#3 ¿Cómo aceleramos la implementación de bicisendas en el Área Metropolitana de Asunción?

El tercer webinar fue el miércoles 05 de agosto del 2020. Reviví el encuentro ingresando al Live en la página de Facebook de El Granel.

El tema

Conociendo la importancia de promover alternativas al transporte público en el contexto de la pandemia de COVID-19, esta vez abordamos la temática de bicisendas. Reflexionamos específicamente sobre la pregunta ¿cómo aceleramos la implementación de bicisendas en el Área Metropolitana de Asunción?

Invitados Especiales

La metodología y facilitación de este conversatorio fueron elaboradas de la mano de COLECTIVO.ORG, a quienes agradecemos todo su apoyo y rigurosidad.

Además participaron también especialistas en movilidad, ciclistas o usuarios del sistema actual, académicos de la disciplina, entre otros, quienes fueron aportando con sus conocimientos y experiencias:

Aprendizajes

En esta plataforma queremos compartir contigo, los aprendizajes adquiridos en profundidad. Si te interesa conocer una versión más resumida de las reflexiones generadas, ¡leé los resúmenes (en su versión gráfica o escrita) en nuestras redes sociales!

El contexto en Paraguay

En Paraguay, mientras tanto, nos encontramos con un sistema de bicisendas muy limitado. En el año 2019, se relevaron 45,7 km. aproximadamente de bicisendas en el AMA.

Mientras tanto, en el marco del proyecto “Asunción, Ciudad Verde — Vías a la Sustentabilidad”, el proyecto AMABICI ha realizado:

• El diseño de 600 km. de bicisendas
• De los cuales, 200 km. se han diseñado en detalle
• Y 61 km. cuentan con un desarrollo de anteproyecto.
• Este año se culminará el proyecto ejecutivo de esos 61 km.

¿Qué componentes son fundamentales al promover una política ciclo-inclusiva? ¿Cómo diseño una bicisenda?

Debemos ir más allá de las bicisendas y pensar en un sistema integral. Para ello debemos considerar:

1. la dotación de infraestructura y calidad de los servicios, pero también:
2. la participación ciudadana en el proceso,
3. los aspectos normativos y regulación,
4. las capacidades para la gestión y el monitoreo (relevamiento de datos).

Existe una variedad de ciclo-infraestructuras, no un solo prototipo de bicisendas. Para definir qué tipo de bicisenda es necesario considerar:

1. El objetivo que quiero cumplir, desde distintas dimensiones:
2. integrar a otros medios de transporte o facilitar un mayor flujo?
3. compartir con otros medios de transporte o segregar?
4. cumplir una función social o de tránsito?
5. ser variada o uniforme?

La segregación de una bicisenda tiene pros (seguridad, velocidad) y contras (costo, espacio). Para decidir si queremos una bicisenda segregada o no, se debe considerar:

1. El volumen de tránsito en la calle
2. Y la velocidad del tránsito

Definir también la tipología de la bicisenda en base a:

1. las características de la calle
2. las características de los usuarios quienes la utilizarían
3. y la función del itinerario

En todo este proceso es fundamental recordar que el cambio de comportamiento no es instantáneo. Ocurre por etapas y debe acompañarse en cada momento con información y estrategias adecuadas.

¿Qué es el urbanismo táctico?

Una estrategia es mediante el urbanismo táctico:

• Acciones de corto plazo que buscan avanzar en cambios de largo plazo
• Consisten en intervenciones livianas, rápidas, baratas que, mediante la medición de impacto, promueven las decisiones basadas en evidencia.

El urbanismo táctico permite la experimentación y el aprendizaje rápido mediante la recolección de información. Por ello nos ayuda a:

1. Generar ideas para la elaboración de un plan
2. Testear distintos planes y seleccionar uno
3. Indicarnos en qué dirección acelerar planes ya existentes

¿Cómo aceleramos la construcción de bicisendas? A corto plazo

1. Facilitar el ciclismo para aquellos ya interesados:
2. Estacionamientos en áreas comerciales
3. Bebederos en espacios públicos
4. Conectar espacios existentes
5. Promover el ciclismo con estrategias rápidas, de bajo costo:
6. ¡Salir a andar en bici, ocupar el espacio! E invitar amigos.
7. Marcar el espacio en las calles con pintura
8. Bicisendas temporales: a ciertas horas, ciertos días.
9. Promover el alquiler de bicicletas públicas
10. Aprovechar estas intervenciones para iniciar con el relevamiento de datos.
11. Promover campañas y charlas: conciencia.

¿Cómo aceleramos la construcción de bicisendas? A mediano plazo

1. Generar infraestructura más permanente y de calidad para ciclistas:
2. Promover la creación de duchas y baños.
3. Aprender de las estrategias iniciales, ir formalizando y replicando:
4. Ir creando una red de bicisendas y aumentando la cantidad.
5. Según experiencias que funcionaron, implementar 3 en puntos estratégicos de la ciudad.
6. Ir segregando las calles, ensanchando veredas, reduciendo la velocidad de tránsito.
7. Pasar de la recolección inicial, a un sistema de relevamiento, de datos.
8. Pasar de la concienciación a la promoción mediante incentivos.

¿Cómo aceleramos la construcción de bicisendas? A largo plazo

1. Promover bicisendas definitivas que:
2. Se integren al sistema de transporte masivo
3. Estén articulados con planes existentes como el Plan CHA
4. Se conecten con otras ciudades más allá de Asunción
5. Restructuración del sistema de movilidad:
6. Ordenar las calles
7. Reducir el espacio para el transporte privado
8. Establecer un sistema de monitoreo de datos
9. Generar normativas (técnicas, que aseguren presupuesto de mantenimiento) e incentivos (atando a políticas laborales por ejemplo).
10. Promover el control ciudadano de los fondos y espacios de participación en el diseño, implementación y monitoreo de decisiones tomadas.

Reflexiones finales

1. Iniciar con pequeñas victorias, ir ganando adeptos!
2. Existe una ordenanza municipal que requiere la inversión en bicisendas. Investigar sobre la misma y exigir su aplicación.
3. Considerar siempre la diversidad de usuarios (género, edad, discapacidad, entre otros) en el desarrollo de la red y tipologías de bicisendas. Cada identidad tiene necesidades distintas, desde los viaje que realiza a lo que precisa en el entorno para estar seguro.
4. Hay una necesidad imperante de construir capacidad en el sector público para el diseño, implementación y gestión de bicisendas.