#CDE: La crisis sanitaria no debería extenderse a la infraestructura educativa

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4 min readAug 26, 2020

La pandemia ha desmantelado nuestra fragilidad en el ámbito de la salud, la economía y la educación. Este último paró totalmente sus actividades y se vio forzado a llevar las clases al plano virtual. Este atraso en las clases también se extendió a las obras del FONACIDE en el Municipio de Ciudad del Este (CDE), que pierde al no priorizar la infraestructura educativa ante la crisis.

Las pocas obras del FONACIDE en la administración Prieto.

La administración actual inició en mayo del 2019 arrastrando obras del FONACIDE que llevaban más de un año sin culminar. Como es de esperarse de la administración Zacarías, estas no beneficiaban a las escuelas más necesitadas del municipio. Hasta el día de hoy no sabemos con seguridad si las empresas han culminado o no las obras [1].

Pero observando las acciones de la administración en vigencia en términos de obras con recursos del FONACIDE solo encontramos dos llamados:

El primero fue convocado en septiembre del 2019 y es una licitación heredada de los Zacarías, está demás decir que este paquete de obras venía acompañado de irregularidades. A pesar de reiteradas denuncias ante el Consejo Municipal de Educación, el municipio procedió a hacer el llamado y hasta agosto del 2020, después de 1 año 4 meses de haber asumido la administración, es la única licitación de obras que cuenta con un contrato.

El segundo llamado a licitación con ID 355686, sí fue elaborado desde su planificación por esta nueva administración municipal, lo publicaron en diciembre del año pasado y sí cumplía a cabalidad con las instituciones educativas más necesitadas con aulas para ese año, no así en sanitarios (Figura 1).

Figura 1. Lista de instituciones educativas a ser beneficiadas con obras de la licitación de ID 355686 con su puesto en el listado de priorización 2019.

Podríamos decir que luego de 8 años de la creación del FONACIDE por primera vez en CDE las comunidades educativas más necesitadas en aulas iban a recibir lo que le corresponde, un avance…!

Pero esta licitación lleva más de 7 meses y sigue en etapa “Evaluación Cerrada”. Hasta la fecha no hay contrato firmado y por ende no hay certeza si es que estas instituciones educativas recibirán la obra al menos en este penúltimo trimestre del año.

La única licitación de obras con el FONACIDE genuina de la administración Prieto lleva más de 7 meses en estado de “Evaluación”.

Queriendo dar el beneficio de la duda, una excusa podría ser que la evaluación del llamado no se ha concretado por la crisis sanitaria. Pero si este es el caso, ¿por qué el municipio sí pudo avanzar en la construcción de la costanera y/o empedrados, obras para un nuevo cementerio, pero ni siquiera firmar el contrato de obras para las escuelas más necesitadas del 2019?

Otra cuestión puede ser la falta de recursos, pero esto tampoco aplica al municipio de Ciudad del Este, cruzando los datos de contratos la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas y las transferencias del FONACIDE a CDE del portal del Ministerio de Hacienda, nuestro equipo estima que a la fecha el municipio debería contar con unos 7.000 millones de Guaraníes disponibles para ejecutar [2].

En ausencia de un motivo válido para priorizar otras obras y no las necesidades educativas, que a su vez podrían servir como factor para la necesitada reactivación económica del Este, nuevamente las comunidades educativas son las más perjudicadas.

Las escuelas del 2020 relegadas

Los atrasos en las obras repercuten en las necesidades educativas de este 2020 y las del año siguiente. A puertas de elaborar la lista de escuelas más necesitadas del municipio en sus distintas áreas (i.e. aulas, sanitarios, otros espacios y equipamientos escolares) que deben ser beneficiadas en el 2021, no hay certeza de que las escuelas que mucho antes de la crisis aguardaban ser beneficiarias reciban sus obras. En este panorama solo les queda aguardar volver a figurar como las más carentes de CDE por año consecutivo.

La Municipalidad de Ciudad del Este aún tiene tiempo de revertir esta situación, la vuelta a clases con mejor infraestructura educativa es posible, ejecutar los millones del FONACIDE en las instituciones más carentes será clave si su administración quiere demostrar ser diferente a sus predecesores.

Por Un Paraguay Transparente.

reAcción Paraguay.

[1] Para tener certeza si las obras se culminaron realizamos la Solicitud de Acceso a la Información Pública #33340, hasta la fecha seguimos aguardando la respuesta.

[2] Este monto puede variar de acuerdo a la información que nos provea la Municipalidad de Ciudad del Este sobre los extractos bancarios de las cuentas especiales del FONACIDE, seguimos aguardando la respuesta a la Solicitud de Solicitud de Acceso a la Información Pública # 33579.

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