Mess Around：2019

回首 2019 年，全球各地動盪不斷，人們對於現狀不滿，抗議浪潮席捲而來，我們究竟該何去何從？

自 2019/07 至 2019/12 短短半年之間，我在數位外交行動計畫上發佈的 104 篇國際社群時事當中，能觀察到越來越多國家政府，以「斷網、封鎖社群」方式，箝制人民的話語權，控制國家內部的示威力量與行動。

怎麼說呢？

中非國家查德自 2018/03 以來， 總統 Idriss Deby 下令全境實施社群媒體管制， 包含 Viber、Twitter 和 Whatsapp 皆不得使用。此外，Deby 更推動憲法改革，確保其在位三十年不變，允許他持續掌權到 2033。增強自身對網路言論及資訊取得的控管，社群封鎖儼然成為查德人民的日常。

此外，其他非洲國家也採取或長或短的網路封鎖手段。 剛果民主共和國在 1 月大選前，也曾下令封鎖網路 20 天。衣索比亞 6 月發生軍事政變，參謀總長及阿州州長遭殺害後，全國網路通訊中斷，進入全境封鎖狀態。烏干達共和國一名學生在 Twitter 上稱總統 Yoweri Museveni 是獨裁者並要求迦納總統來取代他，導致帳戶遭封鎖，進而對政府提起訴訟。

土耳其自 2016 年軍事政變失敗後，箝制言論的力道加劇。7 月初，獨立記者 Hayri Tunc 發現自己的新聞網站 Gazete Fersude 被封鎖，過去也曾收到法院關於「必須移除特定文章」的命令，否則將進行法律訴訟。除了審查線上媒體外，土耳其法院也下令封鎖在網路或社群媒體上批評總統 Recep Tayyip Erdogan 及其執政黨的組織或個人。

8 月印度取消「查謨－喀什米爾邦」自治權，派駐超過萬名士兵到當地，封鎖整個查摩與喀什米爾省，切斷網路、電話，限制居民出入、實施軍管及無限期停班停課。

8–9 月在印尼巴布亞省各地零星發生示威活動，印尼政府在該省部署一千多名士兵，並全面封鎖網路。

9 月埃及爆發反政府示威，人民走上街頭要求總統 Abdel Fattah al-Sisi 下台。警方迅速掃蕩，對解放廣場上的示威者發射催淚瓦斯，強硬鎮壓超過一千人被捕。

10 月黎巴嫩民眾不滿政府對 Whatsapp 徵收通話稅，爆發前所未有的大規模示威，總理 Saad Hariri 雖辭職下台卻並未平息風波。

從 2019/06 開始，澳洲警方針對媒體報導對新聞機構和記者進行搜查，指媒體批露政府機密，危害國家安全。媒體聯盟「知的權利（Right to Know）」發起抗議行動，包含《悉尼晨驅報》和《澳洲人報》等多份主要報章響應，以被塗黑的文字為封面，加上「秘密」一詞，抗議當局以國家機密為由打壓新聞自由。

10 月，西班牙高等法院發出判決，判九名兩年前領導加泰隆尼亞獨立領袖多年刑期，而爆發聲援獨派領袖的抗議活動，罷工行動也造成多架航班被迫取消。

11 月，俄羅斯的「主權網路法」（sovereign internet）正式生效，創造獨立於全球之外的國家網路，讓政府更容易監測、重新導向網路使用，也易阻擋政治敏感內容。象徵總統普丁在俄國正式設下「數位鐵幕」。

11 月，伊朗當局無預警宣布調漲至少 50% 汽油價格，點燃人民怒火，示威活動快速蔓延全國十多個城市。政府試圖防止示威民眾透過通訊軟體與社群平台號召群眾集結，而實施全球最嚴重的一次大規模斷網。此外當局採取血腥鎮壓，國際特赦組織（Amnesty International）調查，共有超過 304 人喪失性命。

11 月，越南人 Nguyen Nang Tinh，因在 Facebook 發表一系列批評政府的文章，包含警察濫權、台塑河靜鋼鐵廠的汙染事件、聲援政治犯等，而被認定為「反政府」遭當局判刑 11 年。

緬甸政府從今年 6 月開始，下令要求四家電信通訊商封鎖若開邦（Rakhine）與欽邦（Chin）等九座城鎮的網路服務，遭斷網長達半年之久，也引發多名社運者於 12/24 上街集結表達不滿。

12 月，印度國會通過公民法修正案，該法將穆斯林排除在外。北方省 27 日再度發動反公民法修正案示威，該省政府卻提前中斷部分地區的行動網路及發送簡訊功能，甚至部署數千名警力。

地球另一端，拉丁美洲示威潮風起雲湧。

委內瑞拉政治危機，瓜伊多與馬杜洛間造成的社會動盪，同時威脅國際地緣政治的平衡。海地民眾上街抗議，要求總統 Jovenel Moïse 下台。哥倫比亞人民對現狀（包含最低工資等議題）感到不滿，連日發動全國性罷工及示威運動。還有智利、玻利維亞、厄瓜多……不同地方的人群因不同議題而上街表達自身立場。

還有太多太多讓人無法一一細數，包含年初法國爆發的「黃背心運動」到現在仍未平息；四月始的蘇丹政治危機，蘇丹人終於成功結束巴希爾獨裁政權的時代，但新體制的未來仍未明朗；六月，香港的「反修例」運動開始如今迎來第七個月，此時此刻，沒有人知道運動終點的風景是什麼，但運動不會結束。

這是最好的時代，也是最壞的時代 — 狄更斯《雙城記》

對我而言，2019 年會被記憶為「示威的一年」。從專欄整理的新聞中看出，許多民眾上街不以組織為單位，示威領袖以協調者之姿參與其中，社群媒體扮演著至關重要的角色，易達性高且動員力強。因此，為何在眾多政府之中，易採取「切斷網路、封鎖社群平台」的手段來控制輿論，也就不難理解了。

後記

每週的國際社群時事專欄是我在數位外交協會實習的重點工作之一，會打下這篇文，一方面是對自己一個階段成長的總結，想記錄下些什麼。另一方面有感於各地社會街頭運動至今尚未迎來曙光，時代的動盪深深影響著我們每一個人，政治即權力，亦是我們的日常，得時時刻刻提醒著自己要持續關注。

1/11 回家投票。