Por las escuelas más necesitadas de Ciudad del Este

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5 min readApr 25, 2017

La Municipalidad de Ciudad del Este nuevamente ignoraría el cumplimiento del Listado de Priorización de instituciones educativas más necesitadas para recibir obras con recursos del FONACIDE.

Representantes de la organización durante audiencia pública en la Junta Municipal de Ciudad del Este (25/04/2017)

Durante la sesión ordinaria de la Junta Municipal de Ciudad del Este celebrada el 25 de abril, solicitamos al cuerpo legislativo de la comuna esteña que vele por el fiel y absoluto cumplimiento de las planillas del Listado Oficial de Priorización 2017 al momento de aprobar llamados a licitaciones con recursos del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE) para la realización de obras en instituciones educativas.

El listado de priorización refleja cuáles son las las instituciones educativas más necesitadas de Ciudad del Este y aclara la cantidad y el tipo de obra que se debería realizar en cada una de ellas. Cabe recordar que mencionado listado es elaborado y aprobado conjuntamente por la Municipalidad de Ciudad del Este y el Ministerio de Educación y Ciencias (MECpy). No obstante, hemos evidenciado que en el 2015 y 2016 dicho documento guía no ha sido cumplido ni respetado.

Este año, la Municipalidad pretende continuar incumpliendo el debido proceso para intervención en escuelas y colegios con necesidades prioritarias.

Reiteración de irregularidades de parte de la Municipalidad

El 4 de abril del 2017 la Municipalidad de Ciudad del Este presentó y solicitó a la Junta Municipal la aprobación de un listado de obras a realizarse en 21 instituciones educativas utilizando recursos del FONACIDE 2017. Una vez más el listado presentado por el ejecutivo municipal no incluye a las instituciones con necesidades más urgentes.

Irregularidades en el listado de la Municipalidad

Generales:

Ni la mitad de las instituciones en el listado (i.e. 10 de 21) se encuentran en el top 5 de las más necesitadas en el municipio según las planillas del Listado Oficial de Priorización 2017.

La lista presentada por la Municipalidad de Ciudad del Este solicita la realización de 16 obras en el área de aulas y solo 7 obras para el área de sanitarios.

Dos instituciones educativas en el listado presentado por la Municipalidad de Ciudad del Este recibirían recursos del FONACIDE por tercer año, mientras varias instituciones de alta prioridad han sido descuidadas este año y en años anteriores. La institución Esc. Bás. Nº 1533 Ciudad Nueva ya recibió obras con recursos del FONACIDE en los años 2014 y 2016. Similarmente, la Esc. Bás. Nº 2970 Virgen de Fátima recibió obras con recursos del FONACIDE en los años 2015 y 2016. Todas las instituciones educativas de Ciudad del Este deben ser tratadas de forma igualitaria y no pueden haber instituciones privilegiadas o mimadas por la administración municipal.

Áreas de Intervención:

  • Aulas (Planilla Nº 10)

Se solicitaron obras en instituciones cuyos puestos de priorización van del 1 al 20, pero llamativamente no se incluyeron a la Esc. Bás. Nº 5416 San Roque González de Santa Cruz, la Esc. Bás. Nº 5412 Sagrada Familia, la Esc. Bás. Nº 1532 Primer Intendente y la Esc. Bás. Nº 7161 Santa Librada cuyos puestos de priorización son 4, 6, 10 y 13, respectivamente..

Se solicitó la reparación de 4 aulas en la Esc. Bás. Nº 2981 San Antonio de Padua, cuyo puesto en priorización es 34, lo cual hace más llamativo el hecho de haber ignorado a los puestos 4, 6, 10 y 13, citados en el punto anterior.

  • Sanitarios (Planilla Nº 11)

Se solicitaron obras en instituciones cuyos puestos de priorización van del 1 al 15 pero no se incluyeron a la Esc. Bás. Nº 1532 Primer Intendente, la Esc. Bás. Nº 2972 Sagrada Familia, la Esc. Bás. Nº 5420 Inmaculada Concepción, la Esc. Bás. Nº 6115 Amigos del Lago Yrendy, la Esc. Bás. Nº 5427 Paz y Esperanza, la Esc. Bás. Amado Benítez Gamarra y la Esc. Bás. Nº 6881 San Jorge cuyos puestos de priorización son 2, 4, 6, 7, 11, 13 y 14, respectivamente.

  • Otros Espacios (Planilla nº 12)

No se solicitó ninguna obra en las instituciones que se encuentran en esta planilla.

Lo expuesto demuestra la falta de cumplimiento de las planillas del Listado Oficial de Priorización. Es más, demuestra irregularidad en el seguimiento a documentos que la propia Municipalidad de Ciudad del Este avaló previamente.

A la Junta Municipal

Solicitamos cuanto sigue:

  1. Que la Junta Municipal en su función de ente regulador exija al Ejecutivo Municipal el cumplimiento del debido proceso de asignación de recursos del FONACIDE siguiendo las planillas del Listado Oficial de Priorización que facilitamos adjuntas a este documento y disponibles para su verificación pública en el Dataset 18 del Portal de Datos Abiertos del MEC o el Portal de Solicitudes de Información Pública, Solicitud #35672.
  2. Que ante lo evidenciado en esta nota, la Junta Municipal no apruebe el listado presentado por el Ejecutivo en fecha 4 de abril del corriente año.
  3. Que en adelante, la Junta Municipal se enfoque en asegurar que al menos el top 5 de instituciones priorizadas a través de la microplanificación sean beneficiadas con obras financiadas por el FONACIDE.
  4. Que la Junta Municipal solicite a la Dirección de Infraestructura y a la Dirección de Planificación, ambas pertenecientes al MEC, el correcto chequeo del listado de obras presentado por el Ejecutivo Municipal siguiendo las planillas del Listado Oficial de Priorización Oficial 2017.
  5. Que la Junta Municipal solicite al MEC que se expida a todos los municipios del país en cuanto al debido cumplimiento del proceso de asignación de recursos del FONACIDE siguiendo las planillas del Listado Oficial de Priorización que resultan del Proceso de Microplanificación de la Oferta Educativa, para de esta forma asegurar la correcta utilización de los recursos del fondo.
  6. Que la Junta Municipal convoque a las instituciones educativas con alta prioridad según las planillas del Listado Oficial de Priorización 2017 a una sesión informativa para asegurar que las mismas reciban las obras que les corresponden.
  7. Finalmente, que la Junta Municipal exija una explicación por escrito al Ejecutivo Municipal con los detalles que justifiquen haber dejado de lado a varias instituciones de alta prioridad mientras incluye a instituciones que han recibido reiteradas obras con recursos del FONACIDE, incluyendo además los motivos por los cuales no cumplieron ni respetaron listados de priorización de años anteriores.

Esperamos contar con la responsable intervención de los señores y señoras concejales municipales para hacer justicia y establecer un ejemplo de transparencia en el municipio más beneficiado por los recursos del FONACIDE en todo el país.

La Junta Municipal de Ciudad del Este, debe cumplir cabalmente con sus funciones.

Por un Paraguay Transparente!

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