對抗氣候變遷，從城市開始
對於臺灣人來說，節電減碳的口號朗朗上口，再生能源電力市場的自由化也邁出第一步，長期以來我們仰賴中央政府喊聲，當城市在能源轉型中扮演愈來愈吃重的角色時，我們希望能以更細緻的尺度，就城市的能源治理提出建議。地方政府是連接社區與個人的樞紐，能源使用涉及的層面極為廣泛，唯有眾人齊心投入，一起為暖化踩剎車，才有可能延緩地球升溫的曲線。
聯經書房在4月舉辦了「給一般人的反轉地球暖化小講堂」，綠色和平受邀擔任其中一場小講堂的分享，與關心能源議題的民眾，分享我們對永續城市的想像。作者： 綠色和平專案主任羅可容
極端氣候水深火熱，城市祭出能源計畫
未來全球增加的人口，三分之二集中在都市，人口密集的大城市是能源使用及排碳的熱點。先進國家談能源治理，早已跳脫中央政策的尺度，地方政府可以提供在地脈絡觀點，提出契合民眾需求的能源轉型方案，國際社會上，能源政策的推動已列為地方政府首長的重要政績之一。目前美國超過90個城市都訂出了再生能源發電時間表，舊金山前市長Gavin Newsom更積極宣布在2020年前，再生能源電力占比達到100%。
從城市帶動的能源轉型，是延緩氣候變遷重要的行動，城市增加綠電占比的同時，改變了過去「集中式大型發電設施」主導的電力系統，進化成「分散式小型再生能源發電設施」所主導的電力系統，更新了百年來人們的用電方式，城市的電力使用變得更加靈活自主。
愛迪生，我們懷念你。
談到「分散式」系統，不能不提到行之百年的「集中式」系統。左方照片是1882年愛迪生在紐約 Pearl Street 設立的發電站，這是全世界第一個商業發電站，為周邊商業區供電，愛迪生以集中式電力系統供電，自此之後，大型、集中式發電主宰了電力系統的發展。
綠電減空污又增加就業，何樂而不為？
全世界已經有101個城市承諾將再生能源電力占比提高到70%以上，國際先進城市的減碳行動除了節能外，皆積極以提升綠電電力占比為目標。2015年3月，加拿大的溫哥華市議會通過以2050年前使用100%再生能源的提案，市政府著手制訂中長期計畫，將目標分期細項規劃，定期、定量地落實於每一年度，並於每年度滾動修正評估報告，評定完成進度並公開相關資訊，是國際間永續城市的最佳示範。
以東亞鄰近城市為例，2017年，南韓第一大城市首爾，公布「2022太陽城市，首爾」計畫，在2022年前，要達到四個目標：1.首爾市內的太陽光電用戶要達到100萬戶，等於每三戶就有一戶裝設光電；2. 公有土地100%安裝；3. 加速發展太陽光電產業；4. 改革體制，提升公民參與。
預計首爾市太陽光電發電占比將由2016年0.3%，提升至2022年3%，增加10倍，同時會創造約5,000億韓元（約138億新臺幣）的經濟效益、超過30,000個工作機會。此外，南韓的煤電中心忠淸南道省政府，也計畫在2050年使用47.5%再生能源，減少對化石燃料的依賴。
對抗氣候變遷，城市自己綠
歐洲、美國、日本、南韓的大都市皆已將能源治理視為重要的施政亮點，2016年臺灣宣布啟動能源轉型後，地方政府成為落實政策的第一要角。國際城市自己綠的案例，成功的原因不外乎如下3點：
．具備中長期的規劃能力，成立專家委員會，提出不被政黨輪替所影響的政策以及檢核機制；
． 提高市民發展再生能源的共識，強化公共參與，拉近民眾與能源的距離。例如，支持公民電廠類型的發展，讓市民身歷其境，一方面耕耘民眾意識，做為能源轉型的後盾；
． 具備擴大合作的想像力，積極建立在地夥伴關係。讓學術單位、民間團體、在地企業成為資源整合的要角。
在極端氣候逐成為常態的情況下，地方首長應該思考的不再只是暴雨淹水或乾旱大火後的應變方案，而是全面強化都市的自我調適能力，並致力減少碳排放、降低氣候災難發生的機率。我們期待臺灣的地方政府也能與國際先進城市接軌，納入多元的綠能規劃，增加城市綠電的供給率，成為真正宜居城市。
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