Право против прогресса
Будучи нематериальным, закон умудряется влиять на мир и нашу жизнь вплоть до простых бытовых аспектов. Случается, влияет негативно: право развивается медленнее чем технологии, из-за чего требования законов или даже коммерческих контрактов могут тормозить прогресс.
Вот несколько юридических факторов, влияющих на прогресс, и неожиданные примеры их действия.
Монополии
Например, электрификации Санкт-Петербурга в конце девятнадцатого века препятствовало то, что монополия на освещение улиц была продана газовым компаниям по долгосрочному контракту. Первым в 1879 году электрическое освещение получил свежепостроенный Литейный мост — он формально не считался улицей, и на не него не распространялись ограничения. В остальных общественных местах газовые фонари горели до истечения срока договора.
Другой казус из того же времени: первая линия петербургского трамвая была неожиданно проведена по льду Невы (через год после электрификации Литейного моста). Причина аналогичная — по закону монополией на услуги маршрутного транспорта в то время обладала конка.
Цензура
Цензура ассоциируется больше с препятствиями для развития искусства и самовыражения, но и на научный прогресс она может повлиять. Иногда неожиданно и курьезно: рассказывают, что в царствование Павла I анатомическая литература подвергалась запрету, из-за содержащемся в ней термине “конституция тела”.
Интеллектуальная собственность
В помехах прогрессу принято обвинять интеллектуальную собственность (мол, если отменить копирайт и патенты прогресс так и попрет). Читал такое мнение: в России хорошо развита IT сфера, потому что в начале нулевых любую программу можно было купить за сто рублей в переходе. Доступ к информации и ПО, необходимому для работы, — это очень важно, но вопрос скорее экономический, чем юридический. Потому что с такой мотивацией можно требовать запрета, например, платного образования (ведь оно доступно не для всех).
Я не согласен с тем, что отмена интеллектуальной собственности — хорошая идея, но все же истечение патентов приводит к распространению и удешевлению технологий. Так случилось с копировальными аппаратами и принтерами в восьмидесятые, то же самое произошло с 3D принтерами пару лет назад. Быстрое и широкое распространение 3D печати, получается, вызвано именно снятием правовых барьеров.
Права человека
Гораздо большее значение для прогресса имеют права человека — до сих пор в мире сотни миллионов женщин живут в странах, где им по закону не положено ни голосовать, ни получать образование (да и получать удовольствие тоже). То есть примерно половина жителей таких стран не может заниматься наукой, работать, вести бизнес. Чисто статистически это не может не тормозить развитие.
Именно юридическими требованиями объясняется то, почему в Пентагоне в два раза больше уборных, чем требуется. Во времена строительства здания, американские законы предполагали наличие отдельных туалетов для “белых” и “цветных”.
Аналогично, кстати, ради соблюдения нормативных требований владельцы суши бара “Две палочки” при открытии первого ресторана вместили два унитаза в одну туалетную кабинку: заведение с одним унитазом не принимали контролирующие органы, а места хватало только на одну кабинку. Позже это стало традицией сети. Впрочем, это не имеет отношения ни к прогрессу, ни к правам человека. Просто, если увидите в кабинке туалета лишний унитаз, знайте, что это, вероятно, результат действия закона.
Хотя закон иногда тормозит прогресс, он все же способствует росту количества унитазов и туалетных комнат
Отсталость законодательства
Самый обыденный и распространенный пример и в то же время, самый возмутительный.
Иногда новая и удобная технология не вписывается в текущее законодательства. Самый простой и неправильный вариант — запретить ее вместо того, чтобы адаптировать законодательства.
Вот ответ Конгресса США, на письмо Генри Форда о создании автомобиля:
Безлошадные экипажи, движимые бензином, могут достигать скоростей в 14, или даже 20 миль в час. Угроза для людей от таких средств передвижения, грохочущих по нашим улицам и дорогам, и отравляющих атмосферу, требует быстрого принятия законов. Стоимость производства бензина слишком велика для частных производств… Кроме того, разработка двигателей может повредить использованию лошадей, что сломает всё наше сельское хозяйство.
Похоже реагируют некоторые страны на появление Uber — проще запретить удобный сервис, чем реформировать систему лицензирования такси.
Кстати, распространению лоукостеров (копеечных авиалиний) в России еще недавно тоже препятствовало законодательство. Было запрещено продавать невозвратные билеты, брать плату за стандартный багаж или уменьшать норму провоза. Теперь эти запреты сняты: появилась авиакомпания Победа, а остальные компании, не позиционирующие себя как бюджетные, стали активно вводить ограничения и допплатежи для пассажиров.
