剿匪怎麼剿不完？Steam新遊戲《平叛公司》的治理邏輯
知名電玩與桌上遊戲《瘟疫公司》的團隊，這兩天在Steam上新推出一款頗有意思的策略遊戲：《平叛公司》（Rebels Inc: Escalation）。顧名思義，不同於模擬全球瘟疫危機的前作，本作旨在模擬政府在戰後如何進行地方重建、區域維穩與反叛亂行動。
簡言之，這是一款剿匪模擬器，有點歡樂的剿匪模擬器。
如何剿匪才能有成效？《平叛公司》提出了三帖對治良藥：
1. 搞好民生
2. 政府改革
3. 軍事威壓
每一帖良藥都簡化成遊戲中玩家們可以按按鈕採取的策略。
搞好民生就是發大財。你可以花錢修築水電、整修道路，替你的人口提供教育、醫療與公衛服務，還可以鼓勵職業訓練與就業。
政府改革的手段多樣，旨在提升政府效能與公信力。你可以組建地方保安與警力維繫治安，或是進行人口普查，深入了解地方；你還可以搞傳媒公關，進行民主與司法改革，包括承諾舉辦選舉、保障婦女權益，或是成立廉政單位宣示肅貪決心。你甚至還可以透過外務機構與國際機構援助，來尋求外界支援（或打壓境外勢力的介入）。
軍事威壓粗暴直接，就是剿匪、剿匪、再剿匪，看你是要派聯合國維和部隊，還是找當地人組建地方軍，無人機和空襲都是你的結實後盾。
這三帖良藥缺一不可。只種田卻沒有足夠的防衛力量，可能只會把自己辛苦耕耘的成果拱手讓給叛軍；但窮兵黷武又可能勞民傷財，最後因為無法滿足民生需求、不滿高漲而失去支持（任務失敗）。玩家必須謹慎運用手上預算，因應不同地圖的情勢，作出當下最好的選澤。
然而，良藥不只不能偏廢，還十分苦口，你所採取的每一項步驟都要花錢，而且往往都有導致貪腐或者是通貨膨脹的副作用。
你投資的民生可能不是當地人最迫切需要的，你大撒幣搞的基建可能引發通貨膨脹，民主改革可能會遭到保守勢力反彈，國際機構送來的物資很可能進了貪官的私囊，不熟地方文化的外國維和部隊可能引起當地人的不滿，當地人組建的部隊卻士氣與裝備低落，然後空襲還可能誤炸平民…….
最麻煩的還是到處流竄、剿都剿不完的「叛軍」。這些喜歡在山區或林間打游擊的傢伙，不只很難追蹤與消滅，會破壞你辛苦建設的成果，還會跟你搶地方人口的支持度。只要你沒有搞好上述三大關鍵，他們就會趁虛而入，越剿匪越多；無論是讓整個區域淪陷，或是令你聲望與穩定盡失，都會導致玩家輸掉遊戲。
那麼玩家要怎麼贏得遊戲呢？可不是把匪剿完就沒事了──因為匪是剿不完的。這款遊戲的勝利條件只有一個：「區域穩定度達100%」
要怎麼樣才能達成區域穩定呢？首先，你必須把民生和政府搞好，爭取到夠多人民的支持；其次，你必須某種程度上壓制叛軍，最後在能確保民生與政府的狀況下，與叛軍坐下來談，強迫他們簽署和平協議。
當然，遊戲也有一套機制避免你倉促簽署和平協議，或說「被和平」協議。如果你政府威信不足（通常肇因於過度腐敗、民生搞爛、軍事潰敗），那簽署和平協議只會讓你直接輸掉遊戲。
至少，遊戲所反映的觀點相當明確：
政治問題還是要政治解決，和平必須有武力、政治與經濟做後盾，才能維繫。
讀到這邊，應該就不難知道為什麼這款遊戲會被稱為剿匪模擬器了吧？每局只要花上你半小時到一小時，你就能微微領略老蔣當年剿匪之艱困、米帝在伊拉克與阿薩德在敘利亞的治理困局。
*這款遊戲也有推出手機版，而且手機與電腦兩種版本都有支援繁體中文哦（一秒變工商時間）
這款遊戲之所以有趣，就在於它體現了設計者怎麼看待過去這二、三十年來儼然成為全球安全與和平研究重中之重的「反叛亂行動」（counter-insurgency，俗稱剿匪，但這個戲謔的詞彙其實很不精確），也就是以武裝方式反抗政府治理權威。
這類低強度的武裝衝突多發生在國家權威消失（或局部淪喪）的衝突熱點，例如美軍入侵的伊拉克、阿富汗；或是陷入內戰的敘利亞、黎巴嫩乃至非洲、中南美洲等許多國家裡。反叛亂行動就成為當局、治理者，乃至聯合國等國際組織的頭號難題（或燙手山芋）。
根據開發者的說明，《平叛公司》這款遊戲「意圖探詢並審慎對待現實世界的重要議題」，而它顯然也對此提出了上述三項「對應之道」。
遊戲中玩者所能採行的三大策略（民生、政府、軍事），恰好也對應了現實世界中戰略學家大衛．基爾庫倫（David Kilcullen）所提出的「反叛亂三支柱理論」（The Three Pillars of Counterinsurgency），也就是經濟、政治與安全三大層面。
基爾庫倫是美國國務院反恐協調辦公室的戰略學家，也曾對美國伊拉克的反叛亂行動提出多項建議。他主張上述三個層面缺一不可、且一樣重要，他所提出理論框架，很大一部分都能在《平叛公司》這款遊戲中獲得體現。
當然，現實的國家治理畢竟不是遊戲，就算遊戲真的準確反映了各種國家治理理論，還是有句老話叫做「知易行難」（看看美國在伊拉克的「成果」有多麼艱困）。
遊戲畢竟只是現實的（極度）簡化版本，只能培養出鍵盤大師與紙上談兵的指揮官。遊戲無法考量到現實中更千變萬化的影響因素，更不會考慮被治理對象或所謂叛軍的主體性或能動性──舉例來說，這款遊戲顯然就沒有考慮到為何「和平協議」會屢遭打破的問題，更不用說絕非鐵板一塊的國際局勢與地方派系了。
遊戲數據是死的，但人是活的，人命也是血淋淋而非冷冰冰的──當地人的福祉亦然。遊戲只能透過娛樂，提供一個認識相關議題的機會之窗，讓你對這個嚴肅且困難的議題具備一點最基本、最工具性的理解。
至少，你會知道這件事到底有多棘手。
官方遊戲預告：http://bit.ly/2MYRboC
