Fin 2023, les 2/3 des subventions versées aux EnR en 21 ans devraient être remboursées

Damien SALEL
Décrypter l’énergie & le climat
3 min readJan 3, 2023

De 2000 à 2021, les EnR électriques ont perçu 43 Mds€ de subventions. Depuis 2022, du fait de la hausse du prix de l’électricité, les EnR ne coûtent rien à l’État et génèrent des recettes. Fin 2023, les 2/3 des subventions versées en 21 ans devraient être remboursées.

Sur les 43 Mds€ qu’ont coûté les EnR électriques au contribuable entre 2000 et 2021, 36 Mds€ concernait l’éolien et le photovoltaïque. L’éolien terrestre a coûté de son côté 11,6 Mds€ de subventions qui devraient être remboursées intégralement dès le début de 2023 !

Sur l’essentiel de l’année 2023, l’éolien va donc rapporter de l’argent à l’État net des subventions précédemment versées. Lorsque quelqu’un vous explique que les EnR ont coûté 120 ou 150 Mds€ au contribuable, c’est tout simplement faux.

Méthodologie : pour retrouver ces données, 2 étapes sont nécessaires.

Etape 1 : récupérer la donnée de 2000 et 2020 via le dernier rapport du CGCSPE en p28 : https://ecologie.gouv.fr/sites/default/files/3%C3%A8me%20rapport%20annuel%20du%20Comit%C3%A9%20de%20gestion%20des%20charges%20de%20service%20public%20de%20l%27%C3%A9lectricit%C3%A9.pdf. Pour retrouver le subventions versées fin 2020, il faut soustraire la colonne “Reste à payer” de la colonne “Total soutien”.

Notons au passage que ce rapport indique des montants de soutien allant jusqu’à 171 Mds€ : ces chiffres sont une projection à 2047 sur la base d’un prix marché autour de 50 €/MWh.

Au vu de l’évolution du marché de l’électricité, cette évaluation se trouve aujourd’hui largement erronée, le prix de marché ayant considérablement augmenté. Notons que le CGCSPE indiquait déjà clairement les limites de cet exercice prospectif au moment de sa dernière publication

Etape 2 : les EnR électriques ont eu un coût de 2,95 Mds€ pour le contribuable en 2021. Pour le retrouver, il faut consulter la page 16 de la dernière délibération de la CRÉ : https://cre.fr/content/download/26322/file/221103_2022-272_CSPE_2023.pdf

On obtient ainsi un coût total de 43 Mds€ sur les 21 premières années des mécanismes de soutien :

En 2023, les EnR vont également coûter 0 à l’État et générer 16,5 Mds€ de nouvelles recettes. Là aussi, vous trouverez le tableau ci-dessous dans le rapport de la CRÉ. Source : https://cre.fr/content/download/26322/file/221103_2022-272_CSPE_2023.pdf, p178

Si les prix de l’électricité se maintiennent à un prix élevé, les EnR électriques pourraient avoir intégralement remboursé leur dette vis à vis du contribuable en 2024/2025.

Sur le même sujet mais avec des chiffres plus anciens : https://medium.com/d%C3%A9crypter-%C3%A9nergie-climat/l%C3%A9olien-et-le-photovolta%C3%AFque-ont-ils-vraiment-co%C3%BBt%C3%A9-120-mds-de-soutien-public-53c69a9a44fa

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