱?

追蹤自2001年開始、為期十年的資料顯示,在這十年內至少工作五年以上的人們之中,12%的人會陷入長期從事低薪工作的陷阱(working stuck),25%的人可以從起初接受低薪工作、最後三年擠身高薪工作(escaper);但其餘64%則是在這十年內不停地在低薪、高薪工作之間循環(working cycler)。

而什麼樣類型的個人、組織、產業可以提供人們足夠的機會,從低薪工作擠身高薪工作?

個人層面:擁有大學學歷、在調查之初認為「未來看起來更好」、持續在就業市場裡的人,比較容易得到晉升的機會;但若是身心障礙、高齡、或是單親家長,則較無法獲得高薪工作。

組織層面:大公司通常較易給予高薪工作的機會;而部分工時者較不易獲得高薪工作的機會

產業層面:私部門(尤其是餐飲旅遊業)、銷售工作者,較不易獲得高薪。

2. 低薪工作長期而言是有可能提高工作者整體收入和職涯發展的,但這決定於個人的居住地:如果這位起初低薪的工作者居住在低失業率地區,那麼他/她在之後獲得高薪工作的機率和失業者並無顯著差異;但如果這位起初低薪的工作者居住在高失業率地區,那麼他/她在日後獲得高薪工作的機率就顯著高過那些失業者。

3. 在2008年金融危機後,勞動市場表現上較為突出的一點是就業率並未大幅下降。其中一個原因就是在於自僱工作者(self-employment)的增加。2008年之後,自僱工作者在英國增加了一百萬人左右,佔了新增就業數的一半左右、以及整體勞動力的六分之一。

究竟如 Uber 之類的 Gig Economy 或所謂的斜槓世代所指涉的「自僱工作者」,是勞資雙方雙贏的彈性的展現,還是勞動者不得不的選擇(Pull or Push)?

在英國,大約75%的自僱工作者是business owners,並不是承攬者或freelancer。而再分析該地的勞動市場狀況(失業率、低薪工作者比例)如何影響該地勞動者的決定(是否要成為自僱工作者)後發現,從事自僱工作的原因,大抵是因為當地勞動市場狀況表現不差,吸引了當地勞動力自願成為自僱工作者。

這其中也有性別上的差異。女性比起男性更容易因為當地較佳的勞動市場狀況,而自願成為自僱工作者;而身處當地勞動市場狀況表現不佳的男性,比較容易因為近期失業的關係,被迫成為自僱工作者。

4. 在收入不平等(earning inequality)相較於德、法較為嚴重的英國,同時也出現了工時分配不均的情況。在英國,40%的收入不平等可歸因於工資與工時之間的強烈正相關:意思是,低工資者通常伴隨著低工時(可能是因為從事部分工時、臨時工、派遣工等之類的就業型態),而高工資者通常必須面對高工時的勞動環境。

另外,這篇研究也進行了小規模的跨國比較:在美國,雖然收入不平等的嚴重度與英國類似,但並沒有如英國一般出現了工資與工時之間有正相關的現象(原因之一是在美國,普遍工時都相當長)。在收入不平等情況最不嚴重的法國、以及近年來收入不平等狀況在惡化中的德國,雖然1990年代左右曾出現工資與工時之間的負相關現象(也就是說,低工資者可以透過高工時來補足自己的收入),但這個現象隨著時間演進,到目前為止已無此現象。

5. 彈性工作安排(flexible working arrangements;例如部分工時、彈性安排上下班時間、在家工作等安排)如何影響員工的福祉(wellbeing)?

研究顯示,在家工作的安排,則是對員工的休閒和工作滿意度都有正面影響(不論是生理男性或女性均是如此),原因在於員工更能掌握自己的時空安排、平衡事業與家務的責任。

此外,本篇研究也發現,彈性工作安排對不同的生理性別,有不同的影響!雖然彈性工作安排有若干好處,但如果是以「縮減工時」(working reduced hours)或「從事部分工時(part-time)工作超過兩年」的型態出現的話,對生理女性員工的工作滿意度來說,都有顯著負面影響。

對於這些女性而言,由於承擔了社會上的性別常規(gender norms),使得她們負起了照顧學齡孩童的責任,但同時也不得不接受較少的工時、或是改從事部分工時的工作。不過,這些工作所伴隨的勞動條件和技能要求,往往也並不是相當令人滿意,使得她們的職涯發展面臨了更多的阻礙甚至停滯。

6. 而另一篇研究則是討論族裔差異如何影響英國女性的勞動參與率(進入及離開勞動市場)。在控制了人口統計因素(如年齡、健康狀況)、家庭因素(如是否產下子女)、以及性別角色態度(gender role attitudes)之後,研究發現勞動市場進入率最高的族裔是Black and Mixed Caribbean以及Black and Mixed African兩者,其次是White majority,而Indian, Sri Lankan, Pakistani, and Bangladeshi四者則是最低。

而最容易離開勞動市場的族裔,則是Pakistani and Bangladeshi兩者,Black and Mixed Caribbean以及Black and Mixed African兩者次之,White majority居三,最後則是Indian and Sri Lankan。在一開始提到的控制變因之中,人口統計因素(如年齡、健康狀況)是最能解釋族裔差異的因素,而性別角色態度與宗教則無法解釋族裔差異。

7. 擔任照護角色與離開全職工作的關係是什麼?研究發現,每週提供超過十小時家庭照護工作的女性,比起其他不需提供家庭照護工作的女性來說,有著兩倍的機率離職。不過那些已經克服事業與照護工作之間衝突的女性,其離職率與其他女性相較之下則無顯著差異。

8. 研究顯示,少數族裔若遭遇多次的歧視,比起那些未曾遭遇歧視的少數族裔來說,更容易有心理健康上的問題。此外,即便歧視並未真實發生,但只要長期感到不安、恐懼,其對少數族裔的心理健康的負面影響,更甚於真實發生的歧視事件(如言語或肢體暴力)。此外,本篇研究也發現,只要將少數族裔的較低社經地位及遭遇歧視的經驗納入考量,少數族裔與英國白人間在心理健康上的不均就會有效地減少。

9. 在性傾向上,認為自己是Lesbian, Gay, or Bisexual的成人比起異性戀成人來說,多出兩倍的機率會遭遇到如焦慮、憂鬱等問題。而性傾向與心理健康問題的連結,生理男性比起生理女性而言更加顯著,青年(35歲以下)及老年(55歲以上)也較為嚴重。

Reference:

1. D’Arcy, C. and Hurrell, A. (2014). Escape Plan: Understanding two progresses from low pay and who gets stuck. Resolution Foundation Report.

2. Knies, G. and Plum, A. (2015). Does Neighbourhood Unemployment Affect the Springboard Effect of Low Pay? ISER Working Paper Series.

3. Henely, A. (2017). The Post-Crisis Growth in the Self-Employed: Volunteers or Reluctant Recruits? Regional Studies, 51 (9).

4. Checchi, D., Garcia-Penalosa, C. and Vivian, L. (2016). Are Changes in the Dispersion of Hours Worked a Cause of Increased Earnings Inequality? IZA Journal of European Labor Studies, 5 (15).

5. Wheatley, D. How does flexible working impact on employee wellbeing? (暫查無連結)

6. Khoudja, Y. and Platt, L. (2016). Labour market entries and exits of women from different origin countries in the UK

7. Carr, E., Murray, E. T., Zaninotto, P., Cadar, D., Head, J., Stansfeld, S., and Stafford, M. New caregivers give up paid employment. (暫查無連結)

8. Wallace, S., Nazroo, J., Bécares, L. (2016). Cumulative Effect of Racial Discrimination on the Mental Health of Ethnic Minorities in the United Kingdom, American Journal of Public Health, 106 (7).

9. Semlyen, J., King, M., Varney, J., Hagger-Johnson, G. Sexual Orientation and Mental Health: What Can Population Studies Offer? (暫查無連結)

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