¿Qué Pasó en Las Lajas?
Explicando por qué Radiotelevisión de Veracruz apagó su repetidora de TV principal
¿Por qué no hay señal de TVMás desde Las Lajas, uno de los mejores sitios de transmisión de la República Mexicana?
Es una pregunta que algunos vienen externando desde hace más de dos semanas. Hasta el gobernador del estado de Veracruz, Cuitláhuac García Jiménez, quiere una explicación y que el director de Radiotelevisión de Veracruz rinda un informe sobre lo ocurrido.
La respuesta es compleja, ya que tiene antecedentes desde hace más de siete años. La administración actual echa la culpa a la anterior — el cual es correcto, aunque esta negligencia también agarró a otras televisoras al mismo tiempo.
La Última Quinta
El Gobierno del Estado de Veracruz ostentaba una concesión, con vigencia del 22 de marzo de 2004 hasta el 31 de diciembre de 2021, para operar la XHGV-TDT (transitada de un permiso para la XHGV-TV) desde Las Lajas. Como muchísimas concesiones (y permisos) de aquella época, fue extendida por la SCT hasta el fin del año 2021, ya que los planes de mediados de los 2000 anticiparon que se daría el apagón analógico en esas fechas. (Se cortó ese plazo por seis años.)
En 2014, se promulgó la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. El Artículo 114 de la LFTR estableció un nuevo procedimiento para solicitar la prórroga de las concesiones. Antes, se solicitaba la prórroga previo al último año de la concesión. Sin embargo, la LFTR obliga que se haga en el año antes del inicio de la última quinta de la concesión.
La regla de la última quinta ha cobrado las vidas de estaciones. Un canal comercial en San Luis Potosí la impugnó sin éxito ante la SCJN.
Para la concesión de la XHGV-TDT, que corrió del 22 de marzo de 2004 hasta el 31 de diciembre de 2018, el inicio de la última quinta cayó en junio de 2018. Esto significa que Radiotelevisión de Veracruz debió tramitar la prórroga entre junio de 2017 y junio de 2018. No lo hizo.
Vale resaltar que las concesiones para Cerro Azul (XHVCA), Coatzacoalcos (XHGVC) y Mecayapan (XHZOT) no se vieron afectadas por este problema. Radiomás también se emite con normalidad.
Frecuencias Seminuevas
Para asegurar la continuidad del servicio, RTV ahora tendría que buscar la asignación de un canal, como si no tuviera estación existente.
Cada año, el Instituto Federal de Telecomunicaciones publica el Programa Anual de Uso y Aprovechamiento de Bandas de Frecuencias (PABF), que sirve como catálogo de las frecuencias que se pondrán a disposición de los solicitantes de estaciones de radio y televisión de uso público y uso social. Con la excepción de proyectos de radio comunitarios, si no aparece en el PABF, no se puede tramitar en ese año.
Ni en 2019, ni en 2020, ni en 2021 salió un canal de televisión para Las Lajas.
Sin embargo, otras televisoras estatales arrastraron el mismo problema de la última quinta: las de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, y Jalisco, una repetidora de Tlaxcala Televisión. Esto conllevaba una posibilidad de un gran recorte de servicios existentes.
Para ese fin, cuando el IFT publicó el PABF 2022, incluyó un apartado especial que incluyó las frecuencias usadas por los estados referidos (así como Veracruz) donde faltaba una prórroga presentada a tiempo. El plazo para solicitarlas tuvo lugar en 2021, no 2022.
Radiotelevisión de Veracruz tramitó el canal para Las Lajas como solicitante único, y el 15 de diciembre, el Pleno del IFT otorgó la concesión correspondiente y las para resolver las lagunas de continuidad en casi todos los otros estados afectados (faltó la necesaria para Tlaxcala).
Amnesia
El 1 de enero, entraron en vigor todas las concesiones referidas. En Aguascalientes, Colima, Guanajuato, y Jalisco, los servicios siguieron transmitiéndose sin interrupción. De hecho, un cambio de distintivo era la última manera para percatarse de lo ocurrido. (El canal 26 ya es la XHCPEO-TDT.)
Sin embargo, RTV dijo que el IFT sugirió apagar la estación para reverificar los parámetros técnicos asociados. En los últimos días de 2021, Radiomás y TVMás pasaron avisos sobre la baja de la señal de Las Lajas:
El director de RTV, en un noticiero de TVMás, declaró que la suspensión de servicio se daría “por 10 o 15 días”:
Recuerda que la XHCPEO-TDT, ante el IFT, es una nueva estación que tiene que solicitar parámetros técnicos, además de su único equipo complementario asociado (en Misantla). Aunque RTV tiene los equipos listos para reabrir el servicio de manera inmediata, faltaría el aval de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del IFT.
Lo que llama la atención es que los otros canales afectados no hicieron esto y prioritizaron la continuidad de servicio sobre este requisito, ya que les fueron asignados los mismos canales que ya usaban (tal como en Las Lajas). Si bien hay que cumplir este requisito, por hacer “lo correcto”, se perjudica el servicio cuando otras televisoras estatales optaron por mantenerlo pese a la transición de concesiones.
