採購法101: 估驗？查驗？謝金燕？

適合閱讀本文的對象：在履約過程中看到估驗查驗初驗正驗這麼多驗，內心只覺得「你搞得我好亂呀～」的你

一個採購案執行履約的過程中時不時會出現查驗、估驗，偶爾又要初驗、正驗、複驗，有「驗」字的名詞好像百百種，每個驗跟另一個驗之間的意義好像又很接近，到底這一堆「驗」分別是做什麼的？它們背後代表著什麼意義？又要怎麼個「驗」法呢？

首先我們先來了解一下「驗」這個字是什麼意思。根據教育部重編國語辭典，「驗」作為動詞時有檢查、審核、證實的意思，所以說這堆驗來驗去令人搞不懂的名詞們，萬法歸一都有同一個目的，那就是檢查、證實某一些事情是否正確。

站在修辭學的角度來說，「Ｏ驗」這個詞也可以拆成形容詞/副詞+動詞所組成的名詞，恰巧這樣的解釋也與我個人的經驗及理解滿符合的，以下的說明也請各位將「驗」這個字單獨理解出它所內涵著進行檢核的動作。

驗收

接下來討論採購法中有專章說明的驗收，採購法條文的編排順序是依據完整的採購流程run down下來的。也就是說，「驗收」是履約的必要要件。驗收被列為第五章，後面的章節分別是爭議處理、罰則、附則，如果契約執行順利沒用到的話（也希望不要用到）就可以跳過的章節，所以說，

沒有驗收，一本契約是無法結束的！

驗收的意義就是檢核、查收契約承攬方的完成成果，若成果符合契約規範的內容，驗收就算是通過了，契約的甲乙雙方也可以闔上契約書快樂地下課了～

但是驗收到底驗些什麼？怎麼驗？大概是考量採購案件類型眾多特性也不盡相同，主管機關工程會並沒有訂定相關規定鎖死各機關的細節作法。

既然是要驗證承攬廠商是否已完成契約內容，當然大方向上就是檢核承攬廠商完成成果與契約所要求的工作內容（項目、規格、數量等等）、品質、工期等是否符合。

另外，驗收作為契約執行的尾聲，這麼重要的角色當然就要將過程作成紀錄，作為雙方可以下課回家的證明。（採購法第72條第1項）

初驗

如果契約工作內容較龐大、繁雜（給工程單位的翻譯蒟蒻：工程量體較大），可於契約內訂定須辦理初驗程序，初驗合格後再辦理驗收（採購法施行細則第93條），換句話說，

驗收是契約的期末考，初驗是模擬考。

初驗的角色就是預為確認廠商的成果有沒有達到可以辦理驗收的條件，如果這位同學在模擬考根本已經是裸考了，那他再考期末考也只有被當的份而已，不如先跟他道德勸說一下在期末考前趕快多念點書吧XD

相較起驗收，初驗可以更為全盤性的先針對所有可被看見的（非隱蔽部分）、可計算數量的部分進行檢核，完整地複習一遍所有的考題，驗收時則可較偏重契約的重要工作項目，考一些重要觀念。

聽起來期末考著重重要觀念好像比較簡單，但我每次都還是考不好QQ

複驗

如果初驗/驗收沒過怎麼辦？！那你只好重修跟學弟妹一起當同學了（誤）

當驗收結果與契約、圖說等等規定不符時，就是驗收不合格，機關必須要通知廠商被當掉了，並且通知廠商限期之內來重修（採購法第72條第1項），至於限廠商於多久的期限內改善完成就看契約如何規定，若是契約未規定則由主驗人員依據經驗視情況訂定合理的期限（採購法施行細則第97條第2項）。

相信有重修過的人都不希望再有三修、四修的機會，所以當機關要請廠商重修時，請盡可能地一次指出所有他要補的洞在哪裏並且教會他，不然三修、四修是很痛苦的（淚）

當廠商在期限之內將課程重修完，應該要再給他一次機會改過自新，呃不是啦是重考一次期末考，也就是複驗（採購法施行細則第97條第1項），若複驗順利合格大家就可以下課回家了！

估驗

估驗的角色定位與前面討論的驗收不太一樣，這是一個保障廠商不會餓肚子的規定，

就跟零用錢一樣，

契約中會規定廠商申請付款的頻率以及條件，例如說：每個月都能領但每個月只能領一次／完成多少比例就可以領一次／已完成的部分才能請領／原物料也可以請領等等，結果要領零用錢還是得跟爸媽討論啊哭哭Q_Q

但是爸媽也不能太過嚴苛都不給錢吃飯，如果廠商提送文件沒有不符規定、不足需補正的情況，機關應於接獲文件後的15日內撥付款項（採購法第73–1條），不然廠商拿不到零用錢沒飯吃可是會營養不良的！

查驗

最後來討論查驗，就字面上來說它已經明確地說明了有「抽查」的意涵，

查驗就是隨堂小考的概念，

只要老師心情（不）好隨時隨地來個小考點名也不是不行，所以會用到查驗的地方就非常廣泛了。

例如說：決標後查驗廠商證件、施工過程中查驗部分已完成項目（尤其是後續可能會隱蔽或不易拆驗的部分，像是管線、完成品的內部構造等）、查驗系統運轉功能等等。

查驗的過程及結果最好也是作成紀錄，方便供以後證明廠商真的有考這個小考，而不是那堂課找同學代簽而已，而小考能不能計分作為學期總成績的一部份（供驗收之用），就看老師怎麼說了（採購法第70條第2項）。

如果小考成績考得好，都馬希望老師可以把小考佔分調高一點；如果考不好就最好不要算分當作沒這件事XD

以上僅以個人經驗分享，有不足之處還請各方先進多多指教～
希望各位的契約履約能夠科科歐趴早早下課回家

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