#1 Co-creación de la ciudad y participación ciudadana

¿Por qué es importante y cómo se logra?

El miércoles 22 de julio arrancamos el Ciclo de Webinars, encontrándonos en el espacio virtual. Reviví el encuentro ingresando al Live en la página de Facebook de El Granel.

¿Sobre qué hablamos?

En el webinar 1 hablamos sobre los conceptos de participación y co-creación, buscando comprender su aplicación en el contexto del entorno urbano. Nos convocaron, en particular, las siguientes preguntas disparadoras:

• ¿Cómo medir el éxito de estas experiencias de co creación e innovación social abierta?
• ¿Cómo puede la participación ciudadana puede contribuir a mejorar la ciudad?
• ¿El aislamiento implica el fin de la democracia?
• ¿Qué aporte puede tener la tecnología? Herramientas tecnológicas.
• Cómo fortalecer las capacidades organizacionales favorables de gobiernos locales principalmente para la innovación abierta y la participación ciudadana?

Invitados Especiales

Participaron como expositores:

Aprendizajes:

En esta plataforma queremos compartir contigo, los aprendizajes adquiridos en profundidad. Si te interesa conocer una versión más resumida de las reflexiones generadas, ¡leé los resúmenes (en su versión gráfica o escrita) en nuestras redes sociales!

¿Qué es participación y co-creación? ¿Por qué son importantes?

• La participación y co-creación en procesos de transformación urbana emergen como respuesta a las limitaciones que genera el sistema tradicional de gestión jerárquica de ciudades. Son alternativas o nuevas formas de trabajar que buscan responder a la complejidad del desarrollo urbano desde el trabajo con los actores interesados.
• El concepto de la co-creación nace del sector empresarial. Aplica fuertemente el pensamiento de diseño a procesos sociales y se orienta a la innovación y experimentación.
• La participación es histórica y se refiere a la presencia de actores legítimos, de manera empoderada, en los procesos que los conciernen. Pueden abordar tanto el diálogo como el disenso, desde procesos formales (ej. mesas de trabajo intersectoriales) o la toma de espacios como en el caso de una protesta.

¿Tienen ejemplos concretos?

La participación y co-creación puede darse de muchas maneras. En este webinar conocimos tres experiencias:

1. Participación en la Transformación del Bañado Tacumbú

• CAMSAT: es una asociación de pobladores de Bañado Tacumbú, cuyo objetivo principal es la lucha contra la pobreza
• Desde el 2016, iniciaron un proceso de información y participación para tomar postura en relación al Proyecto Costanera Sur (Franja Costera) del MOPC, con afectación a 2.600 familias que viven ahí.
• El proceso consistió en:
• Informarse y a la comunidad sobre opciones de soluciones técnicas: refulado o franja costera (mediante presentaciones con técnicos del gobierno y externos)
• Tras meses de aprendizaje y diálogo, se realizó una consulta comunitaria. El 92% resolvió estar a favor del proyecto de Franja Costera Inclusiva.
• Esa inclusión requiere la participación de los Bañadenses desde una asociación (un espacio formal de diálogo) y la presentación de propuestas de abordaje social.
• Utilizaron impresiones mensuales distribuidas casa por casa, radio comunitaria, visitas domiciliarias en el barrio o ampliado si es en época de inundación como medio de difusión y contacto.
• Es importante reconocer que no toda la comunidad está de acuerdo, que es necesario gestionar el disenso.

2. Co-creación con el Bootcamp Asuinnova

• El Bootcamp Asuinnova tuvo como objetivo co-crear y fortalecer proyectos comunitarios y empresariales a través de talleres y aplicación de herramientas y metodologías.
• 24 proyectos fueron seleccionados para la etapa de formación principalmente en nociones de emprendedurismo, diseño centrado en el usuario y sostenibilidad económica.
• De las cuales 6 finalmente recibieron el apoyo para su ejecución por parte de mentores de México y Paraguay durante 6 meses.
• Las iniciativas colaboraban en uno de cuatro ejes: Smart City, Movilidad, Manejo de Residuos, Espacios Públicos.
• Te compartimos el Plan de Acción para la promoción de iniciativas de co-creación de innovaciones vinculadas al desarrollo sustentable de Asunción y su Área Metropolitana.

3. Participación y co-creación desde Medialab-Prado en España

• “Medialab Prado es un laboratorio ciudadano que funciona como lugar de encuentro para la producción de proyectos culturales abiertos. Cualquier persona puede hacer propuestas o sumarse a otras y llevarlas a cabo de manera colaborativa” (Medialab-Prado, 2020).
• Promueven varios proyectos como Haciendo Plaza (activación de plaza barrial vía comidas populares para recoger relatos), Templete Fantástico (activación de kiosko de música con actividades culturales para promoción del aprendizaje y disfrute a escala comunitaria), Fuencarral (laboratorio ciudadano donde diseñaron e implementaron el programa en barrio popular de Madrid que recogía propuestas de vecinos y vecinas del barrio y la ciudad para llevar a cabo mejoras en el barrio).

¿Cómo logramos procesos de participación ciudadana exitosos?

• La participación y co-creación se caracterizan por ser procesos, no solo proyectos. Es necesario pensar cuidadosamente el proceso en sí:
• Quienes van a participar
• Sobre que vamos a participar
• y desde qué creencias y hacia qué visión me muevo.

Además:

• Es fundamental revisar las narrativas o creencias desde las cuales construimos y los imaginarios qué promovemos. La participación requiere el reconocimiento y legitimación de todos los actores pertinentes en todos sus aspectos.
• Requieren el trabajo articulado desde una diversidad de actores (diversidad de perfiles en cuanto a género, edad, etc. pero también de instituciones).
• Es importante incluir no solo a quienes son fáciles de convocar sino a aquellos que se han desconectado del sistema. Hay que convocar y comprender realidades excluidas, proactivamente.
• El espacio cumple un rol fundamental al ser el escenario que permite el diálogo. Los espacios físicos (o de hosting) deben ser hospitalarios y acogedores.
• Es necesario promover la confianza y la escucha respetuosa entre los actores. Para promover la confianza podemos:
• Recordar que la participación no es un invento propio sino que ya existe in situ. Reconocer y trabajar desde lo que ya existe, visibilizando los saberes existentes en la comunidad, de todo tipo.
• Reconocer la particularidad del territorio y trabajar desde la humildad.
• En general, trabajar desde la empatía y una cultura del cuidado. Se recomienda:
• Promover facilitadores en el ecosistema de actores que cuiden el espacio y la articulación.
• Promover canales de comunicación efectivos.
• Al trabajar desde un laboratorio ciudadano, promover que los proyectos se vayan conectando. Para ello,
• Identificar un objetivo común para poder construir colectivamente desde el Laboratorio Ciudadano.
• Visibilizar proyectos para que puedan haber cruces.
• Fomentar relaciones con actores de afuera — ir hacia afuera promoviendo innovaciones, conexiones.

¿Qué desafíos y oportunidades identificamos para promover la participación y co-creación en entornos urbanos?

• La co-creación nos obliga a salir de las zonas de confort. Al ser una manera nueva de hacer las cosas, requiere invertir tiempo y recursos en la formación de los recursos humanos, tanto en habilidades técnicas como blandas.
• Es necesario tener una mente abierta. Siempre estar abiertas: es colaborar, co-diseñar, siempre estar abierto a la contaminación o polinización en el buen sentido. Mantener una mente abierta y nivel de flexibilidad alto. Repensar constantemente.
• Desde la perspectiva del sector público, es necesario cambiar de enfoque: de gobierno a gobernanza, la participación ciudadana debe incluirse no solo en el momento de feedback sino en la concepción y diseño de propuestas, y de definición de prioridades.
• Tiene que haber una coherencia a lo largo del proceso. Si pensamos el proyecto desde co-creación pero implementación es piramidal y no se trabaja en el prototipado y co-diseño, se genera una frustración en los participantes o no se pueden modificar realmente los modelos de toma de decisiones.
• Trabajar las creencias desde las cuáles se participa, los prejuicios: “Esta forma de participación es un aprendizaje constante tanto para los pobladores como para las instituciones. Cuesta por que muchas veces hay ciertos prejuicios que hay que derribar” — Sofía Rojas
• Es necesario trabajar con el cambio de autoridades: establecer políticas de estado y estrategias del trabajo cotidiano que faciliten la continuidad y construcción de confianza ante el cambio de gobierno.

Si nos llevamos un mensaje, sería..

“No siempre es tan importante el resultado, sino que al trabajar en conjunto en torno a un objetivo cambia nuestra forma de trabajar. La confianza que se construye en la comunidad es muy transformadora, generando una capacidad de emancipación y transformación muy importante” -Susana Moliner