Cap a un Pla Director pels Grans Parcs urbans de Manresa
Cal veure el futur de la naturalització de la ciutat des d’una òptica holística, ciutadana i resilient. Cal planificar amb tots els actors implicats noves formes d’organització dels grans espais verds inserits o als límits de la Trama Urbana Manresana. Cal innovació institucional i bona praxi tècnica.
Manresa té potencial per anar més enllà del concepte d’anella verda i fomentar com cap altra ciutat del país el verd urbà i la qualitat de vida a la trama urbana:
Què és un Gran Parc Urbà (GPU)
El concepte de GPU neix de la reflexió creada arran de la constatació de les petites pulsions ciutadanes per dignificar i modernitzar certs espais verds urbans, ara considerats en decadència.
Un Gran Parc Urbà és un gran espai verd ciutadà inserit –central o perifèricament– en la trama urbana de Manresa. El concepte dista del parc tradicional en la mesura que es tracta d’un espai gran, bé sense morfologia estratègica pel gaudi ciutadà o bé amb una morfologia que caldria reinvigorar i actualitzar. Es tracta d’un espai ampli, multidimensional i multifuncional, que treballa de cara a diferents necessitats i gustos ciutadans de forma simultània, simbiòtica i sinergètica.
Per sobre de tot però, és un espai de vida, de connexió; d’arrelament social i emocional amb el territori; amb la ciutat. És un espai de silenci, de tranquilitat. Una illa de pau dins del bullici de la formigonada Trama Urbana Consolidada. (TUC)
En síntesi: és un espai del ciutadà i pel ciutadà: El GPU es concep per traccionar una sèrie de valors, recollits en dues dimensions conceptuals: La Social i la Arquitectònica.
Pel que fa a la Social, el GPU ha de ser un espai festiu, on celebrar la ciutat, la seva gent i la seva vitalitat. Alhora, també ha de ser un espai educatiu, el marc òptim per transmetre a les generacions joves els valors fonamentals de l’ecologia urbana. Un espai convivencial, on diferents ciutadans tinguin un punt de trobada; per al silenci, per al gaudi, per celebrar l’amistat, la família o la parella; l’afecte o la felicitat.
Pel que fa a la dimensió arquitectònica, ha de ser un espai d’estada. El GPU és un espai concebut per passar una tarda de diumenge amb amics o en parella ajegut a l’herba, per prendre el sol un dissabte de maig o per anar a córrer a primera hora o al capvespre. Un espai de lleure i socialització pel ciutadà i el seu gos (amb condicions, alerta!). Alhora, el fet que el GPU es concebi dins o just enganxat a la TUC el fa un subjecte ideal a tenir en compte a l’hora de planficar el nivell estratègic de la Mobilitat Urbana Sostenible. S’ha d’encoratjar –i en certa manera obligar– a desplaçar-se als GPUs de forma sostenible: apropant-hi carrils bici, rodejant-los de voreres àmples i ombrívoles, fent-hi carrils i parades BUS, entre d’altres... Per últim, ha de ser un lloc net i segur. S’han de crear espais segurs, (tan de dia com de nit, si el GPU no es tanca), a l’ensems que nets, amb clavegueram per pluvials, papereres i kiospaps.
Els GPU i l’anella verda: imaginant la Manresa del futur.
Els grans parcs urbans han de ser entesos com la part central d’una xarxa de pulmons verds, de respiradors urbans, que completin i complementin l’anella verda, creant una xarxa verda circular interconnectada. El concepte d’anella verda i de GPU han de treballar de forma sinergètica, entenent que els efectes de la seva combinació seran molt més potents que els produïts per cadascuna de les parts.
Els GPU com un element més de la Reforma Institucional del sistema de Governança Urbana
A causa de la seva complexitat pasatgística i botànica , els GPU han de ser uns espais controlats, gestionats i telemonitoritzats. Per fer això possible, la superestructura de gestió burocràtico-institucional s’haurà de modificar.
L’estructura de l’Ajuntament haurà d’adaptar la seva unitat de parcs i jardins. Si el concepte s’acaba per implementar caldrà fer un aprofundiment de la superestructura institucional del consistori per millorar l’Oficina Tècnica de Planificació d’espai verd, així com repensar els termes de les concessions de gestió de parcs i jardins , doncs aquesta haurà de ser més potent i tècnicament multidimensional per poder absorbir l’increment del nivell de feina que els GPU comportaran.
Teixint els Grans Parcs Urbans
L’estratègia i el Pla Director: El primers pasos necessaris
El concepte de GPU és complex. És un concepte que es pensa de forma holística però alhora, ha de ser aplicat de forma concreta; cas per cas. No estem parlant només d’un Gran Parc Urbà sinó de diversos; que, tot i que treballen amb valors i paràmetres estratègics comuns –alguns dels quals descrits al principi–, cada part del tot ha de ser entesa en simbiosi amb el context ambiental, urbanístic i veïnal en el que es troba inserit. Els GPU no es poden fer amb plantilla. Alhora, el desenvolupament dels GPU, fet de forma seriosa, suposarà un esforç econòmic molt considerable, que s’haurà de materialitzar a través de diverses legislatures, amb possibilitat de canvi de color polític al capdavant de l’Ajuntament.
És per aquest alt cost econòmic que caldran instruments normatius que trascendeixin els límits d’una legislatura. Per tal d’assegurar una planificació i implementació coherent i adaptada a la disponibilitat pressupostària de cada exercici, és necessari passar per dos nivells político-tècnics previs: l’estratègic i el normatiu.
El nivell estratègic ha de servir per fer treballar de forma sinergètica els valors fundacionals dels GPU així com les necessitats i aspiracions veïnals i d’entitats associades (tant a nivell general com a un eventual nivell d’implementació). L’etapa comportarà l’elaboració d’un document únic consensuat (Estratègia dels Grans Parcs Urbans de Manresa) que servirà com a base rectora per a l’elaboració d’un document tècnic normatiu: El Pla Director.
El nivell normatiu, fent ús del planejament, ja delimitarà amb exactitud tècnica l’abast territorial (límits de parc) de cada GPU, així com farà una divisió preliminar de l’espai i dels usos de cada GPU. Aquest serà el document més avançat que romandrà a l’espera de que un ajuntament tiri endavant un o varis GPU o bé alguna part d’un GPU (doncs el desenvolupament de cada GPU es pot dividir per fases). Quan el finançament ho permeti.
*El Pla Director Urbanístic de les Vies Blaves s’ha d’integrar com a planejament superior. Així, en el cas dels GPUs Cardener I i II el PDU podria completar i donar robustesa a nivells superiors de planejament.
** Depenent de l’ambició desitjada a nivell normatiu s’hauria de mirar l’encaix amb el POUM, que potser caldria modificar puntualment per fer-los compatibles.
