勞工市場瓦解︰2020 年將有 500 萬的工作崗位消失

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8 min readJan 3, 2018

世界經濟論壇預測到 2020 年由於技能需求的改變，多達 500 萬的工作崗位可能消失。為了能發展出能適應未來新工作型態的勞動力，對教育和終身學習的重新構思已經展開。最近一份由澳大利亞的聯邦科學和工業研究機構 (CSIRO, Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation) 提出的報告也呼應這項終身學習的觀點，這份報告審視了因數位科技發展對澳大利亞工作和就業市場所帶來加速性的變化。

根據美國喬治城大學的研究報告，雖然每月有新增 20 萬的工作機會，但仍有高達 640 萬工作未被恢復 (參考下圖)，顯示美國尚未從 2007 年的經濟衰退中完全復甦。衝擊最大的是那些高中文憑持有者，顯示出對有技能和高等教育的勞工仍有持續的需求。

在此同時，澳大利亞的職業教育和研究國家中心 (NCVER，National Centre for Vocational Education and Research) 和英國就業和技能委員會 (UKCES，UK Commission for Employment and Skills) 都強調在教育和就業之間需要建立ㄧ個更緊密的聯繫，無論是對進入就業市場的新畢業生，或是現有員工提高技能的努力。

勞工市場瓦解︰2020 年將有 500 萬的工作崗位消失

世界經濟論壇預測在 2015 年 — 2020 年期間會有多達 710 萬工作崗位可能會消失，衝擊最大的那些白領辦公室職員和行政工作人員，因為智慧型機器接管了大多數的例行性工作 (Routine Tasks)。它也預測將有這 200 萬個新增的就業機會，而這些新增的工作主要是在電腦、數學、建築、工程等專業領域。

為了能在面對這不斷變化的全球工作市場能保有適應力，世界經濟論壇建議各國政府和企業實施特定的職能進修課程，並結合對教育系統進行廣泛的轉變。換句話說，雖然重塑人力資源管理和利用線上人才平台之類的立即倡議是很重要, 但長期來說，重新思考教育制度、激勵終身學習、政府民間合作等是同等重要的。

(下載報告)

澳大利亞是如何因應不斷變化的工作和就業市場?

數位和科技的進步正在以指數式的速度發展。這份 CSIRO報告概述其 6 大趨勢，並且強調其對未來 20年澳大利亞之就業和工作市場所會帶來之無可避免的衝擊。不僅僅未來大多數的新工作將需要高水準的技能，在教育上之持續投入以跟上數位科技發展所帶來的變化腳步也是必要的。

終身學習將會變的重要以確保未來的生產力和高薪工作。此外，在ㄧ個不確定的工作市場，鼓勵創新和靈活性將是不或缺的。本報告建議教育部門與商業、工業組織和各國政府進行密切協作，以確保教育方案能根據未來員工的需求來發展。

(下載報告)

職能落差持續困擾著英國經濟

英國的雇主ㄧ直困擾於如何找到具備合適技能的員工。在英國，一項調查超過 91,000 雇主的研究顯示，儘管就業市場顯示出強勁的成長，但過去兩年技能短缺 (Skills-Shortage) 的職位空缺上升了 43%，這問題在建設和金融部門尤其明顯。這些技能短缺包含技術技能 — 特別是專業研究和知識 — 以及如時間管理和領導等個人技能。

技能短缺是個壞消息，因為它導致增加工作人員工作量、以及將業務讓給競爭對手等嚴重後果。重視人才作為一種全球貨幣，這項調查提出許多問題來探討雇主所投資的培訓，其層次與類型是否適當，足夠來讓英國經濟能夠充分利用機會、運用創新、以及確保效能和生產力的成長。

(下載報告)

建立可轉移性能力 (Transferable Skills) 更能適應變化

資格 (Qualifications) 以往用於顯示畢業生已經具備某一個標準的技能，但現實是，很多大學畢業生並沒有從事他們資格原本對應的工作。這份報告探討了構建教育和工作之間更好的聯繫。

它強調了一些政策目標 — 在學校部門建立可持續性的職業教育 (VET，Vocational Education and Training)，在職業教育與高等教育間，發展更多的差異化的教育途徑。這份報告中提出的核心理念是，透過作者稱為“職業教育流” (Vocational Streams) 的發展，可以提高教育與工作之間的關係。透過發展中間的專業能力 — 介於中學和高等教育的 ‘通才’ 資格和目前 VET 系統所培養的特定能力之間，它能讓 VET 畢業生建立更多可轉移性能力 (Transferable Skills)，讓他們可以更能適應不斷變化之工作市場需求。

(下載報告)

2020 年最重要的 10 項工作技能

下圖列出在 2020 年時最重要的 10 項工作技能以及 6 項改變未來的驅動因子，首先我們先來看看這些驅動因子，它們分別是:

人類更加長壽 (Extreme Longevity)
人類將會更加長壽，到了 2025年, 美國 60 歲以上的人口將會超過七成。
智能機器與系統的崛起 (Rise of Smart Machines and Systems)
科技將會擴大及延伸我們自己的能力，工作市場的自動化將會取代重複性質的工作。
數位運算的世界 (Computational World)
感測器和運算能力的增加，會將整個世界變成ㄧ個「可程式化的」(Programmable) 的世界。數據將使我們能夠以前所未見的格局來觀看所有事物。
新的媒體生態 (New Media Ecology)
新的通信工具需要超越文字的媒體文學，視覺化通信媒體將成為新的日常生活語言。
跨結構的組織 (SuperStructured Organizations)
社群科技推動新形式的生產和有價值的創造，社群工具使得組織能夠在極大的規模下運作。(註: “SuperStruct” ㄧ詞表示創建超越我們所熟悉的基本形式的結構)
全球相連結的世界 (Globally Connected World)
多樣性和適應性 (Diversity and Adaptability) 是運作的核心。美國與歐盟將不再是工作創造、創新及政治權立的壟斷者。

而最重要的 10 項工作技能分別是:

意義建構 (Sense-Making)
能夠闡釋所表達內容之深層含義或意義。
社會智能 (Social Intelligence)
能夠以深層和直接的方式與他人接觸，能感覺和刺激反應和期望之互動。
創新和適應性思維 (Novel & Adaptive Thinking)
能夠跳脫死記及依循規定之框架來思考，能熟練掌握思維，並提出解決方案和回應。
跨文化能力 (Cross -Cultural Competency)
在不同文化背景下運作。
數位運算思維 (Computational Thinking)
能夠將大量資料轉化為抽象的概念，以及依據數據推理。
新媒體素養 (New-Media Literacy)
能夠做批判性評量，並使用新的媒體形式來開發內容，並利用這些媒體來進行令人信服的溝通。
跨領域 (Transdisciplinarity)
具備知識及理解跨多種學科概念。
設計思維 (Design Mindset)
能夠提出及發展任務和作業流程以獲得預期成果。
認知負荷管理 (Cognitive Load Management)
能夠區分和篩選資訊的重要性，並瞭解如何使用各種工具和技術，來極大化認知功能認知功能。
虛擬協作 (Virtual Collaboration)
能夠高效地工作，提高參與度，並展現身為虛擬團隊ㄧ份子。