第八屆東亞包容城市網絡工作坊 （EA-ICN Workshop）@香港──OURs國際交流及經驗分享
今年（2018年）7月10日至7月14日，OURs與崔媽媽基金會、台大城鄉所、台北市忠勤里里長方荷生等夥伴，一同前往香港參加第八屆「東亞包容城市網絡工作坊」，分享台灣居住政策及弱勢服務方案推動經驗，並和與會各國友人進行廣泛的交流。
「包容城市」（Inclusive City）
「包容」意指城市中的所有居民及其需求皆能夠受到同等重視，即便是最弱勢或最貧困的群體，都能夠被納入城市規劃、發展的考量中，並能夠擁有永續、合法、可負擔的生活環境。在「包容城市」裡，在各種光譜上不同位置的人─富人與窮人、不同種族、職業、身分、年齡或各種身心狀況的群體皆共享城市的空間與資源。城市將因為具備「包容性」而能有健全、兼顧富裕與平等的社會結構，並充滿活力與創造力。
關於「東亞包容城市網絡」（EA_ICN）
「東亞包容城市網絡（East Asia Inclusive City Network，以下簡稱EA-ICN）」成立於2011年，以日本大阪市立大學為主導統籌單位，由來自日本（大阪）、韓國（首爾）、臺灣（臺北）及香港等四地城市的民間團體與學者共同組成。
八年來，EA_ICN輪流在四個城市每年舉辦「東亞包容城市網絡工作坊（East-Asian Inclusive Cities Network Workshop，以下簡稱EA-ICN工作坊），臺灣於第一屆（2011年）及第五屆（2015年）分別擔任東道主。歷次工作坊，皆透過主辦城市安排實際案例參訪，讓參與成員親身了解弱勢居住的歷史背景、都市脈絡及生活景象；與會者亦就各國相關的問題、政策、乃至具體案例等，進行報告並開展討論對話與經驗交流。
本屆EA-ICN工作坊主題：「邁向全面包容型城市」
本屆（2018年）EA-ICN工作坊在香港舉辦，由香港浸會大學地理系主要負責安排當地行程。工作坊為期三天，第一天為田野實察，造訪公屋、共居及收容無家者的機構和劏房，第二、三天則為研討會，各國與會者共發表近30篇報告。此次研討會主題為「邁向全面包容型城市」，會中討論分為四個面向：無家者、低收入及青年居住問題、「共」同生活與居住的實驗與思考、都市再生及政策討論（社會福利及社會住宅），其中台灣方分別有OURs、崔媽媽基金會及方荷生里長提出三份報告。
OURs發表「台灣合作住宅的困境與可能」
OURs此次提出的報告，是針對會議主題之一：「共同生活與居住的實驗思考」就OURs於今年度起開始推動倡議的合作住宅（co-housing）議題，提出初步的探討分析。摘要如下：
台灣的合作住宅曾於1980年中期前蓬勃發展，其後因住宅政策朝向鼓勵房地產業售屋模式，且相關融資、獎勵受限，數量逐步縮減至完全停擺。且當時住宅合作社之模式，大多於住宅所有權分配給社員個人後解散，較少有合作住宅強調的發揮較積極的共享、合作等社會功能。
此際，台灣處在高房價、高自有率、高空屋率的扭曲結構下，政府不願進行住宅市場根本性制度改革，亦無能投入足夠住宅補貼資源。加上面臨家庭解組、高齡少子化、青年低薪等轉變，非著重血緣關係之多元居住型態也不斷湧現，此非既有市場乃至國家可以提供，民間亦開始出現合作共住的新呼聲。
合作住宅/住宅合作社，其強調的是合作、共享及民主管理精神，藉由成員共同出資、參與興建、並營運管理，生產出符合成員需求的住宅與社區生活。放到台灣的現實脈絡， OURs建議台灣合作住宅的定位，應緊扣「消費者運動」與「社會創新」兩組基調：
1. 訴諸「消費者運動」─強調合作住宅是種消費選擇/權利，不是住宅福利補貼爭取，要調動中產階級的支持；
2. 形塑合作住宅做為引領社會創新實驗平台，以利在僵化制度重圍中獲得較多的善意與彈性。例如：土地、融資、租稅..
第九屆EA_ICN工作坊（2019年）將在台北舉辦
明年EA_ICN工作坊將輪到臺灣舉辦。於今年會議中，已與各國成員敲定明年舉辦時間為九月上旬，屆時將由OURs、台大城鄉所、社會住宅推動聯盟等負責規劃辦理。鑑於EA_ICN工作坊已辦理八屆（兩輪），明年在台北舉辦的第九屆，我們希望除延續多年來關注「都市貧困」與「居住問題」的主軸外，能進一步聚焦於在幾個共通性居住議題或政策，讓四個國家與會者進行深入的討論與批判提出不同面向的政策分析與省思。這些議題將包括：
1. 都市發展與居住權（right to the city）
針對諸如都市規劃、土地開發、都市更新等政策，各國經驗與機制如何思考因應仕紳化、弱勢居住等議題？如何與住宅政策做有效連結？
2. 可負擔住宅與租屋市場
針對中低收入階層甚相對依賴的租屋市場，各國透過怎樣的管理、補貼作為，處理弱勢階層的可負擔性與居住品質？
3. 社會住宅與制度創新
針對臺、日、韓、香港的社會住宅實踐經驗，分析各自面對課題與困境，且如何在興辦模式、弱勢服務、營運管理等面向提出創新配套作為？
