2024 境外影響選舉觀測平台計畫公開說明

台灣民主實驗室

為因應台灣 2024 年初總統選舉時，可能出現的境外資訊作戰（information operation）干預，台灣民主實驗室將與國內事實查核組織、研究單位與公民社會團體等合作，以「境外影響選舉觀測平台 Foreign Interference Monitoring Hub」計畫整合民間資源與分析能量，共同投入境外影響選舉的資訊觀測，並公開相關分析報告。

計畫原則

平台以公開情資（open source intelligence）為調查的範圍，時間自 2023 年 9 月 1 日起至2024年 1月 13 日止，包括：

• 調查試圖影響選舉的政治宣傳和陰謀論是否來自境外
• 調查與選舉相關的協同性造假行為是否來自境外
• 調查資訊作戰之行動者是否與境外有關

除涉及境外資訊作戰，平台的調查不包括：

• 國內各政黨與政治人物是否有網軍、以及彼此選舉攻防的話題
• 國內商業公司、民間企業或團體為特定政黨或候選人宣傳
• 個人帳號支持或轉發特定政黨或候選人相關內容
• 非公開或涉及個人隱私的資訊

如發現疑似境外資訊作戰的事件，平台會：

• 通知合作的團體與研究單位
• 通知社群媒體平台做進一步的追蹤
• 在本計畫下所進行的調查報告皆會公開發布

經費說明：

• 本計畫僅提供合作團體之間資訊、工具與技術共享
• 本計畫不接受台灣政府、政黨、政治人物、企業、個人捐助，也不為特定對象提供資訊
• 本計畫中與「培訓課程、影響力調查」有關的部分經費，現由社團法人台灣民主實驗室自行出資，如有新增其他經費來源，台灣民主實驗室將另行公告。

計畫內容

分析師暑期培訓課程

針對擴充民間的分析能量，平台將在暑期安排分析師培訓，課程內容將針對境外影響選舉觀測所需的技能設計，配合實作、實習的訓練，使參與的學員能夠具備分析師基本的調查能力，並於 2023 年下半至 2024 年初，針對本次 2024 台灣總統大選時期支援境外影響選舉觀測平台的運作。

課程內容包括境外資訊作戰概論、社群平台關鍵字與趨勢判別、事實查核記者的文本拆解、中國媒體與政府組織階層、調查工具與溯源、資訊操作手法分析、公開資訊搜集的標記流程兩岸政治事件動態盤點等，總時數約為 18 小時。本計畫預計招收 30 名學員，於 8 月中開始課程。課程結束後，部分學員將進入為期一個月的有薪實習，參與選舉觀測及調查練習。實習期表現優異者將成為台灣民主實驗室短期兼職人員，加入選舉觀測的運作。

境外影響選舉觀測

在平台觀測原則的範圍內，我們將蒐集與台灣選舉、政治與社會有關的訊息與話題進行觀測，並與平台合作的團體共享相關資料、分析工具與技術。資訊蒐集的管道包括公開的線上社群媒體、新聞、討論區與影音平台，也將另提供一般大眾主動回報的機制，並於計畫結束後發布相關統計數據。選舉過程中各團體發布的報告也將彙整在台灣民主實驗室的網站，提供各界參考。

資訊作戰影響力調查

為了理解本次選舉期間假訊息與境外資訊作戰的影響力以及受眾，台灣民主實驗室將在投票日當天於選定之投開票所進行出口訪調，並於選舉一週前（2024 年 1 月第一週），以市話混合手機各半的形式進行電話訪問。台灣民主實驗室將依據「境外影響選舉觀測平台」所收集到、關於選舉的可疑訊息，以及其試圖舖陳建構的敘事目的來設計施測問卷，以分析本次選舉中資訊作戰對於選舉與台灣民眾投票意向的影響程度。

訪員調查招募預計於 11 月至 12 月中，電話訪問將於 2024 年一月初實施，更多執行細節請鎖定台灣民主實驗室 Medium 相關公告與公開報告。

組織簡介

社團法人台灣民主實驗室是⼀個關注網路數位時代中，開放政府、公民社會與數位⼈權等相關議題的非營利組織。主要以研究、開發以及國際交流等⾏動，探索新的⽅法，回應當前的民主挑戰。我們目前專注於理解與追蹤線上資訊操作的機制，並觀察監控技術和數位威權擴張的發展。

我們的報告：https://medium.com/doublethinklab-tw
我們的網站：https://doublethinklab.org/

合作夥伴

（照字母、筆畫排序）

• Cofacts 真的假的 共同創辦人 李比鄰
• MyGoPen 識實數據
• TeamT5 杜浦數位安全
• 中央研究院社會學研究所 專任研究員 林宗弘
• 內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授 王宏恩
• 台灣人權促進會 秘書長 施逸翔
• 台灣青年民主協會
• 好民文化行動協會
• 成功大學政治學系副教授 王奕婷
• 政治大學社會系副教授 鄭力軒
• 政治大學創新國際學院 助理教授 卞中佩
• 黑熊學院 Kuma Academy
• 經濟民主連合 Economic Democracy Union
• 對話千層派 Chat for Taiwan
• 網路安全分析師 Elena Yi-Ching Ho
• 臺灣媒體觀察教育基金會

如何參與

歡迎與資訊作戰研究相關的研究單位、研究人員、民間團體參與境外影響選舉觀測平台，請來信：staff@doublethinklab.org