Caso de estudio: El Sistema de Indicadores de Cuidados de la Ciudad de México
Un proyecto colaborativo para la construcción de un Sistema de Indicadores de Cuidado en la Ciudad de México
by Mercedes de los Santos, Project Director, Open Data Charter.
A medida que las ciudades crecen y nuevas necesidades surgen se pone más evidencia el impacto social, económico y de género de los cuidados. Desde hace ya algunos años aparece en las agendas políticas un concepto relativamente difuso para el que todavía no hay tenemos un acuerdo estricto.
No obstante esto, organizaciones regionales e internacionales como la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), OIT, ONU Mujeres, entre otras, coinciden en la necesidad de reconocerlo como un factor fundamental para el logro del empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género, y un elemento clave para la recuperación socioeconómica, ya que las tareas de cuidado son esenciales en la satisfacción de las necesidades básicas de hombres y mujeres que son la fuerza de trabajo que sale al mercado laboral, imprescindible para la producción y consumo de bienes y servicios.
Lo curioso de esta época en la que vivimos es que el cuidado empieza a entenderse de un modo más extenso y profundo abarcando a toda la población y no solo a los grupos más frágiles.
El problema es que al ser aún una discusión reciente los cuidados carecen de indicadores estadísticos que permitan dimensionarlo ¿Quiénes son los que cuidan? ¿Quiénes son los que reciben el cuidado? ¿Cuánto impacta el cuidado en la economía local? ¿Cuánto invierte el Estado en los cuidados? ¿Cómo es su calidad?
Varias de estas preguntas intentamos responder trabajando con la Secretaría de las Mujeres del Gobierno de la Ciudad de México durante todo este año El caso de estudio que estamos presentando hoy las recorre todas, desde el inicio de la colaboración, hasta el armado de los indicadores y la plataforma del Sistema de Indicadores de la Ciudad que hoy pueden ver online.
La iniciativa tiene por objetivo brindar información confiable y actualizada sobre cómo se organiza la oferta y demanda de cuidados en la Ciudad de México. Para ello, reúne 76 indicadores construidos en función de datos estadísticos y de registro sobre los servicios públicos, privados y comunitarios de cuidados y los modos en los que las personas que necesitan cuidados (niños, niñas y adolescentes, personas mayores y personas con discapacidad) los reciben y se benefician de ellos. Al mismo tiempo, se incluyen datos sobre cuidadores y cuidadoras vinculados a su remuneración y condiciones laborales, formación y detalles sobre el tipo de cuidado que proveen.
Al ingresar se podrá visualizar los indicadores que integran el sistema y los últimos datos disponibles para cada uno, así como un conjunto de gráficos que muestran las tendencias o estructura de los principales indicadores para distintos periodos y zonas.
Cada indicador contiene una ficha técnica con su definición, la fuente de datos usada para construirlo y la metadata complementaria. Al mismo tiempo, es categorizado según refiera a la demanda o la oferta de cuidados así como según el tipo de actor que lo provee (Estado, hogares, sector comunitario, mercado).
El sistema fue construido por la Secretaría de las Mujeres de la Ciudad de México bajo el liderazgo de la Dirección General de Igualdad y Atención a la Violencia de Género en conjunto con Open Data Charter. A su vez, esta iniciativa fue parte del proyecto Care Economy Partnerships 4 Change del International Development Research Centre (IDRC). Esta plataforma es la segunda en su tipo en América Latina y toma como referencia el Sistema de Indicadores de Cuidado de la Ciudad de Buenos Aires que fue elaborado en 2021 a partir de una alianza entre la Dirección General de Estadísticas y Censo de la Ciudad de Buenos Aires y Open Data Charter (disponible aquí).
El 27 de septiembre se presentó en el Centro de la Cultura Digital junto a más de 70 autoridades locales, autoridades del Gobierno Federal, Organismos Internacionales y Multilaterales de Crédito, organizaciones de la sociedad civil, entre otros.
Agradecemos a la Secretaria de las Mujeres, Psic. Ingrid Gómez Saracíbar, y a la Directora de Igualdad y Atención a la Violencia de Género, Mtra. Dulce Claudia Colín Colín, por haber confiado en nosotros para la elaboración de tan importante iniciativa.
Para más información sobre el trabajo de ODC en igualdad de género: https://opendatacharter.net/gender-equality/
