[讀書會 memo] 0824 教改運動與新自由主義
本週選讀何明修(2011)對教改運動政策的評註與黃武雄(2010)對於何文的回應,以及蘇峰山(2003)對於「教育鬆綁即為教育市場化」之單一論調的反駁。何明修文中試圖釐清並論證教改運動發生由人本主義往新自由主義之轉向,將教改的議程與歷程再問題化,以報紙社論等論述與主流媒體上可見的統計數據進行分析,闡釋民間在教改前一致支持教育鬆綁,其後卻轉而認為自由化須承擔市場化之後果,再分述其轉折成因有三:第一,為了極大化支持而模稜兩可的運動訴求,第二,政策審議既有制度傾向專業分工幾乎決定了「教育鬆綁」的推動方向,以及第三,官僚處理衝突習於迴避訴求而敷衍應付甚至收編的特性。黃武雄則將教改運動昇華為思想改造與對立的互動過程,將各式論述評析上綱為左與右世界觀的論戰,暫將純粹的左派化約為傾向以結構、物質、制度作為基礎檢視社會運作的唯物論,純粹的右派則為個人主義式追求相對自由的唯心論,並將四一〇教改所遇到的諸多困境放進這兩種世界觀中檢視其立論基礎,進而將教改運動的思想對立上綱成新知識份子與傳統既得利益菁英之間的衝突。蘇峰山則在由經濟學角度詮釋教育能否作為商品使之市場化的討論出發,分述去國家管制後的兩種路線可能,即追求效率的自由市場經濟並非唯一解,而相信公共領域的自主性與民間團體中介之必要,然其雖對市場經濟作為唯一解略有反駁,仍未能提出足夠多實證資料作為支持市民社會作為一種可能的辯證基礎。

然就何明修一文所引述的統計數據,由台灣教育體制變遷的研究至今能否有更多實證資料與評鑑所累積的量化資料,支持下一次大型教育改革的政策規劃?而黃武雄對於左派、右派及政治力的詮釋與化箹,拿到今天能否有更細緻的分析,卸下觀察基準由知識份子立場出發的既定觀點,並整合全球人力市場變化,進而呼應國家產業發展政策?意識形態對立式的化約促成二元觀點對張的辯證固然能形成易引起共鳴的論述,然欲落實為政策,往往會製造更多於改革實踐過程中形成阻力的迷障。
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